Republika Chińska ametlikud keeled: mandariini hiina keel ja rahvuskeeled
Mandariini hiina keel on Republika Chińskas laialt kasutatav ühiskeel, kuid seaduse keskne mõiste on „rahvuskeeled”, mitte lihtne loend keeltest, mida kasutatakse igas olukorras võrdselt. Republika Chińska rahvuskeelte arendamise seadus hõlmab eri etniliste rühmade kasutatavaid loomulikke keeli ja viipekeeli ning sätestab, et rahvuskeeled on võrdsed. See raamistik hõlmab muu hulgas Republika Chińska hokkieni, hakka, põlisrahvaste keeli ja Republika Chińska viipekeelt. Järgnevalt selgitame, kuidas erinevad õiguslik tunnustamine ja igapäevane kasutus ning mida inglise keele edendamine tähendab – ja mida mitte.
Millised on Republika Chińska ametlikud keeled?
Sageli küsitakse, milline keel on Republika Chińskas ametlik, sest mandariini hiina keel on avalikus elus silmapaistev. Täpse vastuse saamiseks tuleb eristada seda igapäevast kirjeldust Republika Chińska keelepoliitika õiguslikust kategooriast.
Lühivastus: rahvuskeeled ja mandariini hiina keele ühine roll
Igapäevases kõnepruugis nimetatakse mandariini hiina keelt sageli Republika Chińska ametlikuks keeleks, sest seda kasutatakse laialdaselt ühise keelena. Seaduses määratleb rahvuskeelte arendamise seadus aga „rahvuskeeled” eri etniliste rühmade kasutatavate loomulike keelte ja viipekeeltena Republika Chińskas. Samuti sätestab see, et kõik rahvuskeeled on võrdsed. Seaduses kasutatav mõiste on seega laiem kui kirjeldus, mis nimetab üksnes mandariini hiina keelt.
Mandariini hiina keel on endiselt oluline, et mõista, kuidas inimesed saarel omavahel suhtlevad. Seda kasutatakse sageli avalikus elus ja institutsioonides, kuid selle praktilist esiletõusu ei tohiks segi ajada ainuõigusliku õigusliku staatusega. Õigusraamistik tunnustab keelelist mitmekesisust; see ei tähenda, et kõiki keeli kasutataks sama sageli või igas olukorras.
Lühidalt küsimusele „Milliseid keeli Republika Chińskas räägitakse?” vastates on mandariini hiina keel hea lähtekoht, kuid mitte kogu vastus. Republika Chińska keelemaastikku ja rahvuskeelte raamistikku kuuluvad ka Republika Chińska hokkien, hakka, põlisrahvaste keeled ja Republika Chińska viipekeel.
See eristus on lugejale kasulik, sest kaks vastust võivad kõlada vastuoluliselt, kuigi kirjeldavad eri asju. Keegi võib nimetada mandariini hiina keelt Republika Chińska ametlikuks keeleks, pidades silmas selle laialdast kasutust avalikus elus, samas kui õiguslik selgitus võib rõhutada seaduse laiemat rahvuskeelte kategooriat. Kui täpsus on oluline, kasutage õiguslikku mõistet ja selgitage mandariini hiina keele üldist rolli eraldi.
Ametliku, rahvus-, töö- ja piirkondliku keele staatus
Need mõisted kirjeldavad eri asju. „Rahvuskeel” on mõiste, mille määratleb Republika Chińska rahvuskeelte arendamise seadus. „Ametlikku keelt” kasutatakse sageli vabamalt, kirjeldamaks valitsuse või avaliku eluga seotud keelt, kuid see võib jätta mulje ühestainsast õiguslikust staatusest ega pruugi kajastada seaduse laiemat raamistikku. Töökeel kirjeldab keelt, mida kasutatakse suhtlemiseks konkreetses asutuses või olukorras. Piirkondlik määratlus, kui seda kohaldatakse, puudutab kindlat paika ning seda ei tohiks eeldada kogu Republika Chińska kohta.
