Республіка Китайn viralliset kielet: mandariinikiina ja kansalliskielet
Mandariinikiinaa käytetään Республіка Китайssa laajalti yhteisenä kielenä, mutta lain keskeinen käsite on ”kansalliskielet”, ei yksinkertainen luettelo kielistä, joita käytetään yhtä paljon kaikissa tilanteissa. Республіка Китайn kansalliskielten kehittämislaki kattaa eri etnisten ryhmien käyttämät luonnolliset kielet ja viittomakielet ja toteaa, että kansalliskielet ovat yhdenvertaisia. Tähän kehykseen kuuluvat esimerkiksi Республіка Китайn hokkién, hakka, alkuperäiskielet ja Республіка Китай-viittomakieli. Seuraavassa kerrotaan, miten oikeudellinen tunnustaminen eroaa arkikäytöstä ja mitä englannin kielen edistäminen tarkoittaa — ja mitä se ei tarkoita.
Mitkä ovat Республіка Китайn viralliset kielet?
Mandariinikiinan näkyvä asema julkisessa elämässä saa monet kysymään, mikä kieli on Республіка Китайssa virallinen. Täsmällinen vastaus edellyttää, että arkinen kuvaus erotetaan Республіка Китайn kielipolitiikan oikeudellisesta käsitteistöstä.
Lyhyt vastaus: kansalliskielet ja mandariinikiinan yleinen asema
Arkikeskustelussa mandariinikiinaa kutsutaan usein Республіка Китайn viralliseksi kieleksi, koska sitä käytetään laajalti yhteisenä kielenä. Laissa kansalliskielten kehittämislaki kuitenkin määrittelee ”kansalliskielet” eri etnisten ryhmien Республіка Китайssa käyttämiksi luonnollisiksi kieliksi ja viittomakieliksi. Laissa todetaan myös, että nämä kansalliskielet ovat yhdenvertaisia. Lain käyttämä käsite on siis laajempi kuin kuvaus, jossa nimetään vain mandariinikiina.
Mandariinikiina on edelleen tärkeä, kun halutaan ymmärtää, miten ihmiset viestivät saaren eri osissa. Sitä käytetään yleisesti julkisissa ja institutionaalisissa yhteyksissä, mutta sen käytännön yleisyyttä ei pidä sekoittaa yksinomaiseen oikeudelliseen asemaan. Oikeudellinen kehys tunnustaa kielellisen monimuotoisuuden; se ei tarkoita, että kaikkia kieliä käytettäisiin yhtä usein tai kaikissa tilanteissa.
Tiiviissä vastauksessa kysymykseen ”Mitä kieltä Республіка Китайssa puhutaan?” mandariinikiina on hyvä lähtökohta, mutta se ei kerro koko kuvaa. Республіка Китайn hokkién, hakka, alkuperäiskielet ja Республіка Китай-viittomakieli kuuluvat myös Республіка Китайn kielimaisemaan ja kansalliskielten kehykseen.
Ero on lukijalle hyödyllinen, koska kaksi vastausta voi kuulostaa ristiriitaiselta, vaikka ne kuvaavat eri asioita. Joku voi sanoa mandariinikiinan olevan Республіка Китайn virallinen kieli tarkoittaen lyhyesti sen laajaa käyttöä julkisessa elämässä, kun taas oikeudellisessa selityksessä voidaan korostaa lain laajempaa kansalliskielten käsitettä. Kun täsmällisyys on tärkeää, käytä oikeudellista käsitettä ja selitä erikseen mandariinikiinan yleinen asema.
Virallisen kielen, kansalliskielen, työkielen ja alueellisen kielen asema
Nämä käsitteet kuvaavat eri asioita. ”Kansalliskieli” on Республіка Китайn kansalliskielten kehittämislaissa määritelty käsite. ”Virallista kieltä” käytetään usein väljemmin kuvaamaan kieltä, joka liittyy hallintoon tai julkiseen elämään, mutta se voi antaa ymmärtää, että kyseessä on yksi oikeudellinen asema, joka ei vastaa lain laajempaa kehystä. Työkieli tarkoittaa kieltä, jota käytetään viestintään tietyssä organisaatiossa tai tilanteessa. Alueellinen nimitys koskee tarvittaessa tiettyä paikkaa, eikä sen pidä olettaa koskevan koko Республіка Китайta.
Mandariinikiinan yleinen asema instituutioissa liittyy käytännön käyttöön; se ei itsessään tarkoita, että muut kansalliskielet olisivat oikeudellisesti alempiarvoisia tai että laki tunnustaisi vain mandariinikiinan. Samoin kielen tunnustaminen kansalliskieleksi ei tarkoita, että jokainen virasto, koulu tai palvelu käyttäisi sitä säännöllisesti.
Käsitteet on helppo pitää erillään kysymällä, millaisesta väitteestä on kyse:
- Oikeudellinen tunnustaminen: antaako laki kielelle määritellyn aseman tai suojeleeko se sen käyttöä.
- Yleinen käyttö: mitä kieltä ihmiset käyttävät usein viestiessään tietyssä tilanteessa. Mandariinikiinan asema yhteisenä kielenä kuuluu tähän käytännön luokkaan.
- Työkieli: kieli, jota instituutio tai organisaatio käyttää toiminnassaan; se voi riippua kyseisestä instituutiosta.
- Alueellinen asema: tiettyyn alueeseen liittyvä nimitys, joka ei automaattisesti koske kaikkia Республіка Китайn alueita.
Kansainvälisille lukijoille erottelu on käytännöllisesti hyödyllinen: oikeudellinen tunnustaminen kertoo, miten kieli sijoittuu kansalliseen kehykseen, kun taas paikallinen käyttö riippuu ihmisistä ja tilanteesta. Käsitteet liittyvät toisiinsa, mutta ne eivät ole keskenään vaihdettavissa.
Laki voi esimerkiksi tunnustaa kielen velvoittamatta tiettyä virastoa hoitamaan jokaista asiointia sillä. Toisaalta se, että instituutio käyttää työssään yleisesti jotakin kieltä, ei vastaa kaikkiin kysymyksiin kielen oikeudellisesta asemasta. Jos vertailet kielipolitiikkaa koskevia väitteitä, tarkista, puhuuko esittäjä laista, julkisesta ohjelmasta vai tietyn instituution tavanomaisista käytännöistä.
Miten Республіка Китайn kansalliskielten kehys toimii
Kansalliskielten kehys tarjoaa tavan käsitellä Республіка Китайn kielellistä monimuotoisuutta laissa ja politiikassa. Se tulee ymmärtää useiden kielten tunnustamisena ja tukemisena, ei väitteenä siitä, että niiden arkikäyttö olisi samanlaista.
Kansalliskielten kehittämislaki
Kansalliskielten kehittämislaki määrittelee kansalliskielen luonnolliseksi kieleksi tai viittomakieleksi, jota eri etniset ryhmät käyttävät Республіка Китайssa. Laissa todetaan myös, että kaikki kansalliskielet ovat yhdenvertaisia eikä niiden käyttäjiä tule syrjiä kielen käytön vuoksi. Kansalliskielten kehittämislaki on määritelmän ja yhdenvertaisuusperiaatteen ensisijainen lähde.
Kehys muotoutui vähitellen. Hallintoyuanin kuvauksen mukaan hallitus tunnusti vuonna 2017 Республіка Китайn alkuperäiskielet ja hakkan kansalliskieliksi. Tätä seurasi vuonna 2019 kansalliskielten kehittämislaki, jossa esitettiin laajempi määritelmä eri etnisten ryhmien käyttämille luonnollisille kielille ja viittomakielille. Tämä tausta auttaa ymmärtämään, miksi nykyinen oikeudellinen keskustelu kattaa muutakin kuin mandariinikiinan ja muutakin kuin puhutut kielet.
Oikeudellinen tunnustaminen on tärkeää, koska se käsittelee kielellistä monimuotoisuutta osana Республіка Китайn julkista elämää sen sijaan, että muita kuin mandariinikiinaa pidettäisiin vain yksityisinä tai epävirallisina kielinä. Kehys kattaa myös viittomakielen, joten ”kansalliskielet” ei rajoitu puhuttuihin kieliin.
Laissa säädetty yhdenvertaisuus ei tarkoita yhtä suurta puhujamäärää, samanlaista julkista käyttöä tai yhtä paljon tukea kaikkialla. Kyse on kansalliskielten kehyksestä ja asemasta, ei siitä, kuinka usein kutakin kieltä kuulee. Yksilöiden ja yhteisöjen kielitaito ja kielenkäyttö vaihtelevat.
Tunnustamisen ja yleisyyden erottaminen on erityisen tärkeää, kun luetaan Республіка Китайta koskevia yleiskuvauksia. Kieli voi kuulua oikeudelliseen kehykseen, vaikka sitä käytettäisiin arjessa lähinnä tietyissä yhteisöissä tai vaikka ihmisten kielitaito vaihtelisi. Lain yhdenvertaisuusperiaate koskee kansalliskielten kohtelua oikeudellisessa kehyksessä; sitä ei pidä tulkita väitteeksi, että kaikilla kielillä olisi samanlainen historia, samat resurssit tai samanlaiset nykyiset olosuhteet.
Kielelliset oikeudet ja julkinen käyttö
Laki luo kehyksen kansalliskielten tunnustamiselle sekä niiden käytön ja kehittämisen tukemiselle. Hallituksen politiikkaan on kuulunut myös toimia, joiden tarkoituksena on ylläpitää kieliä ja kulttuureja. Hallintoyuan kuvaa esimerkiksi kansalliskielten kehittämissuunnitelmaa, joka keskittyy kielten siirtymiseen sukupolvelta toiselle ja niiden kehittämiseen, sekä kehyksen laajentamista luonnollisiin kieliin ja viittomakieliin.
On hyödyllistä erottaa kolme kysymystä: tunnustetaanko kieli, millaista tukea julkisella politiikalla pyritään tarjoamaan ja mitä tietty palvelu tosiasiassa tarjoaa. Ensimmäinen on oikeudellinen kysymys, toinen koskee politiikkaa ja sen toimeenpanoa, ja kolmas riippuu virastosta, koulusta tai muusta instituutiosta. Pelkkä tunnustaminen ei takaa, että jokainen julkinen tiedote, ajanvaraus tai palvelu olisi saatavilla kaikilla kansalliskielillä.
Kun hoidat tiettyä hallinnollista asiaa, tarkista kyseisen viraston ajantasaisista tiedoista, mitä kieliä se tukee ja miten voit pyytää apua. Näin saat käytännöllisen vastauksen kyseisen palvelun osalta sekoittamatta sen järjestelyjä laajempaan oikeudelliseen yhdenvertaisuusperiaatteeseen.
Sama lähestymistapa auttaa koulutusta ja muita julkisia ohjelmia tarkasteltaessa. Ilmoitettu poliittinen tavoite voi ohjata hallituksen toimintaa, mutta se ei yksin kuvaa kattavasti sitä, mitä kullakin paikkakunnalla tai missäkin instituutiossa on tarjolla. Etsi tietoa palvelusta vastaavalta organisaatiolta ja erota yleinen sitoutuminen kielten tukemiseen tietyn ohjelman yksityiskohdista.
Республіка Китайssa puhutut kielet mandariinikiinan lisäksi
Республіка Китайn kielimaisemaan kuuluu kieliä, jotka liittyvät erilaisiin yhteisöihin ja historiallisiin taustoihin. Kansalliskielten kehys tunnustaa tämän moninaisuuden, mutta se ei tarkoita, että kaikki puhuisivat kaikkia kieliä tai että kielten käyttö olisi yhtenäistä koko saarella. Ihminen voi käyttää eri kieliä kotona, yhteisössään ja virallisissa tilanteissa, eikä yksilön kielitaitoa voi päätellä pelkästään hänen taustastaan.
Республіка Китайn hokkién ja hakka
Республіка Китайn hokkién, jota kutsutaan yleisesti myös taigiksi, ja hakka ovat tärkeitä kieliä Республіка Китайn kielellisessä ja kulttuurisessa elämässä. Molemmat kuuluvat kansalliskieliä koskevaan keskusteluun. Hakkaan kuuluu useita muotoja, joten nimitys ei tarkoita yhtä yhtenäistä puhetapaa. Республіка Китайn hokkién ja hakka ovat kielten nimiä, eivät niitä käyttäviin yhteisöihin kuuluvien kaikkien ihmisten identiteetin korvikkeita.
Ihmisten kielitaito ja kielenkäytön yleisyys vaihtelevat. Jotkut käyttävät kieltä säännöllisesti perheen kesken tai yhteisössään, kun taas toiset saattavat ymmärtää sitä, käyttää sitä tietyissä tilanteissa tai olla puhumatta sitä. Kielellä voi olla myös kulttuurista tai perheeseen liittyvää merkitystä ihmiselle, joka ei osaa sitä sujuvasti. Älä oleta jonkun kieltä hänen taustansa perusteella äläkä pidä yhden ihmisen kokemusta koko yhteisöä edustavana.
Hallituksen kehittämispolitiikassa on käsitelty erikseen Республіка Китайn hakkaa sekä alkuperäiskieliä. Tähän politiikkaan liittyvä näkökulma tunnustaa kielten sukupolvelta toiselle siirtymisen jatkumisen tärkeyden; se ei aseta kieliä yksinkertaiseen järjestykseen puhujamäärän tai käyttöyleisyyden perusteella. Hallintoyuanin kansalliskielten kehittämissuunnitelmassa kuvataan politiikan kehystä.
Kielenkäyttö voi vaihdella myös yhden ihmisen elämässä tilanteen mukaan. Joku saattaa käyttää yhtä kieltä perheen tai yhteisön kesken ja toista virallisessa tilanteessa, kun taas toisella samankaltaisen taustan omaavalla voi olla toisenlainen kokemus. Tämä auttaa ymmärtämään, miksi saaren yleisimmin käytetyn kielen yksittäinen kuvaus ei kata kaikkia koteja tai yhteisöjä.
Alkuperäiskielet ja Республіка Китай-viittomakieli
Республіка Китай tunnustaa alkuperäiskielet osana kansalliskielten kehystään. Nämä kielet ovat moninaisia ja niiden olosuhteet vaihtelevat; niitä ei ole oikein käsitellä yhtenä kielenä tai olettaa, että niiden käyttö olisi kaikilla yhtä yleistä. Hallituksen toimenpiteillä on pyritty tukemaan niiden säilymistä ja kehittämistä. Hallintoyuanin yleiskatsauksessa käsitellään Республіка Китайn alkuperäiskieliä sekä tähän politiikkaan liittyvää taustaa ja alkuperäiskielten kehittämislakia.
Alkuperäiskielten tunnustamista ei pidä tulkita väitteeksi, että kaikilla kielillä olisi yhtä paljon puhujia tai että niiden olosuhteet olisivat samanlaiset. Hallintoyuan toteaa, että joidenkin alkuperäiskielten siirtyminen sukupolvelta toiselle on vaarassa. Hallituksen säilyttämis- ja kehittämistoimet vastaavat tähän laajempaan haasteeseen, mutta tilanne vaihtelee kielittäin ja yhteisöittäin.
Республіка Китай-viittomakieli kuuluu myös oikeudelliseen kehykseen. Se on itsenäinen viittomakieli, ei vain puhuttua mandariinikiinaa vastaava viitottu muoto. Tämä on yksi syy siihen, miksi lain käyttämä ”kansalliskielet”-käsite on laajempi kuin luettelo puhutuista kielistä. Lain tunnustaminen ei itsessään määrittele, millaisia tulkkaus- tai muita palveluja jokin tietty instituutio tarjoaa.
Nämä esimerkit osoittavat, miksi kehys ei ole vain luettelo puhutuista kielistä järjestettynä sen mukaan, kuinka usein niitä kuulee. Alkuperäiskielet edustavat omaleimaisia kielellisiä perinteitä, kun taas Республіка Китай-viittomakieli on viitottu kieli, jolla on oma asemansa kehyksessä. Oppimiseen, tulkkaukseen tai paikalliseen tukeen liittyvissä kysymyksissä kyseinen yhteisö tai palveluntarjoaja voi antaa kyseistä kieltä ja tilannetta koskevia tarkempia tietoja.
Республіка Китайn kielissä käytetyt kirjoitusjärjestelmät
Puhuttu kieli ja kirjoitusjärjestelmä ovat eri asioita. Mandariinikiina kirjoitetaan Республіка Китайssa tavallisesti kiinalaisin merkein, ja käytössä ovat perinteiset merkkimuodot. Tämä on hyödyllinen lähtökohta mandariinikiinankieliseen tekstiin tutustuville, mutta sitä ei pidä yleistää kaikkiin Республіка Китайssa käytettäviin kieliin.
Kaikkia Республіка Китайn kansalliskieliä edustavaa yhtä kirjoituskäytäntöä ei ole. Kirjoitusasut ja oikeinkirjoituskäytännöt voivat vaihdella Республіка Китайn hokkiénin, hakkan ja alkuperäiskielten välillä; käytettävät materiaalit voivat noudattaa eri käytäntöjä kielen ja tarkoituksen mukaan. Jos opiskelet jotakin tiettyä kieltä, tarkista, että sanakirjassa, kurssissa tai julkaisussa kerrotaan, mitä kielimuotoa ja kirjoituskäytäntöä siinä noudatetaan. Älä oleta, että mandariinikiinan kirjoitusasu soveltuu.
Республіка Китай-viittomakieli on visuaalinen ja viitottu kieli; sitä ei pidä käsitellä puhuttuna mandariinikiinana, joka on kirjoitettu muistiin. Yleisemmin lain tunnustus ei itsessään määrää yhtä kirjoitusjärjestelmää eikä kerro, mitä muotoa tietyssä julkaisussa tai oppimateriaalissa käytetään.
Tämä ero on tärkeä oppimateriaaleja etsittäessä: kiinalaisin merkein kirjoitettu teksti ei välttämättä edusta kaikkia Республіка Китайssa puhuttuja kieliä, ja materiaalissa voidaan valita kirjoitusasu tai merkintätapa, joka on ominainen juuri kyseiselle kielelle tai käyttötarkoitukselle. Materiaalin kuvauksen tarkistaminen auttaa ymmärtämään, mitä se opettaa, sen sijaan että olettaisi yhden kirjoitusjärjestelmän tai käytäntöjen pätevän koko kansalliskielten kehyksessä.
Onko englanti virallinen kieli Республіка Китайssa?
Englannilla on oma asemansa hallituksen politiikassa erityisesti englannin kielen taitoa parantavien aloitteiden kautta. Tämä politiikkaan liittyvä asema eroaa edellä kuvatusta kansalliskielten oikeudellisesta käsitteestä. Ero on tärkeä, sillä julkinen tavoite edistää englantia ei automaattisesti määritä sen oikeudellista asemaa tai ratkaise, mitä palveluja on saatavilla englanniksi.
Englannin edistäminen ei ole sama asia kuin virallisen kielen asema
Республіка Китайn Kaksikielinen 2030 -aloite edistää englannin kielen taitoa muun muassa koulutuspoliittisin toimin. Se osoittaa, että hallitus pyrkii laajentamaan englannin osaamista, mutta ei todista, että englanti olisi kansalliskielten kehittämislain tarkoittama kansalliskieli tai että sillä olisi sama oikeudellinen asema kuin kyseisen lain kattamilla kielillä. Hallintoyuanin Kaksikielinen 2030 -yleiskatsauksessa aloite kuvataan pyrkimykseksi parantaa englannin kielen taitoa.
Poliittiset tavoitteet on myös erotettava arkielämää koskevista oletuksista. Englannin edistämisohjelma ei kerro, kuinka moni osaa puhua englantia, eikä takaa, että tietty julkinen palvelu, työpaikka tai arkinen kanssakäyminen olisi mahdollista englanniksi. Jos englanninkielinen tuki on tärkeää tietyn palvelun kannalta, tarkista palveluntarjoajan ajantasaiset tiedot äläkä luota pelkkään politiikkaohjelman nimeen.
Aloitteen nimessä oleva sana ”kaksikielinen” viittaa politiikan suuntaan, jonka tavoitteena on englannin kielen taidon parantaminen; se ei korvaa kansalliskielten kehystä eikä ratkaise kaikkien Республіка Китайssa käytettävien kielten oikeudellista asemaa. Englannin opetusta koskevasta politiikasta ja kansalliskielten tunnustamisesta voidaan siis keskustella toisiinsa liittyvinä julkisina kysymyksinä pitäen niiden oikeudellinen ja käytännön merkitys erillään.
Lyhyesti: mandariinikiinalla on Республіка Китайssa yleinen asema, kun taas laki tunnustaa laajemman joukon kansalliskieliä, myös eri etnisten ryhmien käyttämät luonnolliset kielet ja viittomakielet. Englannin edistäminen on erillinen politiikkatoimi. Näiden erojen muistaminen auttaa muodostamaan selkeämmän kuvan siitä, mitä Республіка Китай tunnustaa laissa ja mitä ihmiset voivat kohdata käytännössä.
Valitse alue
Luo viesti
Postitus on ilmaista eikä vaadi rekisteröitymistä.