Skip to main content
<< Quay lại danh sách bài đăng tại Trung Quốc

Ngôn ngữ chính thức của Trung Quốc: Trạng thái Quốc gia, Khu vực và Đặc khu Hành chính

Preview image for the video "HONG KONG - Một Đặc khu Hành chính của PRC".
HONG KONG - Một Đặc khu Hành chính của PRC

Ngôn ngữ chính thức của Trung Quốc phụ thuộc vào phần nào của đất nước và cơ quan nào mà câu hỏi đề cập đến. Đối với Trung Quốc đại lục, tiêu chuẩn quốc gia là tiếng Trung Quốc chuẩn, được gọi theo luật pháp là tiếng Phổ thông (Putonghua), đi kèm với các chữ Hán chuẩn hóa làm tiêu chuẩn chữ viết. Các khu tự trị dân tộc, Hồng Kông và Ma Cao có các quy định bổ sung về ngôn ngữ, vì vậy một danh sách duy nhất về các ngôn ngữ ở Trung Quốc có thể gây hiểu lầm. Hướng dẫn này giải thích các danh mục pháp lý, nơi tiếng Trung Quốc chuẩn được sử dụng, vai trò của ngôn ngữ khu vực và thiểu số, các hệ thống chữ viết đang được sử dụng, và lý do tại sao tỷ lệ người nói và số lượng ngôn ngữ cần được định nghĩa cẩn thận.

Ngôn ngữ chính thức của Trung Quốc là gì?

Câu trả lời ngắn gọn chỉ rõ ràng sau khi khu vực tài phán được xác định. Trung Quốc đại lục có một tiêu chuẩn ngôn ngữ nói và viết chung toàn quốc, trong khi một số khu vực có các thỏa thuận bổ sung cho các ngôn ngữ địa phương hoặc thể chế khác.

Câu trả lời ngắn gọn cho Trung Quốc đại lục

Đối với Trung Quốc đại lục, câu trả lời ngắn gọn chính xác nhất là tiếng Phổ thông, hay tiếng Trung Quốc chuẩn, là ngôn ngữ nói chung của quốc gia, trong khi các chữ Hán chuẩn hóa là tiêu chuẩn chữ viết quốc gia. Luật Ngôn ngữ và Chữ viết Chuẩn Quốc gia thiết lập các tiêu chuẩn này và quy định việc sử dụng chúng bởi các cơ quan nhà nước và trong các lĩnh vực chính thức lớn. Luật này cũng trao cho công dân quyền học tập và sử dụng ngôn ngữ chuẩn. Bộ Bộ Giáo dục xuất bản bản dịch tiếng Anh của khung pháp lý này.

Đây là câu trả lời theo tiêu chuẩn quốc gia, không phải là tuyên bố rằng Trung Quốc chỉ có một ngôn ngữ nói. Khung hiến pháp và tự trị rộng lớn hơn bảo vệ việc sử dụng và phát triển các ngôn ngữ nói và viết khác. Về mặt thực tế, tiếng Phổ thông là ngôn ngữ được dùng để hỗ trợ giao tiếp giữa các vùng miền đại lục, nhưng các cộng đồng nói tiếng địa phương tiếp tục sử dụng nhiều ngôn ngữ và biến thể khác trong gia đình, cộng đồng, giáo dục, truyền thông và các tổ chức khu vực.

Câu trả lời cũng thay đổi bên ngoài khuôn khổ đại lục thông thường. Các khu tự trị dân tộc có thể có các thỏa thuận ngôn ngữ làm việc tại địa phương. Hồng Kông có thỏa thuận Luật Cơ bản về tiếng Trung và tiếng Anh, trong khi Ma Cao có thỏa thuận về tiếng Trung và tiếng Bồ Đào Nha. Các thỏa thuận này không nên bị gộp thành một danh sách toàn quốc duy nhất gồm các ngôn ngữ có mức độ sử dụng ngang nhau.

Tại sao câu trả lời thay đổi theo khu vực tài phán

Một số thuật ngữ thường được coi là từ đồng nghĩa mặc dù chúng mô tả các ý tưởng pháp lý hoặc thể chế khác nhau. Một ngôn ngữ chung quốc gia là ngôn ngữ được thúc đẩy để giao tiếp trên phạm vi cả nước. Một ngôn ngữ chính thức là ngôn ngữ mà luật pháp cho phép hoặc yêu cầu một tổ chức sử dụng. Một ngôn ngữ làm việc là ngôn ngữ được sử dụng trong một tổ chức hoặc cơ quan hành chính để thực hiện các nhiệm vụ của mình. Một ngôn ngữ chính thức khu vực hoặc đồng chính thức có vai trò thể chế trong một lãnh thổ được xác định chứ không tự động áp dụng trên toàn quốc.

Phần so sánh sau đây đưa ra mô hình chính. Đây là một bản tóm tắt chức năng, không phải là danh sách đầy đủ của mọi quy định địa phương hoặc ngoại lệ thể chế.

Khu vực tài phánThỏa thuận ngôn ngữ chínhÝ nghĩa thể chế điển hình
Trung Quốc đại lụcTiếng Phổ thông và chữ Hán chuẩn hóa là tiêu chuẩn quốc giaNgôn ngữ chung quốc gia và tiêu chuẩn mặc định cho các lĩnh vực công cộng chính thức và nhà nước
Các khu tự trị dân tộcTiếng Phổ thông cùng với một hoặc nhiều ngôn ngữ thường được sử dụng tại địa phươngCác ngôn ngữ địa phương có thể có vai trò hành chính, giáo dục, pháp lý hoặc truyền thông theo các quy định khu vực
Hồng KôngTiếng Trung, với tiếng Anh cũng có thể được sử dụng như một ngôn ngữ chính thứcÁp dụng cho các cơ quan hành pháp, lập pháp và tư pháp theo Luật Cơ bản
Ma CaoTiếng Trung, với tiếng Bồ Đào Nha cũng có thể được sử dụng như một ngôn ngữ chính thứcÁp dụng cho các cơ quan hành pháp, lập pháp và tư pháp theo Luật Cơ bản

Từ tiếng Trung trong Luật Cơ bản Hồng Kông và Ma Cao rộng hơn nhãn ngôn ngữ nói tiếng Phổ thông. Nó xác định một danh mục ngôn ngữ pháp lý và tự nó không nêu rõ biến thể tiếng Trung nào chiếm ưu thế trong giao tiếp hàng ngày. Sự phân biệt đó rất quan trọng khi so sánh tình trạng pháp lý với việc sử dụng ngôn ngữ thực tế.