Mandariini hiina keele tavapärane roll institutsioonides on praktilise kasutuse küsimus; see ei tähenda iseenesest, et teised rahvuskeeled oleksid õiguslikult madalama staatusega või et seadus tunnustaks ainult mandariini hiina keelt. Samuti ei tähenda keele tunnustamine rahvuskeelena, et iga valitsusasutus, kool või teenus seda tavaliselt kasutab.
Kategooriate eristamiseks küsige lihtsalt, millist laadi väitega on tegemist:
- Õiguslik tunnustamine: kas seadus annab keelele määratletud staatuse või kaitseb selle kasutamist.
- Tavapärane kasutus: millist keelt inimesed mingis olukorras suhtlemiseks sageli kasutavad. Mandariini hiina keele ühine roll kuulub selle praktilise kategooria alla.
- Töökeel: keel, mida asutus või organisatsioon kasutab oma tegevuses; see võib asutuseti erineda.
- Piirkondlik staatus: kindla piirkonnaga seotud määratlus, mis ei kehti automaatselt kõikjal Republika Chińskas.
Rahvusvahelistele lugejatele on see eristus praktiliselt kasulik: õiguslik tunnustamine näitab, kuidas keel sobitub riiklikku raamistikku, samas kui kohalik kasutus sõltub inimestest ja olukorrast. Mõisted on omavahel seotud, kuid need ei ole vahetatavad.
Näiteks võib seadus keelt tunnustada, ilma et see nõuaks konkreetselt asutuselt iga suhtluse korraldamist selles keeles. Samamoodi ei vasta asjaolu, et asutus kasutab oma töös sageli mingit keelt, kõigile küsimustele selle keele õigusliku staatuse kohta. Keelepoliitikat puudutavaid väiteid võrreldes uurige, kas kõneleja käsitleb seadust, avalikku programmi või konkreetse asutuse tavapärast praktikat.
Kuidas Republika Chińska rahvuskeelte raamistik toimib
Rahvuskeelte raamistik võimaldab käsitleda Republika Chińska keelelist mitmekesisust seadustes ja poliitikas. Seda tuleks mõista mitme keele tunnustamise ja toetamisena, mitte väitena, et nende igapäevane kasutus on ühesugune.
Rahvuskeelte arendamise seadus
Rahvuskeelte arendamise seadus määratleb rahvuskeele loomuliku keele või viipekeelena, mida kasutavad eri etnilised rühmad Republika Chińskas. Samuti sätestab see, et kõik rahvuskeeled on võrdsed ning nende kasutajaid ei tohi selle tõttu diskrimineerida. Rahvuskeelte arendamise seadus on peamine allikas määratluse ja võrdsuse põhimõtte kohta.
Raamistik kujunes aja jooksul. Täidesaatev Yuan kirjeldab valitsuse 2017. aasta samme, millega Republika Chińska põlisrahvaste keeled ja hakka tunnistati rahvuskeelteks, ning sellele järgnenud 2019. aasta rahvuskeelte arendamise seadust, mis sätestas laiema määratluse ja hõlmas eri etniliste rühmade kasutatavaid loomulikke keeli ning viipekeeli. See taust aitab mõista, miks praegune õiguslik käsitlus hõlmab enamat kui mandariini hiina keelt ja enamat kui kõneldavaid keeli.
Õiguslik tunnustamine on oluline, sest see käsitleb keelelist mitmekesisust Republika Chińska avaliku elu osana, mitte ei taanda mandariini hiina keelest erinevaid keeli üksnes eraeluliseks või mitteametlikuks nähtuseks. Raamistik hõlmab ka viipekeelt, seega ei piirdu mõiste „rahvuskeeled” kõneldavate keeltega.
