Hiina ametlikud keeled: riiklik, piirkondlik ja erihalduspiirkonna staatus

Hiina ametlikud keeled sõltuvad sellest, millise riigiosa ja millise institutsiooniga on tegemist. Mandri-Hiinas on riiklikuks standardiks hiina kirjakeele standard ehk putonghua koos standardiseeritud hiina kirjamärkidega kirjaliku standardina. Etnilistel autonoomsetel piirkondadel, Hongkongil ja Macaul on täiendavad keelenõuded, mistõttu võib ühtne nimekiri Hiina keeltest eksitada. Selles juhendis selgitatakse õiguslikke kategooriaid, piirkondi, kus hiina kirjakeele standardit kasutatakse, piirkondlike ja vähemuskeelte rolli, kasutusel olevaid kirjasüsteeme ning seda, miks kõnelejate protsendid ja keelte arv vajavad hoolikat määratlemist.

Millised on Hiina ametlikud keeled?

Lühike vastus on üheselt mõistetav alles siis, kunas on määratletud jurisdiktsioon. Mandri-Hiinal on riiklik ühine suuline ja kirjalik keelestandard, samas kui mitmel piirkonnas on kohalike või muude institutsionaalsete keelte jaoks täiendavad kokkulepped.

Lühike vastus Mandri-Hiina kohta

Mandri-Hiina kohta on lühim täpne vastus see, et putonghua ehk hiina kirjakeele standard on riiklik ühine suuline keel, samas kui standardiseeritud hiina kirjamärgid on riiklik kirjalik standard. Riigikeele ja -kirja seadus kehtestab need standardid ja näeb ette nende kasutamise riigiorganites ja suuremates ametlikes valdkondades. Seadus annab kodanikele ka õiguse standardkeelt õppida ja kasutada. Haridusministeerium avaldab selle õigusraamistiku ingliskeelse tõlke.

See on riikliku standardi vastus, mitte väide, et Hiinal on ainult üks suuline keel. Laiem põhiseaduslik ja autonoomia raamistik kaitseb teiste suuliste ja kirjalike keelte kasutamist ning arendamist. Praktikas on putonghua keel, mis on mõeldud mandripiirkondade vahelise suhtluse toetamiseks, kuid kohalikud kõnelejate kogukonnad kasutavad kodudes, kogukondades, hariduses, meedias ja piirkondlikes asutustes endiselt paljusid teisi keeli ja keelevariante.

Vastus muutub ka väljaspool tavapärast mandri raamistikku. Etnilistel autonoomsetel piirkondadel võivad olla kohalikud töökeele kokkulepped. Hongkongil on hiina ja inglise keele jaoks põhiseaduse (Basic Law) kokkulepe, Macaul aga hiina ja portugali keele jaoks. Neid kokkuleppeid ei tohiks ühendada üheksainsaks üleriigiliseks võrdselt kasutatavate keelte nimekirjaks.

Miks vastus jurisdiktsiooniti muutub?

Mitmeid termineid käsitletakse sageli sünonüümidena, kuigi need kirjeldavad erinevaid õiguslikke või institutsionaalseid ideid. riiklik ühine keel on keelt edendatakse riigisiseseks suhtluseks. ametlik keel on keel, mille kasutamist seadus volitab või nõuab institutsioonilt. töökeel on keel, mida organisatsioon või administratsioon kasutab oma kohustuste täitmiseks. piirkondlik ametlik või kaasametlik keel on teatavas piirkonnas institutsiooniline roll, mitte automaatselt kogu riigis.

Järgnev võrdlus toob välja peamise mustri. See on funktsionaalne kokkuvõte, mitte kõigi kohalike eeskirjade või institutsionaalsete erandite ammendav loetelu.

Sõna "hiina" Hongkongi ja Macau põhiseadustes on laiem kui suulise keele märge putonghua. See määratleb õigusliku keelekategooria ega anna ise teada, milline hiina keelkond on igapäevases vestluses domineeriv. See eristus on oluline õigusliku staatuse ja tegeliku keelekasutuse võrdlemisel.

Kuidas on Hiina keelpoliitika seadustes määratletud

Hiina keelesüsteem ühendab riikliku standardi põhiseaduslike keeleõiguste ja piirkondliku autonoomia sätetega. Ainult ühe neist allikatest lugemine võib anda mittetäieliku vastuse.