Chính sách ngôn ngữ của Trung Quốc được định nghĩa trong luật như thế nào

Hệ thống ngôn ngữ của Trung Quốc kết hợp tiêu chuẩn quốc gia với các quyền ngôn ngữ theo hiến pháp và các điều khoản tự trị khu vực. Chỉ đọc một trong những nguồn này có thể tạo ra một câu trả lời không đầy đủ.

Hiến pháp và các quyền ngôn ngữ

Hiến pháp đặt ra các nguyên tắc chung đằng sau hệ thống này. Điều 4 nêu rõ tất cả các dân tộc đều có tự do sử dụng và phát triển ngôn ngữ nói và viết của riêng mình. Nguyên tắc này đặt ngôn ngữ vào cam kết hiến pháp rộng lớn hơn đối với bình đẳng dân tộc và phát triển văn hóa.

Điều 121 đề cập đến các cơ quan tự trị. Khi thực hiện nhiệm vụ của mình, các cơ quan của khu tự trị dân tộc phải sử dụng ngôn ngữ nói và viết hoặc các ngôn ngữ thường được sử dụng ở địa phương. Quy định này tạo ra không gian cho thực tiễn hành chính khu vực thay vì yêu cầu mọi khu tự trị phải hoạt động theo đúng một cách giống nhau.

Điều 134 liên quan đến các thủ tục tố tụng tại tòa án. Công dân của tất cả các dân tộc có quyền sử dụng ngôn ngữ nói và viết của dân tộc mình trong các thủ tục tố tụng tại tòa án, và các tòa án phải cung cấp phiên dịch cho những người tham gia không quen thuộc với ngôn ngữ thường được sử dụng tại địa phương. Hội đồng Quốc vụ viện cung cấp bản dịch tiếng Anh của Hiến pháp.

Đây là các quyền và nguyên tắc pháp lý. Chúng không có nghĩa là mọi khu vực đều có các dịch vụ phiên dịch, hệ thống trường học, biểu mẫu hành chính hoặc tổ chức ngôn ngữ giống hệt nhau. Do đó, một tuyên bố về sự bảo vệ của hiến pháp nên được giữ tách biệt khỏi một tuyên bố về cách thức hoạt động của một trường học, văn phòng, tòa án hoặc tổ chức truyền thông cụ thể.

Luật Ngôn ngữ và Chữ viết Chuẩn Quốc gia

Luật Ngôn ngữ và Chữ viết Chuẩn Quốc gia, được ban hành năm 2000, là cơ sở theo đạo luật trung tâm cho tiêu chuẩn quốc gia. Nó xác định ngôn ngữ nói và viết chung là tiếng Phổ thông và chữ Hán chuẩn hóa. Tiếng Phổ thông được định nghĩa thông qua tiêu chuẩn dựa trên phát âm Bắc Kinh, trong khi chữ Hán chuẩn hóa cung cấp quy chuẩn chữ viết.

Luật này trao cho tất cả công dân quyền học tập và sử dụng ngôn ngữ nói và viết chuẩn, đồng thời giao trách nhiệm quảng bá cho nhà nước. Nó xác định tiếng Phổ thông và chữ Hán chuẩn hóa là tiêu chuẩn ngôn ngữ cho các cơ quan nhà nước và là ngôn ngữ cơ bản của giáo dục và giảng dạy. Nó cũng giải quyết việc giao tiếp chính thức trong các lĩnh vực như phát thanh truyền hình, dịch vụ công cộng và thông tin công cộng.

Mặc định theo đạo luật này không bãi bỏ các ngôn ngữ địa phương. Luật bao gồm các ngoại lệ và phải được đọc song song với các quyền ngôn ngữ theo hiến pháp, luật tự trị dân tộc và các điều khoản khác cho phép hoặc hỗ trợ việc sử dụng các ngôn ngữ nói và viết địa phương. Sự phân biệt chính là giữa tiêu chuẩn quốc gia được sử dụng để kết nối các tổ chức giữa các khu vực với việc tiếp tục sử dụng hợp pháp hoặc xã hội các ngôn ngữ khác.

Tự trị dân tộc khu vực và ngôn ngữ làm việc địa phương

Luật Tự trị Dân tộc Khu vực cung cấp khuôn khổ quốc gia cho việc sử dụng ngôn ngữ ở các khu tự trị dân tộc. Nó hỗ trợ việc sử dụng và phát triển các ngôn ngữ nói và viết của các dân tộc và cho phép các cơ quan tự trị sử dụng ngôn ngữ hoặc các ngôn ngữ thường được sử dụng ở địa phương khi thực hiện các nhiệm vụ chính thức. Nó cũng cung cấp một khuôn khổ cho các quy định tự quản và các quy tắc địa phương khác. Luật Tự trị Dân tộc Khu vực do đó có liên quan đến vị trí pháp lý của các ngôn ngữ địa phương.

Cơ sở pháp lý quốc gia cho việc sử dụng ngôn ngữ địa phương không có nghĩa là mọi khu tự trị đều có thỏa thuận ngôn ngữ đồng chính thức giống nhau. Một khu vực có thể sử dụng ngôn ngữ địa phương trong hành chính hoặc giáo dục rộng rãi hơn khu vực khác. Các quy tắc cũng có thể khác nhau giữa các văn phòng chính phủ, trường học, tòa án, tổ chức phát thanh truyền hình và biển báo công cộng.

Khu tự trị dân tộc Tây Tạng, Khu tự trị dân tộc Duy Ngô Nhĩ Tân Cương, Khu tự trị Nội Mông và Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây là những ví dụ hữu ích, nhưng tên của chúng không thể tự giải đáp mọi câu hỏi thực tế về ngôn ngữ. Ngôn ngữ chính xác được sử dụng trong một văn phòng hoặc trường học địa phương phụ thuộc vào các quy định khu vực có liên quan, tổ chức và khoảng thời gian.