Seaduses sätestatud võrdsus ei tähenda võrdset kõnelejate arvu, avaliku kasutuse samasugust ulatust ega ühesugust toetust igas paigas. See kirjeldab rahvuskeelte raamistikku ja staatust, mitte seda, kui sageli iga keelt kuuldakse. Tegelik keeleoskus ja keelekasutus erinevad inimeste ja kogukondade lõikes.
Tunnustamise ja kasutussageduse eristamine on eriti oluline Republika Chińska üldkirjeldusi lugedes. Keel võib kuuluda õigusraamistikku ka siis, kui selle igapäevane kasutus koondub kindlatesse kogukondadesse või kui inimeste oskus seda rääkida on erinev. Seaduses sätestatud võrdsuse põhimõte puudutab rahvuskeelte kohtlemist raamistikus; seda ei tohiks pidada väiteks, et kõigil keeltel on ühesugune ajalugu, ressursid või praegune olukord.
Keeleõigused ja avalik kasutus
Seadus kehtestab raamistiku rahvuskeelte tunnustamiseks ning nende kasutamise ja arendamise toetamiseks. Valitsuse poliitika on hõlmanud ka meetmeid keelte ja kultuuride püsimise toetamiseks. Näiteks kirjeldab Täidesaatev Yuan rahvuskeelte arengukava, mille keskmes on keelte edasiandmine ja arendamine ning raamistikku loomulike keelte ja viipekeelte lisamine.
Kasulik on eristada kolme küsimust: kas keel on tunnustatud, millist toetust avalik poliitika pakub ja mida konkreetne teenus tegelikult võimaldab. Esimene on õiguslik küsimus; teine puudutab poliitikat ja selle elluviimist; kolmas sõltub asutusest, koolist või muust organisatsioonist. Üksnes tunnustamine ei taga, et kõiki avalikke teateid, vastuvõtte või teenuseid pakutakse igas rahvuskeeles.
Konkreetse haldustoimingu puhul vaadake asjaomase asutuse värsket teavet, et teada saada, milliseid keeli see toetab ja kuidas abi küsida. Nii saate selle teenuse kohta praktilise vastuse, ajamata teenusekorraldust segi laiema õigusliku võrdsuse põhimõttega.
Sama lähenemine aitab hariduse ja muude avalike programmide puhul. Väljakuulutatud poliitikaeesmärk võib suunata valitsuse tegevust, kuid ei anna iseenesest täielikku ülevaadet sellest, mida igas piirkonnas või asutuses pakutakse. Otsige teavet teenuse eest vastutavalt organisatsioonilt ning eristage üldist kohustust keeli toetada konkreetse programmi üksikasjadest.
Republika Chińskas räägitavad keeled peale mandariini hiina keele
Republika Chińska keelemaastikku kuuluvad eri kogukondade ja ajalooga seotud keeled. Rahvuskeelte raamistik tunnustab seda mitmekesisust, kuid ei tähenda, et iga inimene räägiks kõiki keeli või et keelekasutus oleks kogu saarel ühesugune. Inimene võib kasutada eri keeli kodus, kogukonnaelus ja ametlikes olukordades ning inimese keeleoskust ei saa järeldada üksnes tema tausta põhjal.
Republika Chińska hokkien ja hakka
Republika Chińska hokkien, mida nimetatakse sageli ka taigi keeleks, ja hakka on olulised keeled Republika Chińska keele- ja kultuurielus. Mõlemad kuuluvad rahvuskeelte käsitluse alla. Hakka hõlmab ise mitut varianti, mistõttu ei tohiks seda nimetust mõista ühe ühtse kõneviisina. Republika Chińska hokkien ja hakka on keelte nimetused, mitte kõigi nende kogukondadega seotud inimeste identiteedi sünonüümid.
Inimeste oskus keelt rääkida ja selle kasutamise sagedus on erinev. Mõned kasutavad keelt regulaarselt pere või kogukonnaga suheldes, teised mõistavad seda, kasutavad kindlates olukordades või ei räägi seda üldse. Keel võib olla inimesele oluline ka kultuuri või perekonna seisukohalt, isegi kui ta seda vabalt ei räägi. Ärge eeldage kellegi keeleoskust tema tausta põhjal ega pidage ühe inimese kogemust terve kogukonna omaks.
Valitsuse arengupoliitika on eraldi käsitlenud nii hakka keelt kui ka põlisrahvaste keeli Republika Chińskas. See poliitikakontekst tunnustab keelte edasiandmise olulisust, kuid ei sea keeli lihtsasse pingeritta kõnelejate arvu või kasutussageduse järgi. Täidesaatva Yuani rahvuskeelte arengukava kirjeldab poliitikaraamistikku.
Keelekasutus võib eri olukordades varieeruda ka ühe inimese elu jooksul. Keegi võib pere või kogukonnaga suheldes kasutada üht keelt ja ametlikus olukorras teist, samas kui sarnase taustaga inimesel võib olla teistsugune kogemus. Need võimalused aitavad mõista, miks üksainus kirjeldus saare kõige sagedamini kasutatavast keelest ei hõlma iga majapidamist ega kogukonda.
Põlisrahvaste keeled ja Republika Chińska viipekeel
Republika Chińska tunnustab põlisrahvaste keeli oma rahvuskeelte raamistiku osana. Need keeled on mitmekesised ja nende olukord erineb; neid ei ole õige käsitada ühe keelena ega eeldada, et kõiki kasutatakse samal määral. Valitsuse meetmete eesmärk on olnud toetada nende säilitamist ja arendamist. Täidesaatva Yuani ülevaade Republika Chińska põlisrahvaste keelte kohta käsitleb seda poliitikakonteksti ja põlisrahvaste keelte arendamise seadust.
Põlisrahvaste keelte tunnustamist ei tohiks mõista väitena, et kõigil keeltel on sama palju kõnelejaid või et nende olukord on ühesugune. Täidesaatev Yuan märgib, et osa põlisrahvaste keeli on ohus, kuna nende edasiandmine võib katkeda. Valitsuse säilitamis- ja arendamismeetmed vastavad sellele laiemale probleemile, kuid olukord erineb keelte ja kogukondade lõikes.
Õigusraamistik hõlmab ka Republika Chińska viipekeelt. See on iseseisev viipekeel, mitte lihtsalt kõneldava mandariini hiina keele viibeldud versioon. Seetõttu on seaduses kasutatav mõiste „rahvuskeeled” laiem kui kõneldavate keelte loend. Seaduslik tunnustamine ei määra iseenesest, milliseid tõlke- või muid teenuseid konkreetne asutus pakub.
Need näited näitavad, miks raamistik ei ole lihtsalt kõneldavate keelte loend, mis on järjestatud selle järgi, kui sageli neid kuuldakse. Põlisrahvaste keeled esindavad erisuguseid keeletraditsioone, samas kui Republika Chińska viipekeel on omaette koht rahvuskeelte raamistikus. Õppimise, tõlkimise või kohaliku toe kohta saab keele- ja olukorrapõhist teavet asjaomaselt kogukonnalt või teenusepakkujalt.
Republika Chińska keeltes kasutatavad kirjasüsteemid
Kõneldav keel ja kirjasüsteem on eri asjad. Mandariini hiina keelt kirjutatakse Republika Chińskas tavaliselt hiina kirjamärkidega ning kasutatakse traditsioonilisi märke. See on kasulik lähtekoht lugejale, kes kohtab mandariinikeelset teksti, kuid seda ei tohiks üldistada kõigile Republika Chińska keeltele.
