زبان‌های رسمی تایوان: ماندارین و زبان‌های ملی
ماندارین در تایوان به‌طور گسترده به‌عنوان زبان مشترک استفاده می‌شود، اما اصطلاح محوری قانون «زبان‌های ملی» است، نه فهرستی ساده از زبان‌هایی که در همه موقعیت‌ها به یک اندازه به کار می‌روند. قانون توسعه زبان‌های ملی تایوان، زبان‌های طبیعی و زبان‌های اشاره مورد استفاده گروه‌های قومی گوناگون را در بر می‌گیرد و می‌گوید زبان‌های ملی با یکدیگر برابرند. این چارچوب زبان‌هایی مانند هوکین تایوانی، هاکا، زبان‌های بومی و زبان اشاره تایوان را شامل می‌شود. در اینجا تفاوت میان به‌رسمیت‌شناختن قانونی و کاربرد روزمره و نیز آنچه ترویج زبان انگلیسی به معنای آن هست یا نیست، توضیح داده می‌شود.
زبان‌های رسمی تایوان کدام‌اند؟
مردم اغلب می‌پرسند زبان رسمی تایوان چیست، زیرا ماندارین در زندگی عمومی برجسته است. برای پاسخ دقیق باید این توصیف روزمره را از دسته‌بندی حقوقیِ به‌کاررفته در چارچوب زبانی تایوان جدا کرد.
پاسخ کوتاه: زبان‌های ملی و نقش مشترک ماندارین
در گفت‌وگوی روزمره، ماندارین را اغلب زبان رسمی تایوان می‌نامند، زیرا به‌طور گسترده به‌عنوان زبان مشترک استفاده می‌شود. بااین‌حال، در قانون، قانون توسعه زبان‌های ملی «زبان‌های ملی» را شامل زبان‌های طبیعی و زبان‌های اشاره‌ای می‌داند که گروه‌های قومی گوناگون در تایوان به کار می‌برند. همچنین تصریح می‌کند که این زبان‌های ملی با یکدیگر برابرند. بنابراین، اصطلاح‌شناسی این قانون گسترده‌تر از توصیفی است که فقط ماندارین را نام می‌برد.
ماندارین همچنان برای درک شیوه ارتباط مردم در سراسر جزیره اهمیت دارد. این زبان در موقعیت‌های عمومی و نهادی به‌طور رایج استفاده می‌شود، اما برجستگی عملی آن را نباید با جایگاه حقوقی انحصاری اشتباه گرفت. چارچوب حقوقی تنوع زبانی را به رسمیت می‌شناسد؛ این به معنای استفاده یکسان از همه زبان‌ها با بسامد برابر یا در هر موقعیتی نیست.
برای پاسخ کوتاه به پرسش «در تایوان به چه زبانی صحبت می‌شود؟»، ماندارین نقطه شروع مناسبی است، نه تمام پاسخ. هوکین تایوانی، هاکا، زبان‌های بومی و زبان اشاره تایوان نیز بخشی از چشم‌انداز زبانی و چارچوب زبان‌های ملی تایوان هستند.
این تمایز برای خوانندگان سودمند است، زیرا ممکن است دو پاسخ متناقض به نظر برسند، درحالی‌که درباره دو موضوع متفاوت‌اند. ممکن است کسی به‌اختصار بگوید ماندارین زبان رسمی تایوان است و منظورش کاربرد گسترده آن در عرصه عمومی باشد، درحالی‌که توضیح حقوقی بر دسته گسترده‌تر زبان‌های ملی در قانون تأکید کند. هرگاه دقت اهمیت داشته باشد، از اصطلاح حقوقی استفاده کنید و نقش رایج ماندارین را جداگانه توضیح دهید.
جایگاه زبان رسمی، ملی، کاری و منطقه‌ای
این اصطلاح‌ها به موضوعات متفاوتی اشاره دارند. «زبان ملی» اصطلاحی است که در قانون توسعه زبان‌های ملی تایوان تعریف شده است. «زبان رسمی» اغلب با تساهل بیشتری برای توصیف زبانی به کار می‌رود که با دولت یا زندگی عمومی پیوند دارد، اما ممکن است این تصور را ایجاد کند که فقط یک جایگاه حقوقی وجود دارد؛ تصوری که چارچوب گسترده‌تر این قانون را بازتاب نمی‌دهد. زبان کاری به زبانی گفته می‌شود که مردم برای برقراری ارتباط در یک نهاد یا موقعیت خاص به کار می‌برند. عنوان منطقه‌ای، در صورت کاربرد، به مکانی مشخص مربوط است و نباید فرض کرد که در سراسر تایوان صدق می‌کند.