Tiếng Trung Quốc chuẩn: Nó là gì và được sử dụng ở đâu

Tiếng Phổ thông là ngôn ngữ cầu nối chính của đại lục, nhưng các thuật ngữ tiếng Phổ thông, tiếng Quan thoại, tiếng Trung Quốc chuẩn và tiếng Trung không thể thay thế cho nhau trong mọi bối cảnh.

Tiếng Phổ thông có nghĩa là gì và liên quan thế nào đến tiếng Quan thoại

Tiếng Phổ thông là hình thức chuẩn hóa quốc gia của tiếng Trung nói. Tiêu chuẩn phát âm của nó dựa trên phát âm Bắc Kinh, và nó được sử dụng làm ngôn ngữ nói chung để giao tiếp trên khắp các vùng đại lục. Tiếng Trung Quốc chuẩn là thuật ngữ tiếng Anh thông thường khi tiêu chuẩn quốc gia về nói và viết được thảo luận cùng nhau.

Tiếng Quan thoại có thể có ý nghĩa rộng hơn. Trong các mô tả ngôn ngữ học, nó có thể đề cập đến một nhóm lớn các biến thể khu vực có liên quan. Trong giáo dục quốc tế, truyền thông và kinh doanh, tiếng Quan thoại thường có nghĩa cụ thể là tiếng Phổ thông. Những cách sử dụng đó có thể hiểu được, nhưng một cuộc thảo luận pháp lý chính xác nên sử dụng tiếng Phổ thông hoặc tiếng Trung Quốc chuẩn khi đề cập đến tiêu chuẩn quốc gia.

Một người có thể nói một biến thể tiếng Quan thoại mà không nói hình thức chuẩn hóa theo cách chính xác tương tự. Tương tự, ai đó có thể đọc các chữ Hán chuẩn hóa trong khi sử dụng biến thể nói địa phương ở nhà. Do đó, bài viết này sử dụng tiếng Phổ thông cho tiêu chuẩn quốc gia và tiếng Quan thoại làm nhãn tiếng Anh rộng hơn khi ngữ cảnh yêu cầu.

Nơi tiếng Trung Quốc chuẩn được sử dụng

Luật ngôn ngữ quốc gia làm cho tiếng Phổ thông và chữ Hán chuẩn hóa trở thành các tiêu chuẩn mặc định cho nhiều lĩnh vực chính thức. Điều này tạo ra một ngôn ngữ thể chế chung mặc dù lời nói không chính thức rất khác nhau tùy theo khu vực.

Lĩnh vựcVai trò của tiêu chuẩn quốc giaĐiều kiện quan trọng
Quản lý nhà nướcTiếng Phổ thông và chữ Hán chuẩn hóa là các tiêu chuẩn ngôn ngữ mặc định cho các cơ quan nhà nướcCác quy định về ngôn ngữ địa phương có thể áp dụng ở các khu tự trị
Giáo dụcTiếng Phổ thông được xác định là ngôn ngữ cơ bản của giáo dục và giảng dạyCác trường học và khu vực có thể có các thỏa thuận ngôn ngữ bổ sung
Phát thanh truyền hình và truyền thôngTiếng Phổ thông hỗ trợ giao tiếp công cộng rộng rãi và sử dụng truyền thông quốc giaCác ngôn ngữ và biến thể khác có thể được sử dụng trong các chương trình được phép hoặc cài đặt cục bộ
Dịch vụ công cộng và thông tinNgôn ngữ và chữ viết chuẩn được sử dụng cho nhiều biển báo chính thức, tài liệu, dịch vụ và kỳ thiThỏa thuận ngôn ngữ chính xác phụ thuộc vào tổ chức và ngoại lệ áp dụng

Những quy tắc này làm cho tiếng Phổ thông trở thành ngôn ngữ chung quốc gia, nhưng việc sử dụng theo luật định không được nhầm lẫn với trạng thái tiếng mẹ đẻ. Một cư dân có thể sử dụng tiếng Phổ thông cho trường học hoặc công việc và ngôn ngữ địa phương với gia đình hoặc hàng xóm. Sự tồn tại của tiêu chuẩn quốc gia cũng không có nghĩa là mọi biển báo, cuộc trò chuyện, lớp học hoặc dịch vụ công cộng ở mọi địa điểm chỉ sử dụng tiếng Phổ thông.

Tiếng Phổ thông được nói rộng rãi đến mức nào?

Một con số quốc gia thường được trích dẫn cần có một nhãn rõ ràng. China Daily đã báo cáo một ước tính chính thức rằng 80,72 phần trăm dân số Trung Quốc nói tiếng Phổ thông vào năm 2020, tăng 27,66 điểm phần trăm so với năm 2000.

Con số này nên được đọc là tỷ lệ người nói được báo cáo cho năm nguồn, không phải là thước đo vĩnh cửu về việc sử dụng ngôn ngữ bản địa. Thước đo khả năng nói khác với tỷ lệ phần trăm những người học tiếng Phổ thông đầu tiên, sử dụng nó mỗi ngày, nói ở cấp độ nâng cao hoặc sử dụng nó làm ngôn ngữ duy nhất của họ.

  • Khả năng hoặc trình độ: liệu một người có thể giao tiếp bằng tiếng Phổ thông ở một cấp độ nào đó hay không.
  • Tiếng mẹ đẻ: ngôn ngữ được học hoặc sử dụng như ngôn ngữ chính ở nhà.
  • Sử dụng hàng ngày: tần suất một người chọn tiếng Phổ thông trong cuộc sống bình thường.
  • Tổng số người nói: số lượng dân số có thể bao gồm người nói tiếng mẹ đẻ và người nói ngôn ngữ bổ sung.

Tỷ lệ phần trăm tiếng Phổ thông quốc gia không thể cho thấy sức sống của một ngôn ngữ khu vực hoặc thiểu số cụ thể. Điều đó đòi hỏi thông tin riêng biệt về cộng đồng, các nhóm tuổi, các lĩnh vực sử dụng, giáo dục và định nghĩa được sử dụng bởi cuộc khảo sát.

Ngôn ngữ chính thức khu vực và thiểu số ở Trung Quốc đại lục

Chính sách ngôn ngữ đại lục không đồng nhất trong thực tế. Các khu tự trị cho thấy các ngôn ngữ địa phương có thể có vai trò thể chế hoặc văn hóa khu vực bên cạnh tiêu chuẩn quốc gia như thế nào.

Tiếng Tây Tạng ở Khu tự trị Tây Tạng

Khu tự trị Tây Tạng minh họa tầm quan trọng của việc phân biệt luật pháp khu vực lịch sử với quy tắc quốc gia chung. Một báo cáo cũ từ Lãnh sự quán Trung Quốc mô tả các nhà lập pháp Tây Tạng thông qua một đạo luật đặc biệt vào tháng 5 năm 2002 để khuyến khích việc sử dụng và bảo vệ tiếng Tây Tạng. Báo cáo thảo luận về tiếng Tây Tạng trong các lĩnh vực bao gồm giáo dục, hành chính, tòa án, truyền thông và thông tin công cộng. Tài khoản của Lãnh sự quán Trung Quốc hữu ích như bằng chứng lịch sử về một khuôn khổ pháp lý khu vực.

Preview image for the video "Trung Quốc của Tập Cận Bình hạn chế tiếng Tạng trong kỳ thi tuyển sinh đại học của Tây Tạng | Tiêu điểm | N18G".
Trung Quốc của Tập Cận Bình hạn chế tiếng Tạng trong kỳ thi tuyển sinh đại học của Tây Tạng | Tiêu điểm | N18G

Ví dụ cho thấy tiếng Tây Tạng và tiếng Phổ thông có thể có các vai trò thể chế khác nhau như thế nào. Tiếng Phổ thông thuộc về khung tiêu chuẩn quốc gia, trong khi tiếng Tây Tạng có thể được giải quyết thông qua các quy định khu vực và các tổ chức địa phương. Điều đó chính xác hơn việc mô tả mối quan hệ như một sự lựa chọn đơn giản giữa một ngôn ngữ chính thức và một ngôn ngữ không chính thức.

Báo cáo năm 2002 không nên được coi là bằng chứng cho thấy các thỏa thuận tương tự vẫn hoạt động không thay đổi cho đến ngày nay. Bất kỳ ai đánh giá một trường học, văn phòng chính phủ, tòa án, dịch vụ truyền thông hoặc thông báo công cộng hiện tại ở Khu tự trị Tây Tạng nên tham khảo các quy định khu vực hiện hành và thông tin của chính tổ chức đó.

Tiếng Duy Ngô Nhĩ và tiếng Mông Cổ tại các khu tự trị

Tiếng Duy Ngô Nhĩ ở Khu tự trị dân tộc Duy Ngô Nhĩ Tân Cương và tiếng Mông Cổ ở Khu tự trị Nội Mông là những ví dụ quan trọng về các ngôn ngữ gắn liền với các tổ chức khu tự trị. Mỗi ngôn ngữ đều có một truyền thống văn hóa và chữ viết lớn, nhưng sự công nhận chính thức, việc sử dụng hành chính, giáo dục, sự hiện diện trên truyền thông và sức sống hàng ngày là những câu hỏi riêng biệt.

Preview image for the video "Luật Đoàn kết Dân tộc của Trung Quốc: Ý nghĩa đối với người Tây Tạng và người Duy Ngô Nhĩ".
Luật Đoàn kết Dân tộc của Trung Quốc: Ý nghĩa đối với người Tây Tạng và người Duy Ngô Nhĩ
  • Địa điểm: Tiếng Duy Ngô Nhĩ gắn liền với Tân Cương, trong khi tiếng Mông Cổ gắn liền với Nội Mông và các cộng đồng nói tiếng Mông Cổ khác.
  • Cơ sở pháp lý: Cả hai ví dụ đều nằm trong khuôn khổ hiến pháp và tự trị dân tộc rộng lớn hơn, với các quy định khu vực cung cấp chi tiết có liên quan.
  • Lĩnh vực thể chế: Công việc hành chính, trường học, tòa án, truyền thông và thông tin công cộng có thể có các thỏa thuận ngôn ngữ khác nhau.
  • Hệ thống chữ viết: Tiếng Duy Ngô Nhĩ và tiếng Mông Cổ đã thiết lập các truyền thống chữ viết, nhưng hệ thống chữ viết được sử dụng trong một tổ chức hoặc thời kỳ cụ thể là một câu hỏi thực tế riêng biệt.
  • Thực tiễn hiện tại: Một báo cáo về một trường học, văn phòng hoặc thời kỳ không nên được khái quát hóa cho toàn bộ một khu tự trị.

Cấu trúc này hữu ích để hiểu bất kỳ ngôn ngữ khu vực nào. Một ngôn ngữ có thể được công nhận hợp pháp nhưng có ít người sử dụng trong một tổ chức, hoặc được cộng đồng sử dụng mạnh mẽ mà không phải là ngôn ngữ chính của toàn bộ hệ thống hành chính khu vực.

Tiếng Choang và các ngôn ngữ khu tự trị khác

Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây cung cấp một ví dụ địa phương khác. Một tài khoản năm 2018 của Văn phòng Thông tin Quốc vụ viện đã mô tả những nỗ lực bảo tồn tiếng Choang và hỗ trợ giáo dục song ngữ. Nó lưu ý rằng Quốc vụ viện đã phê duyệt một kế hoạch bảo tồn ngôn ngữ vào năm 1952. Đây là bằng chứng cũ về các nỗ lực bảo tồn và giáo dục được báo cáo ở Quảng Tây, chứ không phải là một thống kê quốc gia hiện tại.

Các ví dụ đại diện khác bao gồm tiếng Kazakh và tiếng Kyrgyz, là các ngôn ngữ gốc Turk; tiếng Hàn; tiếng Yi; và các biến thể tiếng Tây Tạng khác nhau. Các ví dụ này nên được coi là một nhóm không đầy đủ. Một ngôn ngữ có thể có vai trò trong quản lý địa phương, trường học song ngữ, dịch vụ phát thanh, chương trình văn hóa, mạng lưới gia đình hoặc khung cảnh tôn giáo mà không có cùng trạng thái trong tất cả các lĩnh vực đó.

Do đó, việc xác định loại trạng thái cụ thể đang được thảo luận là rất hữu ích. Sử dụng chính thức liên quan đến luật pháp và các chức năng của chính phủ. Giáo dục song ngữ liên quan đến ngôn ngữ giảng dạy hoặc các môn học ngôn ngữ. Sử dụng trên truyền thông liên quan đến phát thanh truyền hình và xuất bản. Bảo tồn văn hóa liên quan đến tài liệu, lễ hội, văn học, hoạt động cộng đồng và truyền bá giữa các thế hệ. Các danh mục này chồng chéo lên nhau, nhưng không có danh mục nào tự động chứng minh cho các danh mục khác.

Hồng Kông và Ma Cao: Các thỏa thuận ngôn ngữ chính thức khác nhau

Hồng Kông và Ma Cao có các quy định về ngôn ngữ theo Luật Cơ bản tương ứng của họ. Các thỏa thuận pháp lý của họ nên được mô tả tách biệt với chính sách ngôn ngữ quốc gia đại lục và tách biệt với các mô hình ngôn ngữ hàng ngày.

Hồng Kông: Tiếng Trung và tiếng Anh

Điều 9 của Luật Cơ bản Hồng Kông quy định rằng, ngoài tiếng Trung, tiếng Anh cũng có thể được sử dụng làm ngôn ngữ chính thức bởi các cơ quan hành pháp, cơ quan lập pháp và cơ quan tư pháp. Luật Cơ bản Hồng Kông do đó xác định vai trò thể chế cho tiếng Anh trong các nhánh cốt lõi của chính phủ.

Preview image for the video "HONG KONG - Một Đặc khu Hành chính của PRC".
HONG KONG - Một Đặc khu Hành chính của PRC

Tình trạng pháp lý này không có nghĩa là tiếng Trung và tiếng Anh có mức độ chiếm ưu thế ngang nhau trong mọi bối cảnh hoặc tất cả cư dân có cùng trình độ thông thạo. Danh mục pháp lý liên quan đến các ngôn ngữ mà các tổ chức có thể sử dụng. Nó không đo lường ngôn ngữ gia đình, tiếng mẹ đẻ, sở thích nơi làm việc hoặc khả năng tiến hành một cuộc trò chuyện hoàn chỉnh.

Tiếng Quảng Đông thường được mô tả là biến thể tiếng Trung nói chiếm ưu thế trong đời sống hàng ngày ở Hồng Kông, trong khi Luật Cơ bản sử dụng thuật ngữ pháp lý rộng hơn là tiếng Trung thay vì nêu tên tiếng Quảng Đông hoặc tiếng Phổ thông. Vụ Thống kê và Dân số Hồng Kông đã tiến hành các cuộc khảo sát theo chủ đề về việc sử dụng ngôn ngữ nói và viết, bao gồm một cuộc khảo sát đối với những người từ 6 đến 65 tuổi trong khoảng thời gian từ tháng 9 đến tháng 12 năm 2021. Dữ liệu như vậy luôn nên được đọc kèm với năm khảo sát, độ tuổi, các câu hỏi và định nghĩa dân số.

Ma Cao: Tiếng Trung và tiếng Bồ Đào Nha

Ma Cao có một thỏa thuận ngôn ngữ thứ hai khác. Luật Cơ bản Ma Cao quy định rằng, ngoài tiếng Trung, tiếng Bồ Đào Nha cũng có thể được sử dụng làm ngôn ngữ chính thức bởi các cơ quan hành pháp, lập pháp và tư pháp. Một phân tích từ Đại học Ma Cao thảo luận về khuôn khổ tiếng Trung - tiếng Bồ Đào Nha này.

Do đó, tiếng Bồ Đào Nha có vai trò thể chế ở Ma Cao mặc dù điều đó không có nghĩa là nó là ngôn ngữ hàng ngày chiếm ưu thế cho toàn bộ dân số. Trạng thái đồng chính thức hợp pháp mô tả hoạt động của các tổ chức công cộng, chứ không phải số lượng người nói bằng nhau hoặc mức độ sử dụng bằng nhau ở mọi khu phố, nơi làm việc, trường học hoặc gia đình.

Tiếng Quảng Đông thường được mô tả là biến thể tiếng Trung chính trong đời sống hàng ngày ở Ma Cao. Mô tả xã hội học ngôn ngữ đó nên được giữ tách biệt với việc sử dụng thuật ngữ tiếng Trung của Luật Cơ bản. Tiếng Phổ thông có thể quan trọng trong các bối cảnh giáo dục, thương mại hoặc xuyên biên giới cụ thể, nhưng nhãn pháp lý tiếng Trung không tự động có nghĩa là tiếng Phổ thông.

Tại sao tiếng Trung không phải lúc nào cũng có nghĩa là tiếng Phổ thông

Các thỏa thuận ở Hồng Kông và Ma Cao chứng minh lý do tại sao ngôn ngữ pháp lý, biến thể nói, quy ước viết và vai trò thể chế phải được so sánh riêng biệt. Bảng sau đây kết hợp điểm cấu trúc chung đồng thời bảo tồn sự khác biệt giữa tiếng Anh ở Hồng Kông và tiếng Bồ Đào Nha ở Ma Cao.

Chiều kíchTrung Quốc đại lụcHồng Kông và Ma Cao
Ngôn ngữ pháp lýTiếng Phổ thông và chữ Hán chuẩn hóa là các tiêu chuẩn quốc giaLuật Cơ bản sử dụng thuật ngữ rộng hơn là tiếng Trung và gọi tiếng Anh hoặc tiếng Bồ Đào Nha là ngôn ngữ chính thức bổ sung
Biến thể nóiTiếng Phổ thông là tiêu chuẩn quốc gia, bên cạnh nhiều biến thể vùng miềnTiếng Quảng Đông thường được liên kết với tiếng Trung nói hàng ngày, trong khi các biến thể khác có thể được sử dụng trong các bối cảnh khác nhau
Quy ước viếtChữ Hán chuẩn hóa là tiêu chuẩn chữ viết đại lụcMôi trường chữ phồn thể thường được liên kết với cả hai đặc khu hành chính, nhưng quy ước chữ viết khác với ngôn ngữ pháp lý
Vai trò thể chếCác cơ quan nhà nước quốc gia và các lĩnh vực công cộng chính thức sử dụng tiêu chuẩn quốc gia tùy theo các ngoại lệTiếng Trung và ngôn ngữ bổ sung có các vai trò được xác định trong các cơ quan hành pháp, lập pháp và tư pháp

Hồng Kông và Ma Cao không bị tách biệt về mặt ngôn ngữ khỏi Trung Quốc. Các thỏa thuận ngôn ngữ của họ phản ánh các hệ thống pháp lý và hành chính riêng biệt của họ. Do đó, câu hỏi chính xác không đơn giản là Trung Quốc có ngôn ngữ nào, mà là khu vực tài phán và tổ chức cụ thể nào được ủy quyền hoặc dự kiến sử dụng ngôn ngữ nào.

Các ngôn ngữ được nói ở Trung Quốc ngoài trạng thái chính thức

Trạng thái chính thức chỉ bao gồm một phần bối cảnh ngôn ngữ của Trung Quốc. Đất nước này bao gồm các biến thể tiếng Trung vùng miền lớn, các ngôn ngữ thiểu số phi Sinitic, các ngôn ngữ cộng đồng và các ngôn ngữ có các mức độ hỗ trợ thể chế khác nhau.

Tại sao số lượng ngôn ngữ thay đổi

Không có một con số đúng duy nhất mang tính phổ quát cho số lượng ngôn ngữ được nói ở Trung Quốc. Kết quả phụ thuộc vào cách một nguồn phân biệt ngôn ngữ với phương ngữ, liệu các biến thể có họ hàng gần gũi có được nhóm lại với nhau hay không, và những danh mục ngôn ngữ sống, bản địa, thiểu số hoặc đã được thiết lập nào được bao gồm.

Một bảng kiểm kê có thể coi một số biến thể Sinitic là các ngôn ngữ riêng biệt. Một bảng kiểm kê khác có thể nhóm chúng lại dưới tiếng Trung hoặc tiếng Quan thoại. Việc phân loại cũng có thể khác nhau trong cách xử lý các liên tục ngôn ngữ, các cộng đồng nhỏ, các ngôn ngữ có nguy cơ tuyệt chủng, ngôn ngữ ký hiệu hoặc các biến thể có danh tính chồng chéo. Đây là những quyết định phân loại, không đơn thuần là lỗi đếm số.

Ba câu hỏi khác nhau thường bị nhầm lẫn:

  • Có bao nhiêu ngôn ngữ trong một bảng kiểm kê? Đây là câu hỏi phân loại.
  • Có bao nhiêu người nói một ngôn ngữ? Đây là câu hỏi dân số đòi hỏi một năm nguồn và định nghĩa người nói.
  • Có bao nhiêu ngôn ngữ có trạng thái chính thức hoặc làm việc? Đây là câu hỏi pháp lý và thể chế phụ thuộc vào khu vực tài phán.

Một ước tính số học có trách nhiệm nên nêu rõ nguồn, năm và định nghĩa. Nếu không có các chi tiết đó, một số lượng ngôn ngữ duy nhất có thể tạo ra độ chính xác giả tạo. Sự thận trọng tương tự cũng áp dụng cho các bảng xếp hạng và tỷ lệ phần trăm người nói.

Các biến thể Sinitic chính và cộng đồng nói tiếng địa phương

Các nhóm Sinitic chính thường được thảo luận ở Trung Quốc bao gồm các biến thể tiếng Quan thoại, tiếng Ngô, tiếng Việt hoặc Quảng Đông, tiếng Mân, tiếng Tương, tiếng Cám, tiếng Khách Gia và tiếng Tấn. Ranh giới và nhãn gọi khác nhau tùy theo phân loại, và một số nguồn xử lý tiếng Tấn khác với các nhóm liên quan đến tiếng Quan thoại khác.

Các biến thể tiếng Quan thoại được phân bố rộng rãi trên một khu vực rộng lớn ở phía bắc, tây nam và tây bắc, với tiếng Phổ thông phục vụ như hình thức chuẩn hóa quốc gia. Tiếng Ngô gắn chặt với vùng hạ lưu sông Dương Tử. Tiếng Việt bao gồm tiếng Quảng Đông và gắn liền với Quảng Đông và Hồng Kông. Phúc Kiến là một trung tâm địa lý quan trọng cho các biến thể tiếng Mân lớn, trong khi các cộng đồng Khách Gia được tìm thấy ở các vùng miền nam Trung Quốc. Tiếng Tương gắn liền với Hồ Nam, và tiếng Cám với Giang Tây và các khu vực lân cận.

Những mô tả địa lý này mang tính rộng lớn hơn là các bản đồ độc quyền. Di cư, đô thị hóa, giáo dục và công việc liên vùng có nghĩa là các cộng đồng nói tiếng xuất hiện vượt xa các trung tâm lịch sử của họ. Nhiều biến thể thường được gọi là phương ngữ không thể hiểu lẫn nhau và có thể có hệ thống phát âm, ngữ pháp, văn học và bản sắc địa phương riêng biệt.

Vì lý do đó, tiếng Quan thoại không nên được coi là đồng nhất với tiếng Phổ thông trong mọi câu. Tiếng Phổ thông là hình thức chuẩn hóa quốc gia, trong khi tiếng Quan thoại có thể đề cập đến một gia đình lớn hơn hoặc một nhóm các biến thể vùng miền.

Các ngôn ngữ thiểu số và bản địa phi Sinitic

Các ngôn ngữ phi Sinitic của Trung Quốc đại diện cho một số ngữ hệ và truyền thống lịch sử. Các ví dụ tiêu biểu bao gồm tiếng Duy Ngô Nhĩ và tiếng Kazakh trong số các ngôn ngữ gốc Turk, các ngôn ngữ Tây Tạng trong nhóm Tây Tạng, tiếng Mông Cổ trong nhóm Mông Cổ và tiếng Choang trong nhóm Tai-Kadai hoặc Kra-Dai. Tiếng Hàn và tiếng Yi là các ví dụ bổ sung về các cộng đồng ngôn ngữ quan trọng.

Những ví dụ này mang tính tiêu biểu, không phải là một bảng kiểm kê quốc gia đầy đủ. Một số ngôn ngữ có vai trò thể chế khu vực, trong khi những ngôn ngữ khác được sử dụng chủ yếu trong các gia đình, cộng đồng, hoạt động văn hóa, khung cảnh tôn giáo hoặc truyền thông địa phương. Tầm quan trọng của một ngôn ngữ đối với một cộng đồng dân tộc không tự động mang lại cho nó trạng thái chính thức giống nhau ở mọi khu tự trị hoặc tổ chức công cộng.

Các thuật ngữ thiểu số, dân tộc và bản địa cũng không tự động giống nhau. Ý nghĩa của chúng phụ thuộc vào nguồn và ngữ cảnh. Một nhóm dân tộc được công nhận chính thức có thể bao gồm những người có ngôn ngữ mẹ đẻ khác nhau, và không phải mọi thành viên của một nhóm dân tộc nhất thiết đều nói ngôn ngữ di sản liên quan.

Do đó, mô tả hữu ích nhất xác định cả ngôn ngữ và lĩnh vực sử dụng của nó. Một ngôn ngữ có thể mạnh trong giao tiếp gia đình nhưng bị hạn chế trong giáo dục chính thức, hoặc được dạy rộng rãi ở một vùng trong khi việc sử dụng hàng ngày khác nhau giữa cộng đồng đô thị và nông thôn.

Hệ thống chữ viết được sử dụng ở Trung Quốc

Bối cảnh ngôn ngữ của Trung Quốc cũng bao gồm một số hệ thống chữ viết. Chữ Hán chuẩn hóa đóng vai trò trung tâm trong việc sử dụng chính thức ở đại lục, trong khi Hồng Kông và Ma Cao thường liên kết với các môi trường viết chữ phồn thể. Các ngôn ngữ thiểu số sử dụng các chữ viết và hệ thống chính tả bổ sung. Một hệ thống chữ viết không giống như một ngôn ngữ, và việc sử dụng chữ viết đơn thuần không thiết lập trạng thái chính thức.

Các ví dụ sau đây mang tính tiêu biểu chứ không phải là đầy đủ.

Ngôn ngữ hoặc truyền thốngHệ thống chữ viết tiêu biểuCách giải thích
Tiếng Trung đại lụcChữ Hán chuẩn hóaTiêu chuẩn chữ viết quốc gia cho việc sử dụng chính thức và hình thức ở đại lục
Tiếng Trung ở Hồng Kông và Ma CaoChữ Hán phồn thể thường được liên kết với thực tiễn viết địa phươngQuy ước viết khác với thuật ngữ tiếng Trung trong Luật Cơ bản
Tiếng Tây TạngChữ Tây TạngMột truyền thống chữ viết riêng biệt gắn liền với các ngôn ngữ Tây Tạng
Tiếng Duy Ngô NhĩChữ Duy Ngô Nhĩ gốc Ả RậpMột truyền thống chữ viết lớn gắn liền với tiếng Duy Ngô Nhĩ
Tiếng Mông CổChữ Mông Cổ truyền thốngMột truyền thống chữ viết gắn liền với tiếng Mông Cổ ở Nội Mông và những nơi khác
Tiếng ChoangHệ thống chính tả tiếng Choang dựa trên bảng chữ cái LatinhVí dụ về hệ thống chữ viết dựa trên bảng chữ cái Latinh được chuẩn hóa cho một ngôn ngữ khu vực
Tiếng YiTruyền thống chữ viết tiếng YiTruyền thống chữ viết phi Trung Quốc riêng biệt được sử dụng cho các ngôn ngữ và tài liệu văn hóa tiếng Yi

Một hệ thống chữ viết có thể được sử dụng cho nhiều hơn một ngôn ngữ, và một ngôn ngữ có thể có nhiều hơn một hệ thống chữ viết theo thời gian hoặc các tổ chức. Các quy tắc chính tả, hệ thống nhập liệu kỹ thuật số, tài liệu trường học và biển báo công cộng cũng có thể thay đổi theo khu vực và thời gian. Độc giả cần tiêu chuẩn chữ viết hoặc tài liệu hiện hành nên dựa vào các yêu cầu hiện tại của tổ chức có liên quan.

Ngôn ngữ trong giáo dục, đời sống công cộng và học ngoại ngữ

Tiêu chuẩn quốc gia đóng vai trò quan trọng nhất trong các bối cảnh chính thức nơi những người đến từ các khu vực khác nhau cần một phương tiện chung. Đồng thời, giáo dục và chính sách công không loại bỏ sự phân biệt giữa ngôn ngữ thể chế và ngôn ngữ cộng đồng.

Tiếng Phổ thông trong giáo dục và sự di chuyển xã hội

Vai trò theo luật định của tiếng Phổ thông trong giáo dục và quản lý nhà nước làm cho nó trở nên quan trọng đối với việc học tập liên vùng, các kỳ thi, việc làm và giao tiếp công cộng. Một học sinh chuyển trường giữa các tỉnh hoặc nộp đơn vào một tổ chức quốc gia có nhiều khả năng gặp tiếng Phổ thông trong giảng dạy chính thức, tài liệu, đánh giá và tương tác hành chính.

Vai trò này là về quyền tiếp cận một ngôn ngữ chung quốc gia. Nó không cho thấy tiếng Phổ thông là ngôn ngữ đầu tiên của mọi học sinh hoặc các ngôn ngữ khu vực đã biến mất. Nhiều người sử dụng một ngôn ngữ cho trường học hoặc công việc chính thức và ngôn ngữ khác cho gia đình, cộng đồng, văn hóa hoặc giao tiếp địa phương.