Põhiseadus ja keeleõigused

Põhiseaduses on sätestatud selle süsteemi üldpõhimõtted. Artiklis 4 on sätestatud, et kõigil rahvusrühmadel on vabadus kasutada ja arendada oma suulist ja kirjalikku keelt. See põhimõte seab keele etnilise võrdsuse ja kultuuriarengu laiema põhiseadusliku kohustuse raamistikku.

Artikkel 121 käsitleb autonoomseid organeid. Oma kohustuste täitmisel peavad etnilise autonoomse piirkonna organid kasutama kohapeal tavaliselt kasutatavat suulist ja kirjalikku keelt või keeli. See säte loob ruumi piirkondlikuks halduspraktikaks, selle asemel et nõuda iga autonoomse piirkonna toimimist täpselt ühel ja samal viisil.

Artikkel 134 puudutab kohtumenetlusi. Kõigi rahvusrühmade kodanikel on õigus kasutada kohtumenetluses oma rahvusrühma suulist ja kirjalikku keelt ning kohtud peavad tagama tõlke osalejatele, kes ei tunne kohapeal tavaliselt kasutatavat keelt. Riiginõukogu (State Council) Riiginõukogu annab põhiseaduse ingliskeelse tõlke.

Need on seadusjärgsed õigused ja põhimõtted. Need ei tähenda, et igal piirkonnas on identsed tõlketeenused, koolisüsteemid, haldusvormid või keeleinstitutsioonid. Avaldus põhiseadusliku kaitse kohta tuleks seetõttu hoida eraldi avaldusest selle kohta, kuidas konkreetne kool, kontor, kohus või meediaorganisatsioon toimib.

Riigikeele ja -kirja seadus

2000. aastal vastu võetud riigikeele ja -kirja seadus on riikliku standardi keskne seadusandlik alus. See määratleb ühise suulise ja kirjaliku keelena putonghua ja standardiseeritud hiina kirjamärgid. Putonghuad määratletakse Pekingi hääldusel põhineva standardi kaudu, samas kui standardiseeritud hiina kirjamärgid on kirjalik norm.

Seadus annab kõigile kodanikele õiguse õppida ja kasutada standardset suulist ja kirjalikku keelt ning teeb riigile ülesandeks seda edendada. See määratleb putonghua ja standardiseeritud kirjamärgid riigiorganite keelestandardiks ning hariduse ja õpetamise põhikeeleks. Samuti käsitletakse ametlikku suhtlust sellistes valdkondades nagu ringhääling, avalikud teenused ja avalik teave.

See seadusjärgne vaikimisi olek ei kaota kohalikke keeli. Seadus sisaldab erandeid ja seda tuleb lugeda koos põhiseaduslike keeleõiguste, etnilise autonoomia seadusandluse ja muude sätetega, mis lubavad või toetavad kohalike suuliste ja kirjalike keelte kasutamist. Peamine eristus on institutsioonide piirkondadevaheliseks ühendamiseks kasutatava riikliku standardi ja teiste keelte jätkuva õigusliku või sotsiaalse kasutamise vahel.

Piirkondlik etniline autonoomia ja kohalikud töökkeeled

Piirkondliku etnilise autonoomia seadus annab riikliku raamistiku keelekasutuseks etnilistes autonoomsetes piirkondades. See toetab etniliste rühmade suuliste ja kirjalike keelte kasutamist ja arendamist ning võimaldab autonoomsetel organitel kasutada ametlike ülesannete täitmisel kohapeal tavaliselt kasutatavat keelt või keeli. See pakub ka raamistikku omavalitsuste eeskirjadele ja muudele kohalikele reeglitele. Piirkondliku etnilise autonoomia seadus on seetõttu oluline kohalike keelte õigusliku seisundi jaoks. Piirkondliku etnilise autonoomia seadus on seetõttu oluline kohalike keelte õigusliku seisundi jaoks.

Kohaliku keele kasutamise riiklik õiguslik alus ei tähenda, et igal autonoomses piirkonnas on sama kaasametlik keeleline korraldus. Üks piirkond võib kohalikku keelt halduses või hariduses ulatuslikumalt kasutada kui teine. Reeglid võivad erineda ka valitsusasutuste, koolide, kohtute, ringhäälinguorganisatsioonide ja avalike siltide vahel.

