Kiinan kansantasavallan viralliset kielet: kansallinen, alueellinen ja erityishallintoalueen asema

Kiinan kansantasavallan viralliset kielet riippuvat siitä, mitä maan osaa ja mitä instituutiota kysymys koskee. Kiinan kansantasavallan mannermaalla kansallinen standardi on standardikiina, jota kutsutaan laillisesti putonghuaksi, yhdessä standardoitujen kiinalaisten merkkien kanssa kirjoitetun kielen standardina. Etnisillä autonomisilla alueilla, Hongkongissa ja Macaossa on lisäkielisääntöjä, joten yksittäinen luettelo Kiinan kansantasavallan kielistä voi olla harhaanjohtava. Tämä opas selittää oikeudelliset luokat, missä standardikiinaa käytetään, alueellisten kielten ja vähemmistökielten roolin, käytössä olevat kirjoitusjärjestelmät sekä sen, miksi puhujaprosentit ja kielten määrät vaativat huolellisia määritelmiä.

Mitkä ovat Kiinan kansantasavallan viralliset kielet?

Lyhyt vastaus on selvä vasta sen jälkeen, kun lainkäyttöalue on tunnistettu. Kiinan kansantasavallan mannermaalla on kansallinen yhteinen puhutun ja kirjoitetun kielen standardi, kun taas useilla alueilla on lisäjärjestelyjä paikallisia tai muita institutionaalisia kieliä varten.

Lyhyt vastaus Kiinan kansantasavallan mannermaalle

Kiinan kansantasavallan mannermaalle lyhyin tarkka vastaus on, että putonghua eli standardikiina on kansallinen yhteinen puhuttu kieli, kun taas standardoidut kiinalaiset merkit ovat kansallinen kirjoitetun kielen standardi. Laki standardista puhutusta ja kirjoitetusta kiinan kielestä vahvistaa nämä standardit ja määrää niiden käytöstä valtion elimissä ja tärkeimmillä virallisilla aloilla. Laki antaa myös kansalaisille oikeuden oppia ja käyttää standardikieltä. Tämä Opetusministeriö julkistaa englanninkielisen käännöksen tästä oikeudellisesta kehyksestä.

Tämä on kansallisen standardin mukainen vastaus, ei väite siitä, että Kiinan kansantasavallassa olisi vain yksi puhuttu kieli. Laajempi perustuslaillinen ja autonominen kehys suojelee muiden puhuttujen ja kirjoitettujen kielten käyttöä ja kehitystä. Käytännössä putonghua on kieli, joka on tarkoitettu tukemaan viestintää mannermaan alueiden välillä, mutta paikalliset puheyhteisöt käyttävät edelleen monia muita kieliä ja muunnelmia kodeissa, yhteisöissä, koulutuksessa, mediassa ja alueellisissa instituutioissa.

Vastaus muuttuu myös tavallisen mannermaisen kehyksen ulkopuolella. Etnisillä autonomisilla alueilla voi olla paikallisia työkieli-järjestelyjä. Hongkongissa on peruslakiin perustuva järjestely kiinalle ja englannille, kun taas Macaossa on järjestely kiinalle ja portugalille. Näitä järjestelyjä ei pidä yhdistää yhdeksi valtakunnalliseksi luetteloksi yhtä lailla käytetyistä kielistä.

Miksi vastaus muuttuu lainkäyttöalueen mukaan

Useita termejä pidetään usein synonyymeinä, vaikka ne kuvaavat erilaisia oikeudellisia tai institutionaalisia ideoita. A kansallinen yhteinen kieli on kieli, jota edistetään viestintään koko maan alueella. A virallinen kieli on kieli, jonka laki valtuuttaa tai velvoittaa institutiona käyttämään. A työkieli on kieli, jota organisaatiossa tai hallinnossa käytetään sen tehtävien hoitamiseen. A alueellinen virallinen tai rinnakkaisvirallinen kieli sillä on institutionaalinen rooli tietyllä määritellyllä alueella eikä automaattisesti koko maassa.

Seuraava vertailu esittää päämallin. Se on toiminnallinen yhteenveto, ei tyhjentävä luettelo kaikista paikallisista säännöksistä tai institutionaalisista poikkeuksista.

Sana kiina Hongkongin ja Macaon peruslaeissa on laajempi kuin puhutun kielen merkintä putonghua. Se yksilöi oikeudellisen kieliluokan eikä sinänsä ilmaise, mikä kiinan kielimuoto on hallitseva päivittäisessä keskustelussa. Tämä erottelu on tärkeä verrattaessa oikeudellista asemaa todelliseen kielenkäyttöön.

Miten Kiinan kansantasavallan kielipolitiikka määritellään laissa

Kiinan kansantasavallan kielijärjestelmä yhdistää kansallisen standardin perustuslaillisiin kielioikeuksiin ja alueellisiin autonomiamääräyksiin. Vain yhden näistä lähteistä lukeminen voi tuottaa puutteellisen vastauksen.