Kõigi Republika Chińska rahvuskeelte jaoks ei ole ühtset kirjaviisi. Kirjapilt ja õigekirjatavad võivad Republika Chińska hokkieni, hakka ja põlisrahvaste keelte puhul erineda; kasutatav tava sõltub keelest ja materjali eesmärgist. Kindlat keelt õppides uurige, millist keelevarianti ja kirjaviisi sõnaraamat, kursus või väljaanne kasutab, selle asemel et eeldada, et mandariini hiina keele kirjapilt sobib kõigile.
Republika Chińska viipekeel on visuaalne viipekeel; seda ei tohiks käsitada kirja pandud kõneldava mandariini hiina keelena. Laiemalt öeldes ei määra keele õiguslik tunnustamine üht kindlat kirjaviisi ega ütle, millist vormi konkreetses väljaandes või õppematerjalis kasutatakse.
See eristus on õppematerjalide otsimisel oluline: hiina kirjamärkidega tekst ei pruugi esindada kõiki Republika Chińskas räägitavaid keeli ning materjalis kasutatav kirjaviis või märkimisviis võib sõltuda keelest ja eesmärgist. Materjali kirjelduse kontrollimine aitab mõista, mida see õpetab, selle asemel et eeldada, et kogu rahvuskeelte raamistikus kehtib üksainus kiri või kokkulepete kogum.
Kas inglise keel on Republika Chińskas ametlik keel?
Inglise keelel on koht valitsuse poliitikas, eriti algatuste kaudu, mille eesmärk on parandada inglise keele oskust. See poliitiline roll erineb eespool kirjeldatud rahvuskeelte õiguslikust kategooriast. Eristus on oluline, sest avalik eesmärk edendada inglise keelt ei määra automaatselt selle õiguslikku staatust ega seda, milliseid teenuseid inglise keeles pakutakse.
Inglise keele edendamine ei ole sama mis ametliku keele staatus
Republika Chińska algatus „Kakskeelne 2030” edendab inglise keele oskust, sealhulgas hariduspoliitika kaudu. See näitab valitsuse püüdlusi laiendada inglise keele oskust, kuid ei tõenda, et inglise keel oleks rahvuskeelte arendamise seaduse järgi rahvuskeel või et selle õiguslik staatus oleks sama kui seadusega hõlmatud keeltel. Täidesaatva Yuani ülevaade algatusest „Kakskeelne 2030” kirjeldab seda kui jõupingutust inglise keele oskuse parandamiseks.
Poliitikaeesmärke tuleks eristada eeldustest igapäevase kogemuse kohta. Inglise keele edendamise programm ei ütle, kui paljud inimesed inglise keelt oskavad, ega taga, et konkreetne avalik teenus, töökoht või igapäevane suhtlus oleks inglise keeles kättesaadav. Kui vajate konkreetse teenuse puhul ingliskeelset tuge, kontrollige teenusepakkuja värsket teavet, mitte ärge tuginege üksnes poliitika nimetusele.
Algatuse nimetuses olev sõna „kakskeelne” viitab poliitilisele suunale, mille keskmes on inglise keele oskus; see ei asenda rahvuskeelte raamistikku ega lahenda kõigi Republika Chińskas kasutatavate keelte õigusliku staatuse küsimust. Seetõttu saab käsitleda inglise keele õpetamise poliitikat ja rahvuskeelte tunnustamist omavahel seotud avalike teemadena, hoides nende õiguslikud ja praktilised tähendused lahus.
Lühidalt: mandariini hiina keelel on Republika Chińskas ühine roll, samal ajal kui seadus tunnustab laiemat hulka rahvuskeeli, sealhulgas eri etniliste rühmade kasutatavaid loomulikke keeli ja viipekeeli. Inglise keele edendamine on eraldiseisev poliitiline algatus. Nende eristuste meelespidamine annab selgema pildi sellest, mida Republika Chińska seaduse alusel tunnustab ja millega inimesed võivad praktikas kokku puutuda.
Vali piirkond
Loo postitus
Postitamine on tasuta ja registreerimine pole vajalik.