نقش نهادی رایج ماندارین به کاربرد عملی آن مربوط است؛ این نقش به‌خودی‌خود ثابت نمی‌کند که زبان‌های ملی دیگر از نظر حقوقی فروترند یا ماندارین تنها زبانی است که قانون به رسمیت می‌شناسد. به همین ترتیب، به‌رسمیت‌شناختن یک زبان به‌عنوان زبان ملی به این معنا نیست که همه ادارات دولتی، مدارس یا خدمات به‌طور معمول از آن استفاده می‌کنند.
برای تفکیک این دسته‌ها، راهی ساده آن است که بپرسیم چه نوع ادعایی مطرح می‌شود:
- به‌رسمیت‌شناختن قانونی: اینکه قانونی جایگاهی مشخص برای یک زبان تعیین می‌کند یا از کاربرد آن حمایت می‌کند.
- کاربرد رایج: اینکه مردم در یک موقعیت معمولاً برای ارتباط از چه زبانی استفاده می‌کنند. نقش مشترک ماندارین در این دسته عملی قرار می‌گیرد.
- زبان کاری: زبانی که یک نهاد یا سازمان برای پیشبرد امور خود به کار می‌برد؛ این زبان ممکن است به همان نهاد بستگی داشته باشد.
- جایگاه منطقه‌ای: عنوانی وابسته به منطقه‌ای مشخص، نه عنوانی که خودبه‌خود در همه جای تایوان کاربرد داشته باشد.
برای خوانندگان بین‌المللی، این تمایز کاربردی است: به‌رسمیت‌شناختن قانونی نشان می‌دهد یک زبان در چارچوب ملی چه جایگاهی دارد، درحالی‌که کاربرد محلی به مردم و موقعیت بستگی دارد. این اصطلاح‌ها با یکدیگر مرتبط‌اند، اما قابل جایگزینی نیستند.
برای نمونه، ممکن است قانونی زبانی را به رسمیت بشناسد، بی‌آنکه یک اداره خاص را ملزم کند همه تعاملات را به آن زبان انجام دهد. برعکس، اینکه یک نهاد معمولاً در کار خود از زبانی استفاده می‌کند، به همه پرسش‌ها درباره جایگاه حقوقی آن زبان پاسخ نمی‌دهد. اگر اظهارنظرهای مربوط به سیاست زبانی را مقایسه می‌کنید، بررسی کنید گوینده درباره قانون، یک برنامه عمومی یا رویه معمول نهادی مشخص صحبت می‌کند.
چارچوب زبان‌های ملی تایوان چگونه کار می‌کند؟
چارچوب زبان‌های ملی راهی برای پرداختن به تنوع زبانی تایوان در قانون و سیاست فراهم می‌کند. باید آن را به‌منزله به‌رسمیت‌شناختن و حمایت از چندین زبان در نظر گرفت، نه این ادعا که کاربرد روزمره آن‌ها یکسان است.
قانون توسعه زبان‌های ملی
قانون توسعه زبان‌های ملی، زبان ملی را زبان طبیعی یا زبان اشاره‌ای تعریف می‌کند که گروه‌های قومی گوناگون در تایوان به کار می‌برند. همچنین تصریح می‌کند که همه زبان‌های ملی با یکدیگر برابرند و نباید با کسانی که از آن‌ها استفاده می‌کنند به این دلیل تبعیض شود. این قانون توسعه زبان‌های ملی منبع اصلی تعریف و اصل برابری است.
این چارچوب به‌مرور شکل گرفت. شورای اجرایی یوان اقدامات دولت در سال ۲۰۱۷ را توصیف می‌کند که طی آن زبان‌های بومی تایوان و هاکای تایوان به‌عنوان زبان‌های ملی به رسمیت شناخته شدند؛ سپس قانون توسعه زبان‌های ملی در سال ۲۰۱۹ تصویب شد و تعریفی گسترده‌تر ارائه کرد که زبان‌های طبیعی و اشاره‌ایِ مورد استفاده گروه‌های قومی گوناگون را در بر می‌گیرد. این زمینه کمک می‌کند بفهمیم چرا بحث حقوقی کنونی بیش از ماندارین و بیش از زبان‌های گفتاری را شامل می‌شود.
این به‌رسمیت‌شناختن قانونی اهمیت دارد، زیرا تنوع زبانی را بخشی از زندگی عمومی تایوان می‌داند، نه اینکه زبان‌های غیر از ماندارین را صرفاً خصوصی یا غیررسمی تلقی کند. این چارچوب زبان اشاره را نیز در بر می‌گیرد؛ بنابراین اصطلاح «زبان‌های ملی» به زبان‌های گفتاری محدود نیست.