Perustuslaki ja kielioikeudet

Perustuslaki määrittelee tämän järjestelmän taustalla olevat yleiset periaatteet. 4 artikla toteaa, että kaikilla etnisillä ryhmillä on vapaus käyttää ja kehittää omia puhuttuja ja kirjoitettuja kieliään. Tämä periaate sijoittaa kielen laajempaan perustuslailliseen sitoumukseen etnisestä tasa-arvosta ja kulttuurisesta kehityksestä.

Artikla 121 käsittelee autonomisia elimiä. Hoitaessaan tehtäviään etnisen autonomisen alueen elinten on käytettävä paikallisesti yleisesti käytettyä puhuttua ja kirjoitettua kieltä tai kieliä. Tämä säännös luo tilaa alueelliselle hallintokäytännölle sen sijaan, että vaadittaisiin kaikkia autonomisia alueita toimimaan täsmälleen samalla tavalla.

Artikla 134 koskee oikeudenkäyntejä. Kaikkien etnisten ryhmien kansalaisilla on oikeus käyttää oman etnisen ryhmänsä puhuttua ja kirjoitettua kieltä oikeudenkäynneissä, ja tuomioistuinten on tarjottava tulkkausta osallistujille, jotka eivät tunne paikkakunnalla yleisesti käytettyä kieltä. Tämä Valtioneuvosto tarjoaa englanninkielisen käännöksen perustuslaista.

Nämä ovat laillisia oikeuksia ja periaatteita. Ne eivät tarkoita, että jokaisella alueella olisi samanlaiset käännöspalvelut, kouluoffiisit, hallintolomakkeet tai kielilaitokset. Perustuslaillista suojaa koskeva lausunto on siksi pidettävä erillään lausunnosta siitä, miten tietty koulu, toimisto, tuomioistuin tai mediaorganisaatio toimii.

Laki standardista puhutusta ja kirjoitetusta kiinan kielestä

Vuonna 2000 säädetty laki standardista puhutusta ja kirjoitetusta kiinan kielestä on kansallisen standardin keskeinen lakisääteinen perusta. Se määrittelee yhteisen puhutun ja kirjoitetun kielen putonghuaksi ja standardoiduiksi kiinalaisiksi merkeiksi. Putonghua määritellään Pekingin ääntämykseen perustuvan standardin kautta, kun taas standardoidut kiinalaiset merkit tarjoavat kirjoitetun normin.

Laki antaa kaikille kansalaisille oikeuden oppia ja käyttää standardoitua puhuttua ja kirjoitettua kieltä ja antaa valtiolle vastuun sen edistämisestä. Se tunnistaa putonghuan ja standardoidut merkit valtion elinten kielistandardiksi sekä koulutuksen ja opetuksen peruskieleksi. Se käsittelee myös virallista viestintää aloilla, kuten yleisradiotoiminnassa, julkisissa palveluissa ja julkisessa tiedottamisessa.

Tämä lakisääteinen oletus ei poista paikallisia kieliä. Laki sisältää poikkeuksia, ja sitä on luettava yhdessä perustuslaillisten kielioikeuksien, etnistä autonomiaa koskevan lainsäädännön ja muiden säännösten kanssa, jotka sallivat tai tukevat paikallisten puhuttujen ja kirjoitettujen kielten käyttöä. Keskeinen erottelu on alueiden välillä instituutioiden yhdistämiseen käytettävän kansallisen standardin ja muiden kielten jatkuvan oikeudellisen tai sosiaalisen käytön välillä.

Alueellinen etninen autonomia ja paikalliset työkielet

Alueellinen etninen autonomialaki tarjoaa kansallisen kehyksen kielenkäytölle etnisillä autonomisilla alueilla. Se tukee etnisten ryhmien puhuttujen ja kirjoitettujen kielten käyttöä ja kehitystä ja sallii autonomisten elinten käyttää paikallisesti yleisesti käytettyä kieltä tai kieliä virallisia tehtäviä suorittaessaan. Se tarjoaa myös kehyksen itsehallintosäännöille ja muille paikallisille säännöille. Tämä Alueellinen etninen autonomialaki on siksi merkityksellinen paikallisten kielten oikeudelliselle asemalle.

Kansallinen oikeudellinen perusta paikallisten kielten käytölle ei tarkoita, että jokaisella autonomisella alueella olisi sama rinnakkaisvirallinen kielijärjestely. Yksi alue saattaa käyttää paikallista kieltä hallinnossa tai koulutuksessa laajemmin kuin toinen. Säännöt voivat myös vaihdella valtion virastojen, koulujen, tuomioistuinten, yleisradioyhtiöiden ja julkisten kylttien välillä.

Tiibetin autonominen alue, Xinjiangin uiguurien autonominen alue, Sisä-Mongolian autonominen alue ja Guangxin zhuangien autonominen alue ovat hyödyllisiä esimerkkejä, mutta pelkät niiden nimet eivät vastaa kaikkiin käytännön kielikysymyksiin. Paikallisessa toimistossa tai koulussa käytettävä tarkka kieli riippuu asiaankuuluvista alueellisista määräyksistä, instituutiosta ja ajanjaksosta.

Standardikiina: Mitä se on ja missä sitä käytetään

Putonghua on mannermaan tärkein siltakieli, mutta termit putonghua, mandariinikiina, standardikiina ja kiina eivät ole korvattavissa kaikissa yhteyksissä.

Mitä putonghua tarkoittaa ja miten se liittyy mandariinikiinaan

Putonghua on puhutun kiinan standardoitu kansallinen muomuoto. Sen ääntämysstandardi perustuu Pekingin ääntämykseen, ja sitä käytetään yhteisenä puhuttuna kielenä viestinnässä mannermaan alueilla. Standardikiina on tavallinen englanninkielinen termi, kun puhutusta ja kirjoitetusta kansallisesta standardista keskustellaan yhdessä.

Mandariinikiinalla voi olla laajempi merkitys. Lingvistiikkakuvauksissa se voi viitata suureen ryhmään toisiinsa liittyviä alueellisia muunnelmia. Kansainvälisessä koulutuksessa, mediassa ja yrityselämässä mandariinikiina tarkoittaa useinkin nimenomaan putonghuaa. Nämä käyttötavat ovat ymmärrettäviä, mutta tarkassa oikeudellisessa keskustelussa tulisi käyttää putonghuaa tai standardikiinaa, kun viitataan kansalliseen standardiin.

Henkilö voi puhua mandariinikiinan muunnelmaa puhumatta standardisoitua muotoa täsmälleen samalla tavalla. Samoin joku voi lukea standardoituja kiinalaisia merkkejä käyttäessään kotonaan paikallista puhuttua muunnelmaa. Artikkeli käyttää siksi putonghuaa kansallisesta standardista ja mandariinikiinaa laajempana englanninkielisenä nimityksenä, kun asiayhteys sitä vaatii.

Missä standardikiinaa käytetään

Kansallinen kielilaki tekee putonghuasta ja standardoiduista kiinalaisista merkeistä oletusstandardit monilla muodollisilla aloilla. Tämä luo yhteisen institutionaalisen kielen, vaikka epämuodollinen puhe vaihtelee suuresti alueittain.

Nämä säännöt tekevät putonghuasta kansallisen yhteiskielen, mutta lakisääteistä käyttöä ei pidä sekoittaa äidinkielen asemaan. Asukas saattaa käyttää putonghuaa koulussa tai työssä ja paikallista kieltä perheen tai naapureiden kanssa. Kansallisen standardin olemassaolo ei myöskään tarkoita, että jokaisella kyltillä, keskustelulla, tunnilla tai julkisella palvelulla jokaisessa paikassa käytettäisiin vain putonghuaa.

Kuinka laajasti putonghuaa puhutaan?

Usein toistettu kansallinen luku tarvitsee selkeän nimikkeen. China Daily raportoi virallisesta arviosta, jonka mukaan 80,72 prosenttia Kiinan kansantasavallan väestöstä puhui putonghuaa vuonna 2020, mikä on 27,66 prosenttiyksikön kasvu vuodesta 2000.

Lukua tulee pitää ilmoitettuna puhuntaosuutena kyseisenä vuotena, ei ajattomana mittarina äidinkielen käytölle. Puhunta- tai taitomittari eroaa niiden ihmisten prosenttiosuudesta, jotka oppivat putonghuan ensin, käyttävät sitä joka päivä, puhuvat sitä edistyneellä tasolla tai käyttävät sitä ainoana kielenään.

• Taito tai kielitaito: pystyykö henkilö kommunikoimaan putonghualla jollain tasolla.
• Äidinkieli: kieli, joka opitaan tai jota käytetään ensisijaisena kotikielenä.
• Päivittäinen käyttö: kuinka usein henkilö valitsee putonghuan jokapäiväisessä elämässä.
• Puhujien kokonaismäärä: väestömäärä, joka voi sisältää äidinkielisiä ja lisäkielisiä puhujia.

Kansallinen putonghua-prosentti ei voi osoittaa tietyn alueellisen tai vähemmistökielen elinvoimaisuutta. Se vaatii erillistä tietoa yhteisöstä, ikäryhmistä, käyttöalueista, koulutuksesta ja tutkimuksen käyttämästä määritelmästä.

Alueelliset viralliset ja vähemmistökielet Kiinan kansantasavallan mannermaalla

Mannermaan kielipolitiikka ei ole käytännössä yhtenäinen. Autonomiset alueet osoittavat, miten paikallisilla kielillä voi olla alueellisia institutionaalisia tai kulttuurisia rooleja kansallisen standardin rinnalla.

