Administrativne podjele Narodne Republike Kine: 34 jedinice na pokrajinskoj razini

Administrativne podjele Narodne Republike Kine čine slojeviti sustav, a ne jednostavan popis mjesta na karti. Na vrhu su četiri vrste podjela na pokrajinskoj razini: pokrajine, autonomne regije, općine izravno pod središnjom vlasti i posebne upravne regije. Ovaj vodič objašnjava zastarjeli standardni broj, pojašnjava status Tajvana u okkviru Narodne Republike Kine, navodi sve podjele na pokrajinskoj razini i pokazuje kako se jedinice na razini prefektura, okruga i općina uklapaju ispod njih. Također pruža praktične upute za čitanje karata Narodne Republike Kine, adresa i administrativnih skupova podataka.

Kako je organiziran sustav administrativnih podjela Narodne Republike Kine

Narodna Republika Kina koristi administrativne razine za definiranje vladinih odgovornosti, javnih evidencija, statistike, adresa i geografskih podataka. Najkorisnija polazna točka je podjela na pokrajinskoj razini, nakon koje slijede jedinice na razini prefektura, okruga i općina u većem dijelu kopnene Narodne Republike Kine.

Što se računa kao administrativna podjela prve razine?

Službeni koncept prve razine obično se naziva administrativna podjela na pokrajinskoj razini. Uključuje četiri kategorije: pokrajine, autonomne regije, općine izravno pod središnjom vlasti i posebne upravne regije. Ove kategorije zauzimaju isti široki položaj u nacionalnoj hijerarhiji, iako imaju različita imena, svrhe, unutarnje strukture i pravne aranžmane.

Pokrajina je standardna vrsta jedinice na pokrajinskoj razini. Autonomna regija je jedinica na pokrajinskoj razini označena unutar sustava regionalne etničke autonomije Narodne Republike Kine. Općina izravno pod središnjom vlasti je grad-regija koja nije stavljena pod pokrajinu. Hong Kong i Macau posebne su upravne regije s odvojenim uređenjem unutar nacionalnog okvira.

Biti na istoj razini ne znači da te jedinice treba tretirati kao identične. Pokrajina obično sadrži jedinice na razini prefekture, dok općina može sadržavati okruge na razini okruga i kotareve bez posredničke razine prefekture. Hong Kong i Macau također imaju unutarnje sustave koje ne treba automatski prevoditi u kopnene administrativne razine.

Izrazi savezne države Narodne Republike Kine i regije Narodne Republike Kine mogu se pojaviti u pretraživanjima na engleskom jeziku, ali savezna država nije službeni naziv za administrativnu jedinicu prve razine Narodne Republike Kine. Točniji naziv je administrativna podjela na pokrajinskoj razini. Riječ regija također može značiti široko geografsko područje, kao što je sjeverna Narodna Republika Kina ili delta rijeke Yangtze, umjesto pravne administrativne jedinice.

Hijerarhija od pokrajine do općine

Za većinu kopnenih administrativnih podataka praktična struktura ima četiri glavne razine. Svaka razina sadrži nekoliko vrsta jedinica, a točan raspored može se razlikovati između pokrajina, autonomnih regija, općina i posebnih upravnih regija.

Razumijevanje administrativnih podjela Narodne Republike Kine

Jednostavan kopneni primjer je Narodna Republika Kina do pokrajine Guangdong do Guangzhoua, grada na razini prefekture do okruga Tianhe do podokruga na razini općine. Primjer pokazuje zašto naziv grada ne identificira uvijek najniži ili najurbaniji dio administrativnog područja. Grad na razini prefekture može upravljati velikim teritorijem koji uključuje izgrađene okruge i manje urbane jedinice na razini okruga.

U općini kao što je Peking, struktura se može kretati od općine na pokrajinskoj razini izravno do okruga i kotareva na razini okruga, a zatim do podokruga ili gradova na razini općine. Sela, vijeća stanara i druge osnovne jedinice mogu se pojaviti ispod razine općine, dok statistički slojevi ili slojevi za kodiranje adresa mogu dodati dodatne zapise. Te jedinice ne treba miješati s dodatnim nacionalnim administrativnim razinama.

Hong Kong i Macau ne uklapaju se uredno u kopneni model s četiri razine. Njihovi unutarnji okruzi, župe ili druga lokalna područja imaju različite funkcije i trebala bi biti pohranjena pod njihovom matičnom SAR jedinicom, umjesto da ih se prisilno svrstava u kopnene kategorije razine prefekture, okruga ili općine.

Službeni kodovi, nazivi i kontrola datuma

The Ministarstvo civilnih poslova održava arhivu izdanja kodova administrativnih podjela. Ove tablice pružaju službenu osnovu za prepoznavanje jedinica, usklađivanje roditeljskih i dječjih odnosa te podršku vladinim i statističkim evidencijama.

Administrativni kod pouzdaniji je od neformalne oznake na karti kada skup podataka treba razlikovati okrug od grada ili trenutni okrug od bivšeg. Nazivi se mogu prevoditi na nekoliko načina, dok kodovi i vrste jedinica pomažu u očuvanju namjeravane hijerarhije. Čisti zapis bi stoga trebao čuvati službeni naziv, kineski naziv, vrstu podjele, matičnu jedinicu i kod kao zasebna polja.

Kontrola datuma bitna je jer okruzi mogu postati okruzi, jedinice se mogu spojiti, a administrativni odnosi se mogu promijeniti. Karta ili baza podataka koja ne identificira izdanje koda može kombinirati trenutni naziv sa starijom granicom. Prilikom usporedbe izvora zabilježite godinu izdanja i datum objave umjesto da svaki internetski popis tretirate kao bezvremensku referencu.

Koliko podjela na pokrajinskoj razini ima Narodna Republika Kina?

Odgovor ovisi o datumu i opsegu brojanja. Korišteni standardni okvir Narodne Republike Kine navodi 34 podjele na pokrajinskoj razini, ali taj ukupni broj uključuje četiri različite kategorije i uključuje Tajvan kao zahtijevanu jedinicu na pokrajinskoj razini. Ne treba ga čitati kao broj od 34 obične pokrajine ili kao nediferencirani broj teritorija kojim upravlja vlada Narodne Republike Kine.

Koliko je navedeno podjela prve razine?

Ovaj članak koristi izdanje kodova administrativnih podjela za 2022. godinu koje je Ministarstvo civilnih poslova objavilo 23. travnja 2023. kao svoju zastarjelu osnovicu. Prema tom standardnom okviru Narodne Republike Kine, ukupni broj na pokrajinskoj razini i raščlamba po kategorijama su sljedeći:

Brojke po kategorijama zbrajaju se do 34, ali kategorije nisu međusobno zamjenjive. Peking je uključen kao općina, a ne kao pokrajina, a Hong Kong je uključen kao posebna upravna regija. Arhiva Ministarstva civilnih poslova odgovarajuće je mjesto za provjeru je li novije izdanje s datumom zamijenilo osnovicu za 2022. za određenu upotrebu.

Upravljane jedinice i zahtijevani status Tajvana

Pokrajina Tajvan pojavljuje se u standardnom okviru Narodne Republike Kine kao tražena jedinica na pokrajinskoj razini. Međutim, vlada Narodne Republike Kine ne upravlja Tajvanom u praksi. Ta je razlika važna jer popis okvira i popis jedinica pod učinkovitom upravom odgovaraju na različita pitanja.

Pokrajine Kine

Referenca za pokrajinu Tajvan opisuje ovu razliku između zahtjeva Narodne Republike Kine i stvarne kontrole. Na karti ili u bazi podataka koristite jasno polje statusa kao što je navedeno u okviru Narodne Republike Kine i izbjegavajte predstavljanje Tajvanovih zahtijevanih unutarnjih podjela kao trenutnih podjela kojima upravlja Narodna Republika Kina.

Ako projekt treba broj jedinica kojima upravlja određena vlada, definirajte taj opseg odvojeno od standardnog okvira s 34 jedinice. Nemojte prešutno mijenjati značenje ukupnog broja uklanjanjem ili zadržavanjem Tajvana bez objašnjenja što popis predstavlja.

Zašto rezultati pretraživanja također govore o saveznim državama ili regijama Narodne Republike Kine

Savezne države Narodne Republike Kine razumljiva je engleska analogija za čitatelje upoznate sa Sjedinjenim Državama, Indijom, Australijom ili drugim federacijama, ali to nije službena kineska klasifikacija. Kineske podjele na pokrajinskoj razini obično se ne nazivaju državama u službenoj engleskoj administrativnoj terminologiji.

Regije Narodne Republike Kine šire je i može se odnositi na dvije različite stvari. Može značiti administrativne regije, kao što su pokrajine i autonomne regije, ili fizička i kulturna grupiranja kao što su istočna Narodna Republika Kina, južna Narodna Republika Kina ili zapadna Narodna Republika Kina. Druga upotreba je geografska, a ne hijerarhijska.

Karta regija Narodne Republike Kine stoga može prikazivati pokrajinske granice, široke smjerske regije, gospodarska grupiranja, riječne slivove ili kulturna područja. Pročitajte legendu karte prije nego što je upotrijebite kao administrativnu referencu. Karta označena kao karta pokrajina Narodne Republike Kine vjerojatnije će prikazivati granice na pokrajinskoj razini, ali bi ipak trebala sadržavati datum i informaciju uključuje li područja pod upravom ili odvojeno upravljana područja.

Četiri vrste podjela prve razine

Četiri kategorije na pokrajinskoj razini olakšavaju razumijevanje nacionalnog popisa. Njihov zajednički položaj u hijerarhiji ne bi trebao zamagliti različite administrativne tradicije i unutarnje strukture koje predstavlja svaka vrsta.

Pokrajine

Pokrajine su standardna i najbrojnija vrsta podjele na pokrajinskoj razini. Standardni popis Narodne Republike Kine sadrži 23 pokrajine kada je Tajvan uključen. Unos za Tajvan zahtijeva gore objašnjenu razliku u statusu; prisutnost imena na popisu okvira sama po sebi ne opisuje učinkovitu upravu.

Većina pokrajina sadrži jedinice na razini prefekture, koje zauzvrat sadrže jedinice na razini okruga i općine. Pokrajine mogu uključivati velika metropolitanska područja, ruralne okruge, pogranična područja, otoke i gusto naseljene obalne zone. Njihova unutarnja geografija može biti vrlo različita, ali pokrajina ostaje ista široka administrativna razina.

Za adrese i skupove podataka, pokrajina je obično prvi glavni administrativni roditelj ispod Narodne Republike Kine. Treba ga pohraniti odvojeno od širokih oznaka kao što su istočna Narodna Republika Kina ili regija rijeke Yangtze, koje se mogu preklapati s nekoliko pokrajina i obično ne funkcioniraju kao administrativni roditelji.

Autonomne regije

Narodna Republika Kina ima pet autonomnih regija: Autonomna regija Unutrašnja Mongolija, Autonomna regija Guangxi Zhuang, Autonomna regija Tibet, Autonomna regija Ningxia Hui, i Autonomna regija Xinjiang Uygur.

Autonomne regije su vršnjaci na pokrajinskoj razini određeni unutar sustava regionalne etničke autonomije Narodne Republike Kine. Njihova imena označavaju i status na pokrajinskoj razini i odgovarajuću oznaku autonomne regije. One nisu niža razina od pokrajina i ne bi trebale biti smještene ispod pokrajine u stablu administrativnih podataka.

Neki nazivi niže razine posebno su povezani s autonomnim regijama. Unutrašnja Mongolija u dijelovima svoje hijerarhije koristi izraze poput liga i zastavica, dok se sumi i etnički sumi također pojavljuju u regionalnoj administrativnoj terminologiji. Ovi nazivi opisuju jedinice unutar hijerarhije; oni ne stvaraju dodatne nacionalne razine.

Oznaku autonomna treba objasniti kao administrativnu i pravnu oznaku, a ne koristiti je za donošenje širokih pretpostavki o praktičnom opsegu lokalne autonomije. Detaljne tvrdnje o zakonskim ovlastima, jezičnoj politici ili zahtjevima za vodstvo pripadaju trenutnom pravnom okviru i ne treba ih zaključivati samo iz imena.

Općine izravno pod središnjom vlasti

Četiri općine izravno pod središnjom vlasti su Peking, Tianjin, Shanghai, i Chongqing. Svaka je grad-regija na pokrajinskoj razini, a ne običan grad na razini prefekture.

Općina može sadržavati urbane okruge, kotareve i druge jedinice na razini okruga. Njezina administrativna granica može se protezati daleko izvan kontinuiranog izgrađenog središta. To je posebno važno za Chongqing, geografski opsežnu općinu u jugozapadnoj Narodnoj Republici Kini, dok Peking pruža jasan primjer općine glavnog grada s velikom urbanom i vanjskom strukturom.

Status općine ne stavlja ova područja ispod pokrajine. Peking, Tianjin, Shanghai i Chongqing izravni su unosi na pokrajinskoj razini u nacionalnoj hijerarhiji. Ne bi ih trebalo označavati kao gradove-države niti ih ugniježđivati ispod susjedne pokrajine samo zato što su geografski okruženi njome ili joj blizu.

Posebne upravne regije

Dvije posebne upravne regije Narodne Republike Kine su Hong Kong i Macau. Obje se pojavljuju kao unosi na pokrajinskoj razini u široj nacionalnoj klasifikaciji, ali se razlikuju od običnih pokrajina, autonomnih regija i općina.

Dvije SAR jedinice djeluju pod okvirom jedna država, dva sustava i imaju odvojene pravne i administrativne aranžmane temeljne na Temeljnom zakonu. Referenca Practical Law identificira Macau kao jednu od dviju posebnih upravnih regija Narodne Republike Kine, a Hong Kong kao drugu.

Okruge Hong Konga i unutarnja područja Macaua ne bi trebalo automatski preslikavati na kopnene podjele razine prefekture, okruga ili općine. Za čistu hijerarhiju, tretirajte svaku SAR jedinicu kao roditelja na pokrajinskoj razini i sačuvajte njezinu vlastitu unutarnju terminologiju i pravnu strukturu ispod tog roditelja.

Potpuni popis podjela Narodne Republike Kine na pokrajinskoj razini

Sljedeće tablice koriste standardna engleska imena, kineska službena imena i pinjin tamo gdje to pomaže u prepoznavanju jedinice. Opisi su namjerno kratki kako bi popis funkcionirao kao administrativna referenca, a ne kao turistički vodič.

23 pokrajine na standardnom popisu Narodne Republike Kine

Popis isključuje bivše pokrajine, ukinute jedinice i široke smjerske oznake. Nazivi poput istočne Narodne Republike Kine ili sjeverne Narodne Republike Kine mogu biti korisni za geografiju, ali oni nisu dodatne podjele na pokrajinskoj razini.

Preostalih 11 podjela na pokrajinskoj razini

Stupac kategorije važan je kada se ovaj popis uvozi u imenik ili kartu. Općinu ne treba tretirati kao običan grad na razini prefekture, a SAR-u se ne smije dodijeliti kopnena struktura razine okruga samo zato što se svi unosi pojavljuju u jednoj tablici pokrajinske razine.

Kako se podjele niže razine uklapaju u hijerarhiju

Podjele na pokrajinskoj razini samo su prvi glavni sloj koji se koristi u svakodnevnim administrativnim evidencijama. Ispod njih, termini grad, okrug, kotar, grad i općina opisuju različite razine i funkcije.

Podjele na razini prefekture

Razina prefekture glavna je srednja razina u većem dijelu kopnene Narodne Republike Kine. Njezine glavne kategorije su gradovi na razini prefekture, prefekture, autonomne prefekture i lige.

Administrativne razine gradova u Narodna Republika Kina.

Grad na razini prefekture je administrativno područje, a ne samo gusto urbano središte prikazano na uličnoj karti. Na primjer, Guangzhou je grad na razini prefekture čije jedinice na razini okruga uključuju urbane okruge kao što su Tianhe i Yuexiu. Naziv grada identificira matičnu upravu, dok okrug identificira jedinicu niže razine unutar njega.

Prefekture i autonomne prefekture čuvaju različite regionalne aranžmane, dok su lige povezane posebno s Unutrašnjom Mongolijom. Nacionalni ured za statistiku predstavlja klasifikacije na pokrajinskoj, prefekturnoj i okružnoj razini u svojim statističkim tablicama. Koristite te kategorije prilikom usporedbe službenih podataka umjesto pretpostavke da svaki izvor broji iste vrste jedinica.

Podjele na razini okruga i općine

Jedinice na razini okruga nalaze se ispod razine prefekture u uobičajenoj kopnenoj strukturi. Jedinice na razini općine nalaze se ispod jedinica na razini okruga i pružaju lokalniji administrativni sloj. Terminologija se razlikuje ovisno o regiji, ali razine ostaju korisne za organiziranje adresa i skupova podataka.

Grad na razini okruga ima riječ grad u svom imenu, ali ostaje na razini okruga. Autonomni okrug ili autonomna zastavica nosi posebnu oznaku dok ostaje na razini okruga. Zastavice i autonomne zastavice posebno su povezane s Unutrašnjom Mongolijom i treba ih prevoditi prema njihovoj službenoj vrsti jedinice.

Na razini općine, gradovi i općine su uobičajeni, etničke općine imaju posebnu oznaku, a podokruzi uglavnom služe urbanim susjedstvima. Sumi i etnički sumi su regionalni termini koji se koriste u dijelovima hijerarhije autonomne regije. Drugi posebni unosi mogu se pojaviti u službenim tablicama, stoga pročitajte vrstu jedinice umjesto da svaki lokalni termin tretirate kao zasebnu nacionalnu razinu.

Zašto riječ grad može značiti različite razine

Riječ grad može se odnositi na tri različita položaja u hijerarhiji. Općina izravno pod središnjom vlasti je na pokrajinskoj razini. Grad na razini prefekture je posrednička regionalna jedinica. Grad na razini okruga nalazi se ispod razine prefekture, iako njegovo ime također koristi riječ grad.

• Općina na pokrajinskoj razini: Općina Peking sadrži okruge na razini okruga kao što je okrug Chaoyang.
• Grad na razini prefekture: Chengdu je grad na razini prefekture koji sadrži okruge i kotareve na razini okruga.
• Grad na razini okruga: Ovo je roditelj na razini okruga za jedinice na razini općine i nije ekvivalentan općini.

Fizičko urbano područje može prelaziti nekoliko administrativnih jedinica, dok jedan administrativni grad može uključivati ruralni teritorij daleko od svog središnjeg poslovnog okruga. Za karte, adrese i baze podataka provjerite vrstu jedinice i roditeljski odnos umjesto da izvodite hijerarhiju samo iz engleske riječi grad .

Korištenje administrativnih podjela Narodne Republike Kine u kartama, adresama i podacima

Administrativna imena postaju najkorisnija kada se dosljedno pohranjuju. Oznaka na karti, polje adrese i statistički zapis mogu koristiti različite prijevode za istu jedinicu, pa bi struktura podataka trebala sačuvati i službeni identitet i čitljive nazive za prikaz.

Čitanje kineskih i engleskih imena na kartama

Za svako glavno područje razmislite o pohranjivanju najmanje tri polja imena: standardnog engleskog imena, službenog kineskog imena i pinjina ili drugog standardnog oblika lokalnog jezika. Držite aliase u zasebnom polju umjesto da miješate nekoliko prijevoda u jednu oznaku za prikaz.

33 provincije i regije Narodne Republike Kine

Neka imena zahtijevaju posebnu pažnju. Autonomna regija Unutrašnja Mongolija nije ista vrsta unosa kao Mongolija, susjedna zemlja. Tibet i Xizang mogu se pojaviti kao različite engleske oznake na kartama i u skupovima podataka. Xinjiang Uygur također se može prikazati s drugačijim engleskim pravopisom za etničku oznaku. Kanonsko ime plus polje aliasa omogućuje pretraživanje bez stvaranja dvostrukih administrativnih zapisa.

Shanxi i Shaanxi su još jedan praktičan primjer. Njihovi engleski pravopisi su slični, dok se njihova kineska imena i pinjin razlikuju: 山西省, Shānxī Shěng, i 陕西省, Shǎnxī Shěng. Kratice pokrajina i službeni administrativni kodovi mogu pomoći u odvajanju takvih imena, ali koristite provjereni trenutni standard umjesto neformalne kratice.

Prilikom čitanja karte pokrajina Narodne Republike Kine ili karte Narodne Republike Kine na kineskom, najprije utvrdite jesu li oznake administrativne, geografske ili statističke. Karta na kineskom jeziku može koristiti samo kineska imena, dok međunarodna karta može koristiti engleska imena, pinjin ili mješavinu. Dosljedna polja omogućuju pretraživanje na jednom jeziku uz prikaz drugog.

Izgradnja čiste hijerarhije područja

Imenik poput Listingalove hijerarhije područja najbolje funkcionira kada odvoji roditeljsko-dječje odnose od oznaka kategorija. Nemojte pohranjivati sve unose na pokrajinskoj razini kao da su obične pokrajine i nemojte činiti široke geografske regije automatskim roditeljima administrativnih jedinica.

Korisna polja uključuju parent_id, level, division_type, official_name_en, official_name_zh, pinyin, code, i status. Stabilne kodove i unutarnje identifikatore treba koristiti kao primarne reference jer nazivi mogu promijeniti pravopis, prijevod ili administrativni oblik.

Ovaj model omogućuje korisniku pregledavanje od Narodne Republike Kine do jedinice na pokrajinskoj razini, a zatim do odgovarajuće jedinice niže razine bez pretvaranja da pokrajine, općine, autonomne regije i SAR jedinice imaju identične unutarnje strukture. Također omogućuje geografskim oznakama da supostoje sa službenim administrativnim zapisima bez njihova miješanja.

Kako provjeriti je li podjela trenutna

Administrativni popisi mogu zastarjeti kada se okrug promijeni u okrug, jedinice se spoje, imena se revidiraju ili izvor promijeni način brojanja. Upotrijebite brzu, ponovljivu provjeru prije dodavanja podjele na kartu, skup podataka, adresni imenik ili stranicu područja.

1. Identificirajte opseg i vrstu. Odlučite je li zapis na pokrajinskoj razini, razini prefekture, razini okruga, razini općine, unutarnja jedinica SAR-a ili geografsko grupiranje.
2. Otvorite najnoviju datiranu tablicu kodova Ministarstva civilnih poslova. Zabilježite godinu izdanja i datum objave te ih usporedite s datumom karte ili skupa podataka koji ažurirate.
3. Usporedite statističke klasifikacije. Provjerite relevantne tablice Nacionalnog ureda za statistiku kada je ukupni broj ili broj specifičan za razinu važan, jer statističke tablice mogu različito grupirati vrste jedinica.
4. Zabilježite promjene umjesto prepisivanja povijesti. Ako okrug postane okrug ili se jedinica preimenuje, zadržite datum stupanja na snagu i, gdje je korisno, bivši naziv kao alias.
5. Riješite posebne okvire zasebno. Provjerite relevantne trenutne pravne ili službene SAR informacije za Hong Kong i Macau te sačuvajte ispravnu formulaciju statusa za unose koji su navedeni u okviru, ali nisu pod upravom vlade Narodne Republike Kine.

Ukupni glavni broj, zbrojevi niže razine, nazivi, granice i roditeljski odnosi trebali bi nositi jasan datum ili referencu na izdanje izvora. Nedatirani rezultat pretraživanja ili karta treće strane nije dovoljna za utvrđivanje da je podjela trenutna.

Zaključak: Kako čitati administrativne podjele Narodne Republike Kine

Administrativne podjele prve razine Narodne Republike Kine najbolje je razumjeti kao četiri kategorije na pokrajinskoj razini: 23 pokrajine na standardnom popisu Narodne Republike Kine, 5 autonomnih regija, 4 općine izravno pod središnjom vlasti i 2 posebne upravne regije. Zajedno, ovdje korišteni datirani okvir sadrži 34 unosa, ali ukupni broj ne znači da je svih 34 običnih pokrajina ili da svaki navedeni unos ima istu upravu i unutarnju hijerarhiju.

Za praktičan rad počnite s vrstom jedinice i datumom. Zatim povežite svako područje s njegovim ispravnim roditeljem, razlikujte jedinice na razini prefekture, okruga i općine, odvojeno čuvajte kineska i engleska imena te držite široke geografske regije izvan službenog administrativnog stabla. Ovaj pristup čini karte Narodne Republike Kine, adrese, statističke podatke i imenike područja lakšima za čitanje i manje skloniima sadržavanju dvostrukih ili zastarjelih zapisa.