Tiibeti autonoomne piirkond, Xinjiangi uiguuri autonoomne piirkond, Sise-Mongoolia autonoomne piirkond ja Guangxi zhaumi autonoomne piirkond on kasulikud näited, kuid nende nimed üksi ei anna vastust igale praktilisele keeleküsimusele. Konkreetne kohalikus kontoris või koolis kasutatav keel sõltub asjaomastest piirkondlikest eeskirjadest, institutsioonist ja ajavahemikust.

Hiina kirjakeele standard: mis see on ja kus seda kasutatakse

Putonghua on mandri peamine sildkeel, kuid termineid putonghua, mandariini keel, hiina kirjakeele standard ja hiina keel ei saa igas kontekstis asendada.

Mida putonghua tähendab ja kuidas see on seotud mandariini keelega

Putonghua on suulise hiina keele standardiseeritud riiklik vorm. Selle hääldusstandard põhineb Pekingi hääldusel ja seda kasutatakse mandripiirkondade vahelise suhtluse ühise suulise keelena. Hiina kirjakeele standard on tavaline ingliskeelne termin, kui suulist ja kirjalikku riiklikku standardit arutatakse koos.

Mandariini keel võib tähendada laiemalt. Lingvistilistes kirjeldustes võib see viidata suurele rühmale seotud piirkondlikest keelevariantidest. Rahvusvahelises hariduses, meedias ja äris tähendab mandariini keel sageli just putonghuad. Neid kasutusviise on võimalik mõista, kuid täpses õiguslikus arutelus tuleks riiklikule standardile viitamisel kasutada terminit putonghua või hiina kirjakeele standard.

Inimene võib rääkida mandariini keelevarianti ilma standardiseeritud vormi täpselt samamoodi rääkimata. Samuti võib keegi lugeda standardiseeritud hiina kirjamärke, kasutades samal ajal kodus kohalikku suulist varianti. Seetõttu kasutatakse artiklis riikliku standardi jaoks putonghuad ja mandariini keelt laiema ingliskeelse märkena, kui kontekst seda nõuab.

Kus hiina kirjakeele standardit kasutatakse

Riigikeele seadus teeb putonghuest ja standardiseeritud hiina kirjamärkidest mitme ametliku valdkonna vaikimisi standardi. See loob ühise institutsioonilise keele, kuigi mitteametlik kõne on piirkonniti väga erinev.

Need reeglid teevad putonghuest riikliku lingua franca, kuid seadusjärgset kasutust ei tohiks segi ajada esimese keele staatusega. Elanik võib kasutada putonghuad koolis või tööl ning kohalikku keelt pere või naabritega. Riikliku standardi olemasolu ei tähenda ka seda, et igas kohas kasutataks ainult putonghuad kõigil siltidel, vestlustes, tundides või avalikes teenustes.

Kui laialdaselt putonghuad räägitakse?

Sagedasti tsiteeritud riiklik näitaja vajab selget silti. China Daily teatas ametlikust hinnangust, et 2020. aastal rääkis Hiina elanikkonnast putonghuad 80,72 protsenti, mis on 27,66 protsendipunkti rohkem kui 2000. aastal.

Seda näitajat tuleks lugeda allikaasta teatatud kõnelejate osakaaluna, mitte emakeele kasutuse aegumatu mõõtuna. Kõnelemis- või oskusnäitaja erineb nende inimeste protsendist, kes õppisid putonghuad esimesena, kasutavad seda iga päev, räägivad seda kõrgtasemel või kasutavad seda oma ainsa keelena.

• Oskus või vilumus: kas inimene suudab mingil tasemel putonghua keeles suhelda.
• Esmane keel: keel, mida õpitakse või kasutatakse esmase kodukeelena.
• Igapäevane kasutus: kui sageli inimene tavalises elus putonghua valib.
• Kõnelejaid kokku: elanikkonna arv, mis võib hõlmata esimese keele ja täiendava keele kõnelejaid.

Riiklik putonghua protsent ei saa näidata konkreetse piirkondliku või vähemuskeele elujõulisust. See eeldab eraldi teavet kogukonna, vanuserühmade, kasutusvaldkondade, hariduse ja uuringus kasutatud määratluse kohta.

Piirkondlikud ametlikud keeled ja vähemuskeeled Mandri-Hiinas

Mandri keelpoliitika ei ole praktikas ühtne. Autonoomsed piirkonnad näitavad, kuidas kohalikel keelteil võib riikliku standardi kõrval olla piirkondlik institutsiooniline või kultuuriline roll.

Tiibeti keel Tiibeti autonoomses piirkonnas

Tiibeti autonoomne piirkond illustreerib ajaloolise piirkondliku seadusandluse eristamise tähtsust üldisest riiklikust reeglist. Hiina konsulaadi vananenud aruandes kirjeldati, kuidas Tiibeti seadusandjad võtsid 2002. aasta mais vastu eriseaduse tiibeti keele kasutamise ja kaitse julgustamiseks. Aruandes käsitleti tiibeti keelt sellistes valdkondades nagu haridus, haldus, kohtud, meedia ja avalik teave. Hiina konsulaat konto on kasulik piirkondliku õigusraamistiku ajaloolise tõendina.

Xi Jinpingi Hiina piirab tiibeti keelt Tiibeti kõrgkooli sisseastumiseksamil | Spotlight | N18G

Näide näitab, kuidas tiibeti keelel ja putonghual võivad olla erinevad institutsionaalsed rollid. Putonghua kuulub riikliku standardi raamistikku, samas kui tiibeti keelt saab käsitleda piirkondlike eeskirjade ja kohalike asutuste kaudu. See on täpsem kui suhte kirjeldamine lihtsa valikuna ühe ametliku keele ja ühe ebaametliku keele vahel.

2002. aasta aruannet ei tohiks võtta tõendina selle kohta, et samad korraldused kehtivad ka praegu muutumatul kujul. Kõik, kes hindavad praegust kooli, valitsusasutust, kohut, meediateenust või avalikku teadaannet Tiibeti autonoomses piirkonnas, peaksid tutvuma praeguste piirkondlike eeskirjadega ja asutuse enda teabega.

Uiguuri ja mongoli keel autonoomsetes piirkondades

Uiguuri keel Xinjiangi uiguuri autonoomses piirkonnas ja mongoli keel Sise-Mongoolia autonoomses piirkonnas on olulised näited autonoomsete piirkondade asutustega seotud keeltest. Mõlemal on suur kultuuri- ja kirjandustraditsioon, kuid ametlik tunnustamine, halduskasutus, haridus, meedia kohalolek ja igapäevane elujõulisus on eraldi küsimused.

Hiina etnilise ühtsuse seadus: mida see tähendab tiibetlastele ja uiguuridele

• Asukoht: Uiguuri keel on seotud Xinjiangiga, mongoli keel aga Sise-Mongoolia ja teiste mongoli keelt kõnelevate kogukondadega.
• Õiguslik alus: Mõlemad näited kuuluvad laiema põhiseadusliku ja etnilise autonoomia raamistiku alla ning piirkondlikud reeglid annavad asjakohaseid üksikasju.
• Institutsioonilised valdkonnad: Haldustööl, koolitusel, kohtutel, meedial ja avalikul teabel võivad olla erinevad keelekorraldused.
• Kirjasüsteem: Uiguuri ja mongoli keelel on väljakujunenud kirjatraditsioonid, kuid konkreetses asutuses või ajajärgul kasutatav kiri on eraldi faktiline küsimus.
• Praegune tava: Aruannet ühest koolist, kontorist või perioodist ei tohiks üldistada kogu autonoomsele piirkonnale.

See struktuur on kasulik iga piirkondliku keele mõistmiseks. Keel võib omada õiguslikku tunnustust, kuid piiratud kasutust ühes asutuses, või tugevat kogukondlikku kasutust ilma, et see oleks kogu piirkondliku administratsiooni peamine keel.

Zhaumi ja muud autonoomsete piirkondade keeled

Guangxi zhaumi autonoomne piirkond pakub veel ühe kohaliku näite. Riiginõukogu teabebüroo 2018. aasta aruandes kirjeldati jõupingutusi zhaumi keele säilitamiseks ja kakskeelse hariduse toetamiseks. Selles märgiti, et Riiginõukogu oli 1952. aastal heaks kiitnud kava keele säilitamiseks. See on dateeritud tõend teadete kohaselt Guangxis tehtud säilitamis- ja haridusalastest jõupingutustest, mitte praegune riiklik statistika. Riiginõukogu teabebüroo kirjeldas jõupingutusi zhaumi keele säilitamiseks ja kakskeelse hariduse toetamiseks. Selles märgiti, et Riiginõukogu oli 1952. aastal heaks kiitnud kava keele säilitamiseks. See on dateeritud tõend teadete kohaselt Guangxis tehtud säilitamis- ja haridusalastest jõupingutustest, mitte praegune riiklik statistika.