Đối với một sinh viên hoặc chuyên gia quốc tế, câu hỏi thực tế thường cụ thể hơn việc tiếng Trung có phải là chính thức hay không. Kiểm tra xem chương trình, kỳ thi, mẫu đơn đăng ký, nơi làm việc hoặc dịch vụ công cộng có yêu cầu tiếng Phổ thông, tiếng Trung viết, tiếng Anh hay ngôn ngữ khác hay không. Chính sách ngôn ngữ quốc gia không tạo ra một yêu cầu thành thạo phổ quát cho mọi tổ chức.

Giáo dục song ngữ và ngôn ngữ thiểu số

Một số mô hình giáo dục có thể tồn tại ở các vùng thiểu số. Chúng không nên được coi là một chính sách toàn quốc duy nhất:

  • Giảng dạy bằng ngôn ngữ thiểu số: ngôn ngữ địa phương hoặc thiểu số được sử dụng cho một số hoặc hầu hết các môn học, với tiếng Phổ thông được dạy như một môn học hoặc được sử dụng trong các lĩnh vực được chọn.
  • Giáo dục song ngữ chuyển tiếp: việc giảng dạy có thể sử dụng ngôn ngữ địa phương trong các giai đoạn đầu và tăng vai trò của tiếng Phổ thông theo thời gian.
  • Giảng dạy bằng tiếng Phổ thông kết hợp giảng dạy ngôn ngữ địa phương: tiếng Phổ thông là ngôn ngữ chính trong lớp học trong khi ngôn ngữ địa phương được dạy riêng hoặc được sử dụng trong các hoạt động được chọn.

Luật pháp ngôn ngữ Tây Tạng lịch sử được thảo luận ở trên và tài khoản cũ ở Quảng Tây về việc bảo tồn tiếng Choang và giáo dục song ngữ cho thấy lý do tại sao địa điểm và thời gian lại quan trọng. Chúng cung cấp các ví dụ về khuôn khổ ngôn ngữ khu vực và các chương trình được báo cáo, chứ không phải mô tả về mọi trường học ở Tây Tạng, Quảng Tây, Nội Mông hoặc Tân Cương.

Nếu ngôn ngữ giảng dạy ảnh hưởng đến quyết định học tập hoặc chuyển chỗ ở, hãy xem xét các quy định hiện hành của trường học hoặc tổ chức cụ thể đó. Đặc biệt ở Nội Mông và Tân Cương, một nhãn khu vực đơn thuần không xác định phương tiện giảng dạy, các môn học ngôn ngữ được cung cấp hoặc ngôn ngữ được sử dụng cho mọi quy trình hành chính.

Tiếng Anh và các ngoại ngữ khác: Trạng thái so với tính khả dụng

Tiếng Anh là ngoại ngữ ở Trung Quốc đại lục, không phải là ngôn ngữ chính thức quốc gia. Vai trò của nó trong trường học, giáo dục đại học, kinh doanh, du lịch và giao tiếp quốc tế không thay đổi tình trạng pháp lý đó. Biển báo song ngữ, chương trình tiếng Anh hoặc công ty quốc tế cho thấy tiếng Anh được sử dụng trong một khung cảnh cụ thể, chứ không phải là ngôn ngữ chung của chính phủ hoặc đời sống hàng ngày trên toàn quốc.

Tính khả dụng của tiếng Anh cũng khác nhau tùy theo thành phố, tổ chức, nghề nghiệp, nhóm tuổi và dịch vụ. Không an toàn khi suy ra rằng một người có thể hoàn thành mọi tương tác hành chính, y tế, ngân hàng, nhà ở hoặc giao thông bằng tiếng Anh. Sự phân biệt tương tự áp dụng cho các ngoại ngữ khác: việc được dạy như một môn học hoặc được sử dụng bởi một tổ chức quốc tế khác với việc có trạng thái ngôn ngữ quốc gia, khu vực hoặc cộng đồng.

Để lập kế hoạch thực tế, hãy xác định nhiệm vụ chính xác. Du khách có thể cần một địa chỉ viết bằng tiếng Trung, sinh viên có thể cần ngôn ngữ giảng dạy và chuyên gia có thể cần ngôn ngữ được sử dụng bởi cơ quan quản lý hoặc chủ lao động địa phương. Đây là những câu hỏi về tính khả dụng và thực tiễn thể chế, không đơn thuần là về danh sách ngôn ngữ chính thức.

Kết luận: Hệ thống ngôn ngữ của Trung Quốc trong một cái nhìn

Đối với Trung Quốc đại lục, tiếng Phổ thông là ngôn ngữ nói chung quốc gia và chữ Hán chuẩn hóa là tiêu chuẩn chữ viết quốc gia. Điều đó không có nghĩa là Trung Quốc chỉ có một ngôn ngữ. Các quyền hiến pháp và các điều khoản tự trị dân tộc hỗ trợ việc sử dụng và phát triển các ngôn ngữ nói và viết khác, với các thỏa thuận khu vực khác nhau giữa các nơi như Tây Tạng, Tân Cương, Nội Mông và Quảng Tây.

Hồng Kông có tiếng Trung và tiếng Anh trong khung ngôn ngữ thể chế cốt lõi của mình, trong khi Ma Cao có tiếng Trung và tiếng Bồ Đào Nha. Ở cả hai đặc khu hành chính, thuật ngữ pháp lý tiếng Trung không nên tự động được đọc là tiếng Phổ thông, và trạng thái pháp lý không nên bị nhầm lẫn với lời nói hàng ngày. Ngoài trạng thái chính thức, Trung Quốc bao gồm nhiều biến thể Sinitic, các ngôn ngữ phi Sinitic và các hệ thống chữ viết.

Cách đáng tin cậy nhất để trả lời một câu hỏi ngôn ngữ về Trung Quốc là xác định bốn điều: khu vực tài phán, tổ chức, yêu cầu nói hoặc viết và năm nguồn. Cách tiếp cận đó mang lại bức tranh chính xác hơn một danh sách toàn quốc đơn lẻ hoặc tỷ lệ phần trăm người nói không có cơ sở.

Chọn khu vực