Službeni jezici u Taiwanu: mandarinski i nacionalni jezici

Mandarinski se u Taiwanu široko upotrebljava kao zajednički jezik, no središnji je zakonski pojam „nacionalni jezici”, a ne jednostavan popis jezika koji se jednako upotrebljavaju u svim okolnostima. Tajvanski Zakon o razvoju nacionalnih jezika obuhvaća prirodne jezike i znakovne jezike kojima se služe različite etničke skupine te navodi da su nacionalni jezici ravnopravni. Taj okvir uključuje jezike kao što su tajvanski hokkien, hakka, autohtoni jezici i tajvanski znakovni jezik. Evo po čemu se zakonsko priznanje razlikuje od svakodnevne upotrebe i što promicanje engleskog znači, a što ne znači.

Koji su službeni jezici u Taiwanu?

Ljudi često pitaju koji je jezik službeni u Taiwanu jer je mandarinski istaknut u javnom životu. Za precizan odgovor potrebno je razlikovati taj svakodnevni opis od pravne kategorije koja se upotrebljava u jezičnom okviru Taiwana.

Kratak odgovor: nacionalni jezici i raširena upotreba mandarinskog

U svakodnevnom se razgovoru mandarinski često naziva službenim jezikom Taiwana jer se široko upotrebljava kao zajednički jezik. Međutim, Zakon o razvoju nacionalnih jezika definira „nacionalne jezike” kao prirodne jezike i znakovne jezike kojima se služe različite etničke skupine u Taiwanu. U njemu se također navodi da su svi ti nacionalni jezici ravnopravni. Stoga je terminologija zakona šira od opisa koji navodi samo mandarinski.

Mandarinski je i dalje važan za razumijevanje načina na koji ljudi komuniciraju diljem otoka. Uobičajeno se upotrebljava u javnim i institucionalnim okruženjima, no njegovu praktičnu istaknutost ne treba zamijeniti s isključivim pravnim statusom. Pravni okvir priznaje jezičnu raznolikost; to ne znači da se svi jezici upotrebljavaju jednako često ili u svakoj situaciji.

Kao kratak odgovor na pitanje „Kojim se jezikom govori u Taiwanu?”, mandarinski je dobro polazište, ali ne i cijeli odgovor. Tajvanski hokkien, hakka, autohtoni jezici i tajvanski znakovni jezik također su dio jezičnog krajolika i okvira nacionalnih jezika Taiwana.

Ova je razlika korisna čitateljima jer se dva odgovora mogu činiti proturječnima, iako opisuju različite stvari. Netko može reći da je mandarinski službeni jezik Taiwana kao skraćeni opis njegove raširene upotrebe u javnosti, dok pravno objašnjenje može naglasiti širu zakonsku kategoriju nacionalnih jezika. Kad je važna preciznost, upotrijebite pravni termin i zasebno objasnite uobičajenu ulogu mandarinskog.

Status službenog, nacionalnog, radnog i regionalnog jezika

Ovi termini opisuju različite stvari. „Nacionalni jezik” termin je definiran tajvanskim Zakonom o razvoju nacionalnih jezika. „Službeni jezik” često se upotrebljava u širem smislu za jezik povezan s državnom upravom ili javnim životom, no može upućivati na jedinstven pravni status koji ne obuhvaća širi okvir zakona. Radni jezik označava jezik kojim se ljudi služe za komunikaciju u određenoj instituciji ili okruženju. Regionalna oznaka, ako se primjenjuje, odnosi se na određeno mjesto i ne treba pretpostaviti da vrijedi za cijeli Taiwan.

Uobičajena institucionalna uloga mandarinskog pitanje je praktične upotrebe; sama po sebi ne znači da su drugi nacionalni jezici pravno podređeni ili da je mandarinski jedini jezik priznat zakonom. Isto tako, priznanje jezika kao nacionalnog jezika ne znači da ga svaki državni ured, škola ili služba redovito upotrebljava.

Jednostavan način da razlikujete ove kategorije jest zapitati se o kakvoj je tvrdnji riječ:

• Pravno priznanje: daje li zakon jeziku definiran status ili štiti njegovu upotrebu.
• Uobičajena upotreba: kojim se jezikom ljudi često služe za komunikaciju u određenom okruženju. Zajednička uloga mandarinskog pripada ovoj praktičnoj kategoriji.
• Radni jezik: jezik kojim se institucija ili organizacija služi u obavljanju svojeg posla; može ovisiti o konkretnoj instituciji.
• Regionalni status: oznaka vezana uz određeno područje, koja se ne primjenjuje automatski posvuda u Taiwanu.

Za međunarodne čitatelje ova je razlika praktično korisna: pravno priznanje pokazuje kako se jezik uklapa u nacionalni okvir, dok lokalna upotreba ovisi o ljudima i okolnostima. Ti su pojmovi povezani, ali nisu međusobno zamjenjivi.

Primjerice, zakon može priznati jezik, a da ne zahtijeva od pojedinog ureda da na njemu vodi svaku komunikaciju. S druge strane, činjenica da se institucija u svojem radu uobičajeno služi nekim jezikom ne odgovara na sva pitanja o njegovu pravnom statusu. Uspoređujete li tvrdnje o jezičnoj politici, provjerite govori li se o zakonu, javnom programu ili uobičajenoj praksi određene institucije.

Kako funkcionira tajvanski okvir nacionalnih jezika

Okvir nacionalnih jezika omogućuje raspravu o jezičnoj raznolikosti Taiwana u pravu i javnim politikama. Treba ga tumačiti kao priznanje i potporu većem broju jezika, a ne kao tvrdnju da se svi oni svakodnevno upotrebljavaju na isti način.

Zakon o razvoju nacionalnih jezika

Zakon o razvoju nacionalnih jezika definira nacionalni jezik kao prirodni jezik ili znakovni jezik kojim se služe različite etničke skupine u Taiwanu. Također navodi da su svi nacionalni jezici ravnopravni i da ljudi koji se njima služe zbog toga ne smiju biti diskriminirani. Zakon o razvoju nacionalnih jezika primarni je izvor za definiciju i načelo ravnopravnosti.

Napori za revitalizaciju jezika među Tajvancima hakskog podrijetla｜Vijesti iz Republike Kine

Okvir se razvijao tijekom vremena. Izvršni yuan opisuje mjere vlade iz 2017. kojima su tajvanski autohtoni jezici i tajvanski hakka priznati kao nacionalni jezici, nakon čega je 2019. donesen Zakon o razvoju nacionalnih jezika, kojim je utvrđena šira definicija što obuhvaća prirodne i znakovne jezike kojima se služe različite etničke skupine. Ovaj kontekst objašnjava zašto se u aktualnoj pravnoj raspravi spominje više od mandarinskog i više od govornih jezika.

Ovo je pravno priznanje važno jer jezičnu raznolikost postavlja kao dio javnog života Taiwana, umjesto da se jezici koji nisu mandarinski smatraju isključivo privatnima ili neformalnima. Obuhvaća i znakovni jezik, pa pojam „nacionalni jezici” nije ograničen na govorne jezike.

Ravnopravnost u zakonu ne znači jednak broj govornika, istu razinu javne upotrebe ni jednaku potporu na svakom mjestu. Riječ je o načelu okvira i statusu nacionalnih jezika, a ne o opisu učestalosti kojom se svaki od njih čuje. Stvarna razina poznavanja i upotrebe razlikuje se među pojedincima i zajednicama.

Razlika između priznanja i učestalosti osobito je važna pri čitanju općih opisa Taiwana. Jezik može biti uključen u pravni okvir čak i ako se svakodnevno upotrebljava uglavnom u određenim zajednicama ili ako se razina poznavanja razlikuje među ljudima. Načelo ravnopravnosti iz zakona odnosi se na način na koji se nacionalni jezici tretiraju u okviru; ne treba ga zamijeniti s tvrdnjom da svi imaju jednaku povijest, resurse ili trenutačne okolnosti.

Jezična prava i javna upotreba

Zakon uspostavlja okvir za priznavanje nacionalnih jezika te potporu njihovoj upotrebi i razvoju. Javne politike obuhvaćale su i mjere namijenjene očuvanju jezika i kultura. Primjerice, Izvršni yuan opisuje plan razvoja nacionalnih jezika usmjeren na prenošenje i razvoj, uz proširenje okvira na prirodne i znakovne jezike.

Korisno je razlikovati tri pitanja: je li jezik priznat, kakvu potporu javne politike namjeravaju pružiti i što određena služba zapravo nudi. Prvo je pravno pitanje; drugo se odnosi na politiku i njezinu provedbu; treće ovisi o agenciji, školi ili drugoj instituciji. Samo priznanje ne jamči da će svaka javna obavijest, termin ili usluga biti dostupna na svakom nacionalnom jeziku.

Za konkretan administrativni postupak provjerite aktualne informacije nadležne agencije kako biste saznali koje jezike podržava i kako zatražiti pomoć. Tako ćete dobiti praktičan odgovor za tu uslugu, bez miješanja njezinih uvjeta sa širim pravnim načelom ravnopravnosti.

Isti je pristup koristan pri razmatranju obrazovanja ili drugih javnih programa. Navedeni cilj politike može usmjeravati djelovanje vlade, no sam po sebi ne daje potpun opis onoga što je dostupno u svakom mjestu ili ustanovi. Potražite informacije od organizacije odgovorne za uslugu i razlikujte opću predanost potpori jezicima od pojedinosti konkretnog programa.

Jezici koji se govore u Taiwanu osim mandarinskog

Jezični krajolik Taiwana obuhvaća jezike povezane s različitim zajednicama i povijestima. Okvir nacionalnih jezika priznaje tu raznolikost, ali ne podrazumijeva da svaka osoba govori svaki jezik ni da se jezici jednako upotrebljavaju diljem otoka. Osoba se može služiti različitim jezicima kod kuće, u životu zajednice i u formalnim okolnostima, a jezične sposobnosti pojedinca ne mogu se zaključiti samo na temelju njegova podrijetla.

Tajvanski hokkien i hakka

Tajvanski hokkien, često nazivan i taigi, te hakka važni su jezici u jezičnom i kulturnom životu Taiwana. Oba se spominju u raspravama o nacionalnim jezicima. Hakka obuhvaća različite varijetete, pa naziv ne treba tumačiti kao oznaku jednog jedinstvenog načina govora. Tajvanski hokkien i hakka nazivi su jezika, a ne zamjena za identitete svih ljudi povezanih s njihovim zajednicama.

Jezici zemlje Taiwan, otmjeni i tvrdoglavi? | Jezici zemlje Taiwan, i otmjeni i tvrdoglavi?

Razina poznavanja i učestalost upotrebe razlikuju se među ljudima. Neki se jezikom redovito služe u obitelji ili zajednici, dok ga drugi možda razumiju, upotrebljavaju u određenim situacijama ili ga ne govore. Jezik može imati kulturno ili obiteljsko značenje i za osobu koja ga ne govori tečno. Nemojte pretpostavljati kojim se jezikom netko služi na temelju njegova podrijetla niti iskustvo jedne osobe smatrati reprezentativnim za cijelu zajednicu.

Vladina politika razvoja posebno se bavila tajvanskim hakka jezikom, kao i autohtonim jezicima. Taj politički kontekst prepoznaje važnost daljnjeg prenošenja jezika; ne uspostavlja jednostavnu ljestvicu jezika prema broju govornika ili učestalosti upotrebe. Izvršni yuanov plan razvoja nacionalnih jezika opisuje okvir javne politike.

Upotreba jezika može se razlikovati i ovisno o okolnostima u životu jedne osobe. Netko se može služiti jednim jezikom u obiteljskim ili zajedničkim razgovorima, a drugim u formalnom okruženju, dok druga osoba sličnog podrijetla može imati drukčije iskustvo. To pomaže objasniti zašto jedan opis najčešće upotrebljavanog jezika na otoku ne obuhvaća svako kućanstvo ili zajednicu.

Autohtoni jezici i tajvanski znakovni jezik

Taiwan priznaje autohtone jezike u okviru svojih nacionalnih jezika. Ti su jezici raznoliki i njihove se okolnosti razlikuju; nije točno smatrati ih jednim jezikom niti pretpostavljati da se svi jednako upotrebljavaju. Vladine mjere usmjerene su na potporu njihovu očuvanju i razvoju. Pregled koji je sastavio Izvršni yuan o autohtonim jezicima Taiwana obrađuje ovaj kontekst javne politike i Zakon o razvoju autohtonih jezika.

Znakovni jezik koji se upotrebljava u تایوان: neizrečeno jezično blago nacije (s Fanghuai Ku) | #InTaiwanWeSpeak

Priznanje autohtonih jezika ne treba zamijeniti s tvrdnjom da svaki od njih ima jednak broj govornika ili da se suočava s istim okolnostima. Izvršni yuan navodi da su neki autohtoni jezici izloženi riziku prekida prenošenja. Vladine mjere očuvanja i razvoja odgovaraju na taj širi izazov, no situacija se razlikuje od jezika do jezika i od zajednice do zajednice.

Tajvanski znakovni jezik također je uključen u pravni okvir. Riječ je o samostalnom znakovnom jeziku, a ne tek o znakovnoj inačici govornog mandarinskog. To je jedan od razloga zašto je pojam „nacionalni jezici” u zakonu širi od popisa govornih jezika. Zakonsko priznanje samo po sebi ne određuje koje usluge tumačenja ili druge usluge pruža određena institucija.

Ovi primjeri pokazuju zašto ovaj okvir nije samo popis govornih jezika poredanih prema učestalosti kojom se čuju. Autohtoni jezici predstavljaju zasebne jezične tradicije, dok je tajvanski znakovni jezik znakovni jezik s vlastitim mjestom u okviru. Za informacije o učenju, prevođenju ili lokalnoj potpori obratite se odgovarajućoj zajednici ili pružatelju usluga, koji vam mogu dati podatke prilagođene jeziku i okolnostima.

Pisma koja se upotrebljavaju za jezike u Taiwanu

Govoreni jezik i pismo dvije su odvojene stvari. Mandarinski se u Taiwanu najčešće piše kineskim znakovima, pri čemu se upotrebljavaju tradicionalni oblici. To je korisno polazište za čitatelje koji nailaze na tekstove na mandarinskom, no ne treba ga poopćavati na sve jezike u Taiwanu.

Oživljavanje izvornih jezika Taiwan kroz tipografiju | Chen yin Chiang | ATypI 2025 Kopenhagen

Ne postoji jedno jedino pravilo pisanja koje obuhvaća sve nacionalne jezike Taiwana. Pisani oblici i pravila pisanja mogu se razlikovati između tajvanskog hokkiena, hakka jezika i autohtonih jezika; materijali mogu primjenjivati različita pravila ovisno o jeziku i svrsi. Ako učite određeni jezik, provjerite navodi li rječnik, tečaj ili publikacija koji varijetet i pravila pisanja upotrebljava, umjesto da pretpostavite kako se pisani oblik mandarinskog primjenjuje na njega.

Tajvanski znakovni jezik vizualni je znakovni jezik; ne treba ga smatrati govornim mandarinskim zapisanim na papiru. Šire gledano, zakonsko priznanje tog jezika samo po sebi ne propisuje jedno pismo niti govori koji će se oblik pojaviti u određenoj publikaciji ili obrazovnom materijalu.

Ova je razlika važna pri traženju materijala za učenje: tekst napisan kineskim znakovima ne predstavlja nužno svaki jezik koji se govori u Taiwanu, a pojedini materijal može primjenjivati pravopisna ili notacijska pravila specifična za njegov jezik ili svrhu. Provjerom opisa materijala saznat ćete što podučava, umjesto da pretpostavite kako se jedno pismo ili skup pravila primjenjuje na cijeli okvir nacionalnih jezika.

Je li engleski službeni jezik u Taiwanu?

Engleski ima svoje mjesto u vladinoj politici, osobito kroz inicijative za poboljšanje znanja engleskog jezika. Ta se politička uloga razlikuje od pravne kategorije nacionalnih jezika opisane iznad. Ta je razlika važna jer javni cilj promicanja engleskog ne određuje automatski njegov pravni status niti utvrđuje koje su usluge dostupne na engleskom.

Promicanje engleskog nije isto što i status službenog jezika

Tajvanska inicijativa „Dvojezični 2030” promiče znanje engleskog, uključujući obrazovne mjere. To je dokaz nastojanja vlade da proširi znanje engleskog, a ne dokaz da je engleski nacionalni jezik prema Zakonu o razvoju nacionalnih jezika ili da ima jednak pravni status kao jezici obuhvaćeni tim zakonom. Pregled koji je sastavio Izvršni yuan o inicijativi „Dvojezični 2030” opisuje inicijativu kao nastojanje da se poboljša znanje engleskog.

Ciljeve javne politike također treba razlikovati od pretpostavki o svakodnevnom iskustvu. Program promicanja engleskog ne utvrđuje koliko ljudi govori engleski niti jamči da će određena javna služba, radno mjesto ili svakodnevna komunikacija biti dostupni na engleskom. Ako vam je za određenu uslugu potrebna pomoć na engleskom, provjerite aktualne informacije pružatelja usluge, a ne oslanjajte se samo na naziv javne politike.

Riječ „dvojezični” u nazivu inicijative odnosi se na smjer javne politike usmjeren na znanje engleskog; ona ne zamjenjuje okvir nacionalnih jezika niti određuje pravni status svakog jezika koji se upotrebljava u Taiwanu. Stoga je moguće raspravljati o obrazovnoj politici u vezi s engleskim i priznavanju nacionalnih jezika kao povezanim javnim pitanjima, a da se pritom njihova pravna i praktična značenja ne poistovjećuju.

Ukratko, mandarinski ima uobičajenu ulogu u Taiwanu, dok zakon priznaje širi skup nacionalnih jezika, uključujući prirodne i znakovne jezike kojima se služe različite etničke skupine. Promicanje engleskog zasebna je javna politika. Uvažavanje tih razlika daje jasniju sliku onoga što Taiwan priznaje zakonom i onoga s čime se ljudi mogu susresti u praksi.