برابری در قانون به معنای برابر بودن شمار گویشوران، یکسان بودن میزان کاربرد عمومی یا برخورداری از سطح حمایت مشابه در همه مناطق نیست. این اصل درباره چارچوب و جایگاه زبان‌های ملی است، نه توصیف بسامد شنیده‌شدن هر یک از آن‌ها. میزان تسلط و کاربرد واقعی در میان افراد و جوامع متفاوت است.
هنگام خواندن توصیف‌های کلی درباره تایوان، تمایز میان به‌رسمیت‌شناختن و بسامد کاربرد اهمیت ویژه‌ای دارد. ممکن است زبانی در چارچوب حقوقی گنجانده شده باشد، حتی اگر کاربرد روزمره آن در جوامع خاصی متمرکز باشد یا میزان تسلط مردم بر آن متفاوت باشد. اصل برابری در قانون به نحوه برخورد چارچوب با زبان‌های ملی مربوط است؛ نباید آن را با این ادعا اشتباه گرفت که همه زبان‌ها تاریخ، منابع یا شرایط کنونی یکسانی دارند.
حقوق زبانی و کاربرد عمومی
این قانون چارچوبی برای به‌رسمیت‌شناختن زبان‌های ملی و حمایت از کاربرد و گسترش آن‌ها ایجاد می‌کند. سیاست دولت نیز شامل اقداماتی برای تداوم زبان‌ها و فرهنگ‌ها بوده است. برای نمونه، شورای اجرایی یوان از طرحی برای توسعه زبان‌های ملی سخن می‌گوید که بر انتقال و گسترش زبان‌ها تمرکز دارد و در کنار آن، چارچوب به زبان‌های طبیعی و اشاره‌ای نیز گسترش یافته است.
جداکردن سه پرسش مفید است: آیا یک زبان به رسمیت شناخته شده است، سیاست عمومی چه حمایتی را در نظر دارد و یک خدمت مشخص عملاً چه امکاناتی ارائه می‌دهد. پرسش نخست حقوقی است؛ پرسش دوم به سیاست‌گذاری و اجرا مربوط می‌شود؛ و پاسخ پرسش سوم به نهاد، مدرسه یا سازمان دیگر بستگی دارد. صرف به‌رسمیت‌شناختن تضمین نمی‌کند که همه اطلاعیه‌های عمومی، قرارهای ملاقات یا خدمات به همه زبان‌های ملی ارائه شوند.
برای انجام یک کار اداری مشخص، اطلاعات به‌روز نهاد مربوط را بررسی کنید تا زبان‌هایی را که پشتیبانی می‌کند و شیوه درخواست کمک را مشخص کنید. به این ترتیب، بدون خلط ترتیبات آن خدمت با اصل کلی برابری حقوقی، پاسخی عملی برای همان خدمت خواهید داشت.
همین روش در بررسی آموزش یا سایر برنامه‌های عمومی نیز سودمند است. هدف اعلام‌شده یک سیاست می‌تواند راهنمای اقدام دولت باشد، اما به‌تنهایی توصیف کاملی از خدمات موجود در هر منطقه یا نهاد نیست. اطلاعات سازمان مسئول خدمت را بررسی کنید و میان تعهد کلی به حمایت از زبان‌ها و جزئیات یک برنامه مشخص تفاوت بگذارید.
زبان‌هایی که در تایوان، افزون بر ماندارین، صحبت می‌شوند
چشم‌انداز زبانی تایوان زبان‌هایی را در بر می‌گیرد که با جوامع و تاریخ‌های گوناگون پیوند دارند. چارچوب زبان‌های ملی این گستره را به رسمیت می‌شناسد، اما به این معنا نیست که هر فرد به همه زبان‌ها صحبت می‌کند یا کاربرد زبان در سراسر جزیره یکسان است. ممکن است فرد در خانه، زندگی اجتماعی و موقعیت‌های رسمی از زبان‌های متفاوتی استفاده کند؛ همچنین نمی‌توان توانایی زبانی یک فرد را صرفاً از پیشینه او نتیجه گرفت.
هوکین تایوانی و هاکا
هوکین تایوانی، که عموماً تایگی هم نامیده می‌شود، و هاکا زبان‌هایی مهم در زندگی زبانی و فرهنگی تایوان هستند. هر دو در بحث‌های مربوط به زبان‌های ملی جای دارند. خود زبان هاکا گونه‌های مختلفی دارد، بنابراین نباید این نام را به معنای یک شیوه گفتاری یکنواخت دانست. هوکین تایوانی و هاکا نام زبان‌اند، نه جایگزینی برای هویت همه افرادی که با جوامع آن‌ها پیوند دارند.