Muude tüüpiliste näidete hulka kuuluvad kasahhi ja kirgiisi keel, mis on turgi keeled; korea keel; jii keel ja erinevad tiibeti keelevariandid. Neid näiteid tuleks käsitleda kui mitteammendavat rühma. Keel võib mängida rolli kohalikus administratsioonis, kakskeelses koolis, raadioteenuses, kultuuriprogrammis, perevõrgustikus või usulises keskkonnas ilma, et sellel oleks kõigis nendes valdkondades sama staatus.

Seetõttu on kasulik määratleda arutatava staatuse konkreetne tüüp. Ametlik kasutus puudutab seadusi ja valitsuse funktsioone. Kakskeelne haridus puudutab õppekeele või keeleõppe aineid. Meediakasutus puudutab ringhäälingut ja väljaandeid. Kultuuriline säilitamine puudutab dokumentatsiooni, festivale, kirjandust, kogukonnategevust ja põlvkondadevahelist edasiandmist. Need kategooriad kattuvad, kuid kumbki ei tõenda automaatselt teisi.

Hongkong ja Macau: erinevad ametliku keele korrad

Hongkongis ja Macaus kehtivad keelenõuded vastavalt nende põhiseadustele. Nende õiguslikku korraldust tuleks kirjeldada mandri riigikeele poliitikast ja igapäevasest kõnemustrist eraldi.

Hongkong: hiina ja inglise keel

Hongkongi põhiseaduse artiklis 9 on sätestatud, et lisaks hiina keelele võib inglise keelt ametliku keelena kasutada ka täitevvõimuorganid, seadusandlik võim ja kohtusüsteem. Hongkongi põhiseadus (Hong Kong Basic Law) Hongkongi põhiseadus seega määratleb inglise keele institutsionaalse rolli valitsuse põhiharudes.

HONG KONG – Hiina RV erihalduspiirkond

See õiguslik staatus ei tähenda, et hiina ja inglise keel on igas keskkonnas võrdselt domineerivad või et kõigil elanikel on ühesugune keeleoskus. Õiguslik kategooria puudutab seda, milliseid keeli asutused võivad kasutada. See ei mõõda kodust keelt, esimest keelt, töökoha eelistust ega suutlikkust viia läbi tervet vestlust.

Kantoni keelt kirjeldatakse üldiselt Hongkongi igapäevaelus domineeriva suulise hiina keelevariandina, samas kui põhiseadus kasutab kantoni või putonghua nimetamise asemel laiemat õiguslikku terminit hiina keel. Hongkongi loendus- ja statistikaosakond on läbi viinud suulise ja kirjaliku keele kasutuse teemalisi uuringuid, sealhulgas uuringu, mis hõlmas 6–65-aastaseid inimesi 2021. aasta septembrist detsembrini. Selliseid andmeid tuleks alati lugeda pidades silmas uuringu aastat, vanusevahemikku, küsimusi ja elanikkonna määratlust.

Macau: hiina ja portugali keel

Macaus on teistsugune teise keele kord. Macau põhiseadus näeb ette, et lisaks hiina keelele võib portugali keelt ametliku keelena kasutada ka täitevvõimuorganid, seadusandlik võim ja kohtusüsteem. Macau Ülikooli (University of Macau) Macau Ülikool arutleb selle hiina-portugali raamistiku üle.

Seetõttu on portugali keelel Macaus institutsiooniline roll, kuigi see ei tähenda, et see on kogu elanikkonna domineeriv igapäevane keel. Seaduslik kaasametlik staatus kirjeldab avalike asutuste tegevust, mitte võrdset kõnelejate arvu või võrdset kasutust igas naabruskonnas, töökohas, koolis või perekonnas.

Kantoni keelt kirjeldatakse sageli Macau igapäevaelus peamise suulise hiina keelevariandina. See sotsiolingvistiline kirjeldus peaks jääma eraldi põhiseaduse terminist "hiina keel". Putonghua võib olla oluline teatud haridus-, kaubandus- või piiriülestes kontekstides, kuid õiguslik märge "hiina keel" ei tähenda automaatselt putonghuad.

Miks hiina keel ei tähenda alati putonghuad

Hongkongi ja Macau korraldus näitab, miks õiguslikku keelt, suulist varianti, kirjalikku kokkulepet ja institutsioonilist rolli tuleb eraldi võrrelda. Järgmine tabel ühendab jagatud struktuuripunkti, säilitades samal ajal erinevuse inglise keele vahel Hongkongis ja portugali keele vahel Macaus.

Hongkong ja Macau ei ole Hiinast keeleliselt eraldatud. Nende keelekorraldus peegeldab nende eraldi õigus- ja haldussüsteeme. Õige küsimus ei ole seega mitte lihtsalt see, milline keel Hiinal on, vaid seda, millist keelt on konkreetsel jurisdiktsioonil ja asutusel lubatud või oodatud kasutada.

Hiinas räägitavad keeled väljaspool ametlikku staatust

Ametlik staatus hõlmab vaid osa Hiina keelelisest maastikust. Riik hõlmab suuri piirkondlikke hiina keelevariante, mittesiniitlikke vähemuskeeli, kogukonnakeeli ja erineva tasemega institutsioonilise toega keeli.

Miks keelte arv on erinev

Hiinas räägitavate keelte arvu kohta pole ühteainsat universaalselt õiget numbrit. Tulemus sõltub sellest, kuidas allikas eristab keelt murdest, kas tihedalt seotud keelevariandid on rühmitatud kokku ja millised elus-, põlis-, vähemus- või väljakujunenud keelte kategooriad on kaasatud.

Üks loend võib kohelda mitut siniitlikku keelevarianti eraldi keeltena. Teine võib rühmitada need hiina või mandariini keele alla. Klassifikatsioon võib erineda ka selles, kuidas käsitletakse keelekontinuume, väikesi kogukondi, ohustatud keeli, viipekeeli või kattuva identiteediga variante. Need on klassifitseerimisotsused, mitte lihtsalt loendusvead.

Sageli aetakse segamini kolm erinevat küsimust:

• Mitu keelt on loendis? See on klassifitseerimise küsimus.
• Mitu inimest räägib keelt? See on rahvastikuküsimus, mis nõuab allikaastat ja kõneleja määratlust.
• Mitmel keelel on ametlik või töökeele staatus? See on õiguslik ja institutsiooniline küsimus, mis sõltub jurisdiktsioonist.

Vastutustundlik arvuline hinnang peaks nimetama oma allika, aasta ja määratluse. Ilma nende üksikasjadeta võib ühekordne keelte arv luua vale täpsuse. Sama ettevaatusabinõu kehtib kõnelejate edetabelite ja protsentide kohta.

Suuremad siniitlikud keelevariandid ja piirkondlikud kõnelejate kogukonnad

Hiinas tavaliselt arutatavate suuremate siniitlike rühmade hulka kuuluvad mandariini keelevariandid, wu, yue ehk kantoni keel, min, xiang, gan, hakka ja jin. Piirid ja sildid on klassifikatsiooniti erinevad ning mõned allikatest käsitlevad jini keelt teisiti kui teisi mandariini keelega seotud rühmitusi.

Mandariini keelevariandid on jaotunud üle laia põhja-, edela- ja loodeala ning putonghua on standardiseeritud riiklik vorm. Wu on tugevalt seotud Jangtse alamjooksuga. Yue hõlmab kantoni keelt ja on seotud Guangdongi ja Hongkongiga. Fujian on suurte mini keelevariantide jaoks oluline geograafiline keskus, samas kui hakka kogukonnad leiduvad Lõuna-Hiina osades. Xiang on seotud Hunaniga ning gan Jiangxi ja lähedalasuvate aladega.

Need geograafilised kirjeldused on laiad, mitte aga välistavad kaardid. Ränne, linnastumine, haridus ja regioonidevaheline töö tähendavad, et kõnelejate kogukonnad on olemas kaugel väljaspool oma ajaloolisi keskusi. Paljud tavaliselt murreteks nimetatud variandid ei ole üksteisega vastastikku arusaadavad ning neil võivad olla erinevad hääldussüsteemid, grammatika, kirjandus ja kohalik identiteet.

Sel põhjusel ei tohiks mandariini keelt igas lauses pidada putonghuaga identseks. Putonghua on standardiseeritud riiklik vorm, samas kui mandariini keel võib viidata suuremale perekonnale või piirkondlike variantide rühmale.

Mittesiniitlikud vähemuskeeled ja põliskeeled

Hiina mittesiniitlikud keeled esindavad mitut keeleperekonda ja ajaloolist traditsiooni. Tüüpilised näited on uiguuri ja kasahhi keel turgi keelte hulgast, tiibeti keeled tiibeti rühmast, mongoli keel mongoli rühmast ning zhaumi keel tai-kadai või kra-dai rühmast. Korea ja jii keel on oluliste keelekogukondade täiendavad näited.

Need näited on esinduslikud, mitte ammendav riiklik loend. Mõnel keelel on piirkondlikud institutsioonilised rollid, samas kui teisi kasutatakse peamiselt peredes, kogukondades, kultuuritegevuses, usulistes keskkondades või kohalikus meedias. Keele tähtsus etnilisele kogukonnale ei anna sellele automaatselt sama staatust igas autonoomses piirkonnas või avalikus asutuses.

Samuti ei ole vähemuskeele, etnilise ja põliskeele mõisted automaatselt identsed. Nende tähendus sõltub allikast ja kontekstist. Ametlikult tunnustatud rahvusrühm võib hõlmata erineva esimese keelega inimesi ja mitte iga rahvusrühma liige ei räägi tingimata seotud pärandkeelt.

Kõige kasulikum kirjeldus määratleb seega nii keele kui ka selle kasutusvaldkonna. Keel võib olla tugev peresuhtluses, kuid piiratud ametlikus hariduses või piirkonnas laialdaselt õpetatud, samas kui igapäevane kasutus erineb linnas ja maal.

Hiinas kasutatavad kirjasüsteemid

Hiina keelemaastik sisaldab ka mitut kirjasüsteemi. Standardiseeritud hiina kirjamärgid on mandri ametliku kasutuse keskmes, samas kui Hongkongi ja Macaud seostatakse tavaliselt traditsiooniliste märkide kirjalike keskkondadega. Vähemuskeeled kasutavad täiendavaid kirju ja ortograafiaid. Kirjasüsteem ei võrdu keelega ja pelgalt kirja kasutus ei kehtesta ametlikku staatust.

Järgmised näited on pigem esinduslikud kui ammendavad.

Kirja saab kasutada mitme keele jaoks ja keelel võib aja jooksul või asutustes olla mitu kirja. Ortograafiareeglid, digitaalsed sisestussüsteemid, koolimaterjalid ja avalikud sildid võivad samuti piirkonniti ja ajastu lõikes erineda. Lugejad, kes vajavad praegust kirja- või dokumendistandardit, peaksid tuginema asjaomase asutuse praegustele nõuetele.

Keel hariduses, avalikus elus ja võõrkeelte õppimises

Riiklik standard on kõige olulisem ametlikes keskkondades, kus erinevatest piirkondadest pärit inimesed vajavad jagatud meediumi. Samal ajal ei kaota haridus ja avalik poliitika institutsioonilise keele ja kogukonnakeele vahelist eristust.

Putonghua hariduses ja sotsiaalses mobiilsuses

Putonghua seadusjärgne roll hariduses ja riigihalduses teeb selle oluliseks regioonidevahelise õppe, eksamite, tööhõive ja avaliku suhtluse jaoks. Õpilane, kes kolib provintside vahel või kandideerib riiklikku asutusse, puutub ametlikus õppes, dokumentides, hindamistes ja haldussuhtluses tõenäoliselt kokku putonghuaga.

See roll puudutab juurdepääsu riiklikule ühisele keelele. See ei näita, et putonghua on iga õpilase esimene keel või et piirkondlikud keeled on kadunud. Paljud inimesed kasutavad koolis või ametlikus töös ühte keelt ning pere-, kogukonna-, kultuuri- või kohalikus suhtluses teist.

Rahvusvahelise üliõpilase või spetsialisti jaoks on praktiline küsimus sageli spetsiifilisem kui see, kas hiina keel on ametlik. Kontrollige, kas programm, eksam, avalduse vorm, töökoht või avalik teenus nõuab putonghuat, hiina kirjakeelt, inglise keelt või mõnda muud keelt. Riiklik keelepoliitika ei loo igale asutusele ühte universaalset keeleoskusnõuet.

Kakskeelne ja vähemuskeelne haridus

Vähemuspiirkondades võib eksisteerida mitu haridusmudelit. Neid ei tohiks kohelda ühtse üleriigilise poliitikana:

• Vähemuskeelne õpetamine: mõne või enamiku õppeainete jaoks kasutatakse kohalikku või vähemuskeelt, samas kui putonghuad õpetatakse ainekontekstis või kasutatakse valitud valdkondades.
• Üleminekuline kakskeelne haridus: õpetamisel võib varases staadiumis kasutada kohalikku keelt ja suurendada aja jooksul putonghua rolli.
• Putonghuakeelne õpetamine kohaliku keele õppega: Putonghua on peamine klassiruumi keel, samas kui kohalikku keelt õpetatakse eraldi või kasutatakse valitud tegevustes.

Eespool arutatud ajalooline tiibeti keele seadusandlus ja Guangxi aegunud aruanne zhaumi keele säilitamise ja kakskeelse hariduse kohta näitavad, miks asukoht ja ajastu on olulised. Need on näited piirkondlikest keeleraamistikest ja teatatud programmidest, mitte kõigi Tiibeti, Guangxi, Sise-Mongoolia või Xinjiangi koolide kirjeldus.

Kui õppekeel mõjutab uuringu- või ümberasumisotsust, uurige konkreetse kooli või asutuse kehtivaid reegleid. Eriti Sise-Mongoolias ja Xinjiangis ei määra pelgalt piirkondlik silt õppekeelt, pakutavaid keeleaineid ega iga haldusprotsessi jaoks kasutatavat keelt.

Inglise ja teised võõrkeeled: staatus versus kättesaadavus

Inglise keel on Mandri-Hiinas võõrkeel, mitte riiklik ametlik keel. Selle roll koolihariduses, kõrghariduses, äris, turismis ja rahvusvahelises suhtluses ei muuda seda õiguslikku staatust. Kakskeelne silt, ingliskeelne programm või rahvusvaheline ettevõte näitab, et inglise keelt kasutatakse konkreetses keskkonnas, mitte aga seda, et see on valitsuse või igapäevaelu üldkeel kogu riigis.

Inglise keele kättesaadavus on samuti linnade, asutuste, elukutsete, vanuserühmade ja teenuste lõikes erinev. Ei ole ohutu järeldada, et inimene saab inglise keeles läbi viia iga haldus-, meditsiini-, panga-, eluaseme- või transporditoimingu. Sama eristus kehtib ka teiste võõrkeelte kohta: ainetunnina õpetamine või rahvusvahelise organisatsiooni poolt kasutamine erineb riikliku, piirkondliku või kogukondliku keele staatusest.

Praktiliseks planeerimiseks tehke kindlaks täpne ülesanne. Külastajal võib vaja minna hiinakeelset kirjalikku aadressi, üliõpilasel õppekeelt ja spetsialistil kohaliku reguleeriva asutuse või tööandja kasutatavat keelt. Need on küsimused kättesaadavuse ja institutsionaalse praktika kohta, mitte lihtsalt ametlike keelte loendi kohta.

Kokkuvõte: Hiina keelesüsteem ühel vaatlusel

Mandri-Hiina jaoks on putonghua riiklik ühine suuline keel ja standardiseeritud hiina kirjamärgid riiklik kirjalik standard. See ei tähenda, et Hiinal on ainult üks keel. Põhiseaduslikud õigused ja etnilise autonoomia sätted toetavad teiste suuliste ja kirjalike keelte kasutamist ning arendamist, kusjuures piirkondlikud korraldused on erinevates kohtades, näiteks Tiibetis, Xinjiangis, Sise-Mongoolias ja Guangxis, erinevad.

Hongkongil on oma peamises institutsionaalses keelekorralduses hiina ja inglise keel, Macaul aga hiina ja portugali keel. Mõlemas erihalduspiirkonnas ei tohiks õiguslikku terminit "hiina keel" automaatselt lugeda putonghuana ning õiguslikku staatust ei tohiks segi ajada igapäevase kõnega. Väljaspool ametlikku staatust hõlmab Hiina paljusid siniitlikke variante, mittesiniitlikke keeli ja kirjasüsteeme.

Kõige usaldusväärsem viis Hiina keeleküsimusele vastamiseks on teha kindlaks neli asja: jurisdiktsioon, asutus, suulise või kirjaliku keele nõue ja allika aasta. See lähenemisviis annab täpsema pildi kui üks üleriigiline loend või toetamata kõnelejate protsent.