Tiibetin kieli Tiibetin autonomisella alueella

Tiibetin autonominen alue havainnollistaa historiallisen alueellisen lainsäädännön erottamisen tärkeyttä yleisestä kansallisesta säännöstä. Päivätty raportti Kiinan konsulaatista kuvasi tiibetiläisiä lainsäätäjiä, jotka hyväksyivät erityislain toukokuussa 2002 tiibetin kielen käytön ja suojelun edistämiseksi. Raportissa käsiteltiin tiibetin kieltä aloilla, kuten koulutus, hallinto, tuomioistuimet, media ja julkinen tiedottaminen. Tämä Kiinan konsulaatti selvitys on hyödyllinen historiallisena todisteena alueellisesta oikeudellisesta kehyksestä.

Xi Jinpingin Kiinan kansantasavalta rajoittaa tiibetin kieltä Tiibetin pääsykokeissa | Spotlight | N18G

Esimerkki osoittaa, kuinka tiibetillä ja putonghualla voi olla erilaiset institutionaaliset roolit. Putonghua kuuluu kansalliseen standardikehykseen, kun taas tiibetiä voidaan käsitellä alueellisten määräysten ja paikallisten instituutioiden kautta. Se on tarkempaa kuin kuvailla suhdetta yksinkertaisena valintana yhden virallisen kielen ja yhden epävirallisen kielen välillä.

Vuoden 2002 raporttia ei pidä pitää todisteena siitä, että samat järjestelyt toimisivat muuttumattomina nykyään. Jokaisen, joka arvioi nykyistä koulua, valtion virastoa, tuomioistuinta, mediapalvelua tai julkista ilmoitusta Tiibetin autonomisella alueella, tulisi tarkistaa ajankohtaiset alueelliset säännöt ja laitoksen omat tiedot.

Uiguuri ja mongoli autonomisilla alueilla

Uiguuri Xinjiangin uiguurien autonomisella alueella ja mongoli Sisä-Mongolian autonomisella alueella ovat tärkeitä esimerkkejä kielistä, jotka liittyvät autonomisen alueen instituutioihin. Kummallakin on merkittävä kulttuurinen ja kirjallinen perinne, mutta virallinen tunnustaminen, hallinnollinen käyttö, koulutus, medialäsnäolo ja arjen elinvoimaisuus ovat erillisiä kysymyksiä.

Kiinan kansantasavallan etnisen yhtenäisyyden laki: Mitä se merkitsee tiibetiläisille ja uiguureille

• Sijainti: uiguuri liittyy Xinjiangiin, kun taas mongoli liittyy Sisä-Mongoliaan ja muihin mongolia puhuviin yhteisöihin.
• Oikeudellinen perusta: Molemmat esimerkit kuuluvat laajempaan perustuslailliseen ja etniseen autonomiakehykseen, ja alueelliset säännöt tarjoavat asiaankuuluvia yksityiskohtia.
• Institutionaaliset alat: Hallinnollisella työllä, koulutuksella, tuomioistuimilla, medialla ja julkisella tiedotuksella voi olla erilaisia kielijärjestelyjä.
• Kirjoitusjärjestelmä: Uiguurilla ja mongolilla on vakiintuneet kirjoitetut perinteet, mutta tietyssä instituutiossa tai ajanjaksossa käytetty kirjaimisto on erillinen tosiasiakysymys.
• Nykykäytäntö: Raporttia yhdestä koulusta, toimistosta tai ajanjaksosta ei tule yleistää koskemaan kokonaista autonomista aluetta.

Tämä rakenne on hyödyllinen minkä tahansa alueellisen kielen ymmärtämisessä. Kielellä voi olla oikeudellinen tunnustus, mutta rajoitettu käyttö yhdessä instituutiossa, tai vahva yhteisökäyttö ilman, että se on kaiken alueellisen hallinnon pääkieli.

Zhuang ja muut autonomisten alueiden kielet

Guangxin zhuangien autonominen alue tarjoaa toisen paikallisen esimerkin. Vuoden 2018 kertomus Valtioneuvoston tiedotustoimisto kuvasi pyrkimyksiä suojella zhuangia ja tukea kaksikielistä opetusta. Se totesi, että valtioneuvosto oli hyväksynyt suunnitelman kielen säilyttämiseksi vuonna 1952. Tämä on vanhentunutta todistusaineistoa Guangxissa raportoiduista suojelu- ja koulutuspyrkimyksistä, ei nykyinen kansallinen tilasto.

Muita edustavia esimerkkejä ovat kazakki ja kirgisi, jotka ovat turkkilaisia kieliä; korea; ii; ja erilaiset tiibetin muunnelmat. Näitä esimerkkejä tulisi pitää ei-tyhjentävänä ryhmänä. Kielellä voi olla rooli paikallishallinnossa, kaksikielisessä koulussa, radiopalvelussa, kulttuuriohjelmassa, perheverkostossa tai uskonnollisessa ympäristössä ilman, että sillä on sama asema kaikilla näillä aloilla.

Siksi on hyödyllistä yksilöidä se tietty aseman tyyppi, josta keskustellaan. Virallinen käyttö koskee lakia ja hallituksen toimintoja. Kaksikielinen koulutus koskee opetuskieltä tai kielioppiaineita. Mediakäyttö koskee yleisradiotoimintaa ja julkaisemista. Kulttuuriperintö ja suojelu koskee dokumentointia, festivaaleja, kirjallisuutta, yhteisötoimintaa ja sukupolvien välistä siirtymistä. Nämä luokat menevät päällekkäin, mutta mikään niistä ei todista automaattisesti toisia.

Hongkong ja Macao: Erilaiset virallisen kielen järjestelyt

Hongkongilla ja Macaolla on omat kielisääntönsä peruslakiensa mukaisesti. Niiden oikeudelliset järjestelyt tulisi kuvata erillään mannermaan kansallisesta kielipolitiikasta ja erillään arjen puhemalleista.

Hongkong: Kiina ja englanti

Hongkongin peruslain 9 artikla säädettyjen mukaan kiinan lisäksi myös englantia voidaan käyttää virallisena kielenä toimeenpanovallan, lainsäädäntöelimen ja oikeuslaitoksen toimesta. Tämä Hongkongin peruslaki määrittelee siksi englannille institutionaalisen roolin hallinnon keskeisissä haaroissa.

HONG KONG - Kiinan kansantasavallan erityishallintoalue

Tämä oikeudellinen asema ei tarkoita, että kiina ja englanti olisivat yhtä hallitsevia kaikissa ympäristöissä tai että kaikilla asukkailla olisi sama kielitaito. Oikeudellinen luokka koskee sitä, mitä kieliä instituutiot voivat käyttää. Se ei mittaa kotikieltä, äidinkieltä, työpaikkamieltymystä tai kykyä käydä koko keskustelua.

Kantonia kuvataan yleisesti hallitsevaksi puhutuksi kiinan muunnelmaksi Hongkongin jokapäiväisessä elämässä, kun taas peruslaki käyttää laajempaa oikeudellista termiä kiina sen sijaan, että se nimeäisi kantonin tai putonghuan. Hongkongin väestönlaskenta- ja tilasto-osasto on tehnyt teemakyselyjä puhutusta ja kirjoitetusta kielenkäytöstä, mukaan lukien kysely, joka kattoi 6–65-vuotiaat syys-joulukuussa 2021. Tällaisia tietoja tulisi aina lukea pitäen mielessä niiden tutkimusvuosi, ikäalue, kysymykset ja väestön määritelmä.

Macao: Kiina ja portugali

Macaolla on erilainen toisen kielen järjestely. Macaon peruslaki säätää, että kiinan lisäksi portugalia voidaan myös käyttää virallisena kielenä toimeenpanovallan, lainsäädäntöelimen ja oikeuslaitoksen toimesta. Analyysi osoitteesta Macaon yliopisto käsittelee tätä kiinalais-portugalilaista viitekehystä.

Portugalilla on siis institutionaalinen rooli Macaossa, vaikka se ei tarkoita, että se olisi koko väestön hallitseva arjen kieli. Oikeudellinen rinnakkaisvirallinen asema kuvaa julkisten laitosten toimintaa, ei yhtä suuria puhujamääriä tai yhtä suurta käyttöä jokaisella naapurustolla, työpaikalla, koululla tai perheellä.

Kantonia kuvataan yleisesti pääasialliseksi puhutuksi kiinan muunnelmaksi Macaon arkielämässä. Kyseinen sosiolingvistinen kuvaus tulisi pitää erillään peruslain tavasta käyttää termiä kiina. Putonghua voi olla tärkeää tietyissä koulutuksellisissa, kaupallisissa tai rajat ylittävissä yhteyksissä, mutta oikeudellinen nimike kiina ei automaattisesti tarkoita putonghuaa.

Miksi kiina ei aina tarkoita putonghuaa

Hongkongin ja Macaon järjestelyt osoittavat, miksi oikeudellista kieltä, puhuttua muunnelmaa, kirjoituskonventiota ja institutionaalista roolia on verrattava erikseen. Seuraava taulukko yhdistää yhteisen rakenteellisen kohdan säilyttäen samalla eron Hongkongin englannin ja Macaon portugalin välillä.

Hongkong ja Macao eivät ole kielellisesti erillisiä Kiinan kansantasavallasta. Niiden kielijärjestelyt heijastavat niiden erillisiä oikeudellisia ja hallinnollisia järjestelmiä. Oikea kysymys ei siis ole pelkästään se, mikä kieli Kiinan kansantasavallalla on, vaan se, mitä kieltä tietyn lainkäyttöalueen ja instituution on valtuutettu tai odotetaan käyttävän.

Kiinan kansantasavallassa puhutut kielet virallisen aseman ulkopuolella

Virallinen asema kattaa vain osan Kiinan kansantasavallan kielellisestä maisemasta. Maa sisältää tärkeitä alueellisia kiinan muunnelmia, ei-siniittisiä vähemmistökieliä, yhteisökieliä ja kieliä, joilla on vaihteleva taso institutionaalista tukea.

Miksi kielten määrät vaihtelevat

Ei ole olemassa yhtä ainoaa yleisesti oikeaa lukua sille, kuinka monta kieltä Kiinan kansantasavallassa puhutaan. Tulos riippuu siitä, miten lähde erottaa kielen murteesta, ryhmitelläänkö läheisesti toisiinsa liittyviä muunnelmia yhteen ja mitkä elävät, alkuperäis-, vähemmistö- tai vakiintuneet kieliluokat sisältyvät mukaan.

Yksi luettelo voi kohdella useita siniittisiä muunnelmia erillisinä kielinä. Toinen saattaa ryhmitellä ne kiinan tai mandariinikiinan alle. Luokittelu voi myös vaihdella siinä, miten se käsittelee kielijatkumoita, pieniä yhteisöjä, uhanalaisia kieliä, viittomakieliä tai muunnelmia, joilla on päällekkäisiä identiteettejä. Nämä ovat luokittelupäätöksiä, eivät pelkkiä laskentavirheitä.

Usein sekoitetaan kolme eri kysymystä:

• Kuinka monta kieltä on luettelossa? Tämä on luokittelukysymys.
• Kuinka monta ihmistä puhuu jotakin kieltä? Tämä on väestökysymys, joka vaatii lähtövuoden ja puhujan määritelmän.
• Kuinka monella kielellä on virallinen tai työkielen asema? Tämä on oikeudellinen ja institutionaalinen kysymys, joka riippuu lainkäyttöalueesta.

Vastuullisen numeerisen arvion tulisi nimetä lähteensä, vuotensa ja määritelmänsä. Ilman näitä yksityiskohtia yksittäinen kielimäärä voi luoda virheellistä tarkkuutta. Sama varovaisuus koskee puhujasijoituksia ja prosenttisuhteita.

Tärkeimmät siniittiset muunnelmat ja alueelliset puheyhteisöt

Kiinan kansantasavallassa yleisesti käsiteltäviä tärkeitä siniittisiä ryhmiä ovat mandariinikiinan muunnelmat, wu, yue eli kantoninkieli, min, xiang, gan, hakka ja jin. Rajat ja nimikkeet vaihtelevat luokituksen mukaan, ja jotkut lähteet kohtelevat jiniä eri tavalla kuin muita mandariinikiinaan liittyviä ryhmiä.

Mandariinikiinan muunnelmat ovat levittäytyneet laajalle pohjoiselle, lounaiselle ja luoteiselle alueelle, ja putonghua toimii standardoituna kansallisena muotona. Wu liittyy vahvasti Jangtsen ala-alueeseen. Yue sisältää kantoninkielen ja liittyy Guangdongiin ja Hongkongiin. Fujian on tärkeä maantieteellinen keskus suurille min-muunnelmille, kun taas hakka-yhteisöjä löytyy osista Etelä-Kiinaa (Kiinan kansantasavallan eteläosia). Xiang liittyy湖南iin (Hunan), ja gan Jiangxiin ja lähialueisiin.

Nämä maantieteelliset kuvaukset ovat laajoja eivätkä poissulkevia karttoja. Muuttoliike, kaupungistuminen, koulutus ja alueiden välinen työ tarkoittavat, että puheyhteisöjä on kaukana niiden historiallisten keskusten ulkopuolella. Monat yleisesti murteiksi kutsutut muunnelmat eivät ole keskenään ymmärrettäviä ja niillä voi olla erilliset ääntämisjärjestelmät, kielioppi, kirjallisuus ja paikalliset identiteetit.

Tästä syystä mandariinikiinaa ei tule pitää samana asiana kuin putonghuaa jokaisessa lauseessa. Putonghua on standardoitu kansallinen muoto, kun taas mandariinikiina voi viitata suurempaan perheeseen tai alueellisten muunnelmien ryhmään.

Ei-siniittiset vähemmistö- ja alkuperäiskielet

Kiinan kansantasavallan ei-siniittiset kielet edustavat useita kielikuntia ja historiallisia perinteitä. Edustavia esimerkkejä ovat uiguuri ja kazakki turkkilaisten kielten joukossa, tiibetiläiset kielet tiibetiläisessä ryhmässä, mongoli mongolilaisessa ryhmässä sekä zhuang tai-kadai- tai kra-dai-ryhmässä. Korea ja ii ovat lisäesimerkkejä tärkeistä kieliyhteisöistä.

Nämä esimerkit ovat edustavia eivätkä tyhjentävä kansallinen luettelo. Joillakin kielillä on alueellisia institutionaalisia rooleja, kun taas toisia käytetään pääasiassa perheissä, yhteisöissä, kulttuuritoiminnassa, uskonnollisissa ympäristöissä tai paikallisessa mediassa. Kielen merkitys etniselle yhteisölle ei automaattisesti anna sille samaa virallista asemaa jokaisella autonomisella alueella tai julkisessa instituutiossa.

Termit vähemmistö, etninen ja alkuperäisväestö eivät myöskään ole automaattisesti identtisiä. Niiden merkitys riippuu lähteestä ja asiayhteydestä. Virallisesti tunnustettu etninen ryhmä voi sisältää ihmisiä, joilla on eri äidinkieli, eikä etnisen ryhmän jokainen jäsen välttämättä puhu siihen liittyvää perintökieltä.

Hyödyllisin kuvaus yksilöi siksi sekä kielen että sen käyttöalueen. Kieli voi olla vahva perheviestinnässä, mutta rajallinen muodollisessa koulutuksessa, tai sitä voidaan opettaa laajasti jollakin alueella, kun taas arkikäyttö vaihtelee kaupunki- ja maaseutuyhteisöjen välillä.

Kiinan kansantasavallassa käytetyt kirjoitusjärjestelmät

Kiinan kansantasavallan kielimaisema sisältää myös useita kirjoitusjärjestelmiä. Standardoidut kiinalaiset merkit ovat keskeisessä asemassa mannermaan virallisessa käytössä, kun taas Hongkong ja Macao yhdistetään yleisesti perinteisten merkkien kirjoitusympäristöihin. Vähemmistökielet käyttävät lisäkirjaimistoja ja oikeinkirjoituksia. Kirjoitusjärjestelmä ei ole sama asia kuin kieli, eikä pelkkä kirjoitusjärjestelmän käyttö luo virallista asemaa.

Seuraavat esimerkit ovat edustavia eivätkä tyhjentäviä.

Kirjaimistoa voidaan käyttää useammalle kuin yhdelle kielelle, ja kielellä voi olla useampi kuin yksi kirjaimisto ajan tai instituutioiden myötä. Oikeinkirjoitussäännöt, digitaaliset syöttöjärjestelmät, koulumateriaalit ja julkiset opasteet voivat myös vaihdella alueittain ja ajanjaksoittain. Lukijoiden, jotka tarvitsevat ajankohtaisen kirjaimisto- tai asiakirjastandardin, tulisi luottaa kyseisen laitoksen nykyisiin vaatimuksiin.

Kieli koulutuksessa, julkisessa elämässä ja vieraiden kielten opiskelussa

Kansallinen standardi on tärkein muodollisissa tilanteissa, joissa eri alueilta tulevat ihmiset tarvitsevat yhteisen välineen. Samaan aikaan koulutus ja julkinen politiikka eivät poista institutionaalisen kielen ja yhteisökielen välistä eroa.

Putonghua koulutuksessa ja sosiaalisessa liikkuvuudessa

Putonghuan lakisääteinen rooli koulutuksessa ja valtion hallinnossa tekee siitä tärkeän alueidenvälisen opiskelun, kokeiden, työllisyyden ja julkisen viestinnän kannalta. Opiskelija, joka muuttaa maakunnasta toiseen tai hakee kansalliseen instituutioon, kohtaa todennäköisesti putonghuan muodollisessa opetuksessa, asiakirjoissa, arvioinneissa ja hallinnollisessa kanssakäymisessä.

Tämä rooli koskee pääsyä kansalliseen yhteiseen kieleen. Se ei osoita, että putonghua olisi jokaisen opiskelijan äidinkieli tai että alueelliset kielet olisivat kadonneet. Monet ihmiset käyttävät yhtä kieltä koulu- tai virkatöissä ja toista perheen, yhteisön, kulttuurin tai paikallisen viestinnän parissa.

Kansainväliselle opiskelijalle tai ammattilaiselle käytännön kysymys on usein tarkempi kuin se, onko kiina virallinen. Tarkista, vaatiiko ohjelma, koe, hakemuskaakele, työpaikka tai julkinen palvelu putonghuaa, kirjoitettua kiinaa, englantia tai muuta kieltä. Kansallinen kielipolitiikka ei luo yhtä yleistä kielitaitovaatimusta jokaiselle instituutiolle.

Kaksikielinen ja vähemmistökielinen koulutus

Vähemmistöalueilla voi olla useita koulutusmalleja. Niitä ei pitäisi kohdella yhtenä valtakunnallisena politiikkana:

• Vähemmistökielinen opetus: paikallista tai vähemmistökieltä käytetään joissakin tai useimmissa oppiaineissa, ja putonghuaa opetetaan oppiaineena tai sitä käytetään valituilla aloilla.
• Siirtymävaiheen kaksikielinen koulutus: opetuksessa voidaan käyttää paikallista kieltä varhaisemmissa vaiheissa ja lisätä putonghuan roolia ajan myötä.
• Putonghua-opetus paikalliskielen opetuksella: putonghua on luokkahuoneen pääkieli, kun taas paikalliskieltä opetetaan erikseen tai käytetään tietyissä toiminnoissa.

Edellä käsitelty historiallinen tiibetin kielen lainsäädäntö ja vanhentunut Guangxin kertomus zhuangin suojelusta ja kaksikielisestä koulutuksesta osoittavat, miksi sijainti ja ajanjakso ovat tärkeitä. Ne tarjoavat esimerkkejä alueellisista kielikehyksistä ja raportoiduista ohjelmista, eivät kuvausta jokaisesta koulusta Tiibetissä, Guangxissa, Sisä-Mongoliassa tai Xinjiangissa.

Jos opetuskieli vaikuttaa opiskelu- tai muuttopäätökseen, tutustu tietyn koulun tai laitoksen ajankohtaisiin sääntöihin. Erityisesti Sisä-Mongoliassa ja Xinjiangissa pelkkä alueellinen nimike ei yksilöi opetuskieltä, tarjottavia kielioppeja tai jokaisessa hallintoprosessissa käytettävää kieltä.

Englanti ja muut vieraat kielet: Asema suhteessa saatavuuteen

Englanti on vieras kieli Kiinan kansantasavallan mannermaalla, ei kansallinen virallinen kieli. Sen rooli koulutuksessa, korkeakoulutuksessa, yrityselämässä, matkailussa ja kansainvälisessä viestinnässä ei muuta kyseistä oikeudellista asemaa. Kaksikielinen kyltti, englanninkielinen ohjelma tai kansainvälinen yritys osoittaa, että englantia käytetään tietyssä ympäristössä, ei sitä, että se olisi hallituksen tai jokapäiväisen elämän yleinen kieli koko maassa.

Englannin kielen saatavuus vaihtelee myös kaupungeittain, instituutiottain, ammateittain, ikäryhmittäin ja palveluittain. Ei ole turvallista päätellä, että henkilö voi suorittaa jokaisen hallinnollinen, lääketieteellisen, pankki-, asuin- tai kuljetustoiminnon englanniksi. Sama erottelu koskee muitakin vieraita kieliä: opettaminen aineena tai kansainvälisen järjestön käyttö eroaa kansallisen, alueellisen tai yhteisön kielen asemasta.

Käytännön suunnittelua varten yksilöi tarkka tehtävä. Vierailija saattaa tarvita kirjoitetun osoitteen kiinaksi, opiskelija saattaa tarvita opetuskielen ja ammattilainen saattaa tarvita paikallisen sääntelyviranomaisen tai työnantajan käyttämää kieltä. Nämä ovat kysymyksiä saatavuudesta ja institutionaalisesta käytännöstä, eivät pelkästään virallisen kielen luettelosta.

Johtopäätös: Kiinan kansantasavallan kielijärjestelmä yhdellä silmäyksellä

Kiinan kansantasavallan mannermaalle putonghua on kansallinen yhteinen puhuttu kieli ja standardoidut kiinalaiset merkit ovat kansallinen kirjoitettu standardi. Se ei tarkoita, että Kiinan kansantasavallassa olisi vain yksi kieli. Perustuslailliset oikeudet ja etnisen autonomian säännökset tukevat muiden puhuttujen ja kirjoitettujen kielten käyttöä ja kehitystä, ja alueelliset järjestelyt vaihtelevat sellaisilla paikoilla kuin Tiibet, Xinjiang, Sisä-Mongolia ja Guangxi.

Hongkongissa on kiina ja englanti sen keskeisessä institutionaalisessa kielikehyksessä, kun taas Macaossa on kiina ja portugali. Molemmilla erityishallintoalueilla oikeudellista termiä kiina ei tule automaattisesti tulkita putonghuaksi, eikä oikeudellista asemaa pidä sekoittaa arkipuheeseen. Virallisen aseman ulkopuolella Kiinan kansantasavallassa on monia siniittisiä muunnelmia, ei-siniittisiä kieliä ja kirjoitusjärjestelmiä.

Luotettavin tapa vastata Kiinan kansantasavaltaa koskevaan kielikysymykseen on tunnistaa neljä asiaa: lainkäyttöalue, instituutio, puhuttu tai kirjoitettu vaatimus ja lähdevuosi. Tämä lähestymistapa antaa tarkemman kuvan kuin yksittäinen valtakunnallinen luettelo tai tukematon puhujaprosentti.