توانایی زبانی و بسامد کاربرد در میان افراد متفاوت است. برخی در خانواده یا زندگی اجتماعی مرتب از زبانی استفاده می‌کنند، درحالی‌که برخی دیگر ممکن است آن را بفهمند، در موقعیت‌های خاص به کار ببرند یا اصلاً به آن صحبت نکنند. همچنین ممکن است یک زبان برای کسی اهمیت فرهنگی یا خانوادگی داشته باشد، حتی اگر به آن مسلط نباشد. از پیشینه افراد درباره زبانشان فرض‌سازی نکنید و تجربه یک نفر را نماینده کل جامعه ندانید.
سیاست توسعه دولت به‌طور مشخص هاکای تایوان و نیز زبان‌های بومی را در بر گرفته است. این زمینه سیاستی اهمیت انتقال مستمر زبان‌ها را به رسمیت می‌شناسد؛ اما رتبه‌بندی ساده‌ای از زبان‌ها بر پایه شمار گویشوران یا بسامد کاربرد آن‌ها ارائه نمی‌کند. طرح شورای اجرایی یوان برای توسعه زبان‌های ملی چارچوب سیاستی را توضیح می‌دهد.
کاربرد زبان می‌تواند در موقعیت‌های گوناگون زندگی یک فرد نیز متفاوت باشد. ممکن است کسی در گفت‌وگوهای خانوادگی یا اجتماعی از یک زبان و در موقعیت رسمی از زبان دیگری استفاده کند، درحالی‌که فرد دیگری با پیشینه‌ای مشابه تجربه متفاوتی داشته باشد. این احتمال‌ها توضیح می‌دهند که چرا توصیفی واحد از رایج‌ترین زبان جزیره، تجربه همه خانواده‌ها یا جوامع را بازتاب نمی‌دهد.
زبان‌های بومی و زبان اشاره تایوان
تایوان زبان‌های بومی را در چارچوب زبان‌های ملی خود به رسمیت می‌شناسد. این زبان‌ها متنوع‌اند و شرایطشان با یکدیگر تفاوت دارد؛ درست نیست آن‌ها را یک زبان واحد بدانیم یا فرض کنیم میزان کاربرد همه یکسان است. اقدامات دولت با هدف حمایت از حفظ و گسترش آن‌ها انجام شده است. مرور شورای اجرایی یوان درباره زبان‌های بومی تایوان این زمینه سیاستی و قانون توسعه زبان‌های بومی را بررسی می‌کند.
در مورد زبان‌های بومی، به‌رسمیت‌شناختن را نباید به معنای برابر بودن شمار گویشوران همه زبان‌ها یا یکسان بودن شرایط آن‌ها دانست. شورای اجرایی یوان اشاره می‌کند که برخی زبان‌های بومی با خطر تداوم‌نیافتن انتقال روبه‌رو هستند. اقدامات دولت برای حفظ و گسترش زبان‌ها به این چالش گسترده‌تر پاسخ می‌دهد، اما شرایط در هر زبان و جامعه متفاوت است.
زبان اشاره تایوان نیز در چارچوب حقوقی گنجانده شده است. این زبان اشاره به‌خودی‌خود زبانی مستقل است، نه صرفاً شکل اشاره‌ایِ ماندارین گفتاری. همین امر یکی از دلایلی است که اصطلاح «زبان‌های ملی» در قانون از فهرستی از زبان‌های گفتاری گسترده‌تر است. به‌رسمیت‌شناختن قانونی به‌تنهایی مشخص نمی‌کند که یک نهاد خاص چه خدمات ترجمه یا خدمات دیگری ارائه می‌دهد.
این نمونه‌ها نشان می‌دهند چرا چارچوب یادشده صرفاً فهرستی از زبان‌های گفتاری، رتبه‌بندی‌شده بر اساس بسامد شنیده‌شدن، نیست. زبان‌های بومی نمایانگر سنت‌های زبانی متمایزند، درحالی‌که زبان اشاره تایوان زبانی اشاره‌ای است که جایگاه خاص خود را در این چارچوب دارد. برای پرسش‌هایی درباره یادگیری، ترجمه یا حمایت محلی، جامعه مربوط یا ارائه‌دهنده خدمت می‌تواند اطلاعاتی متناسب با آن زبان و موقعیت ارائه کند.
نظام‌های نوشتاری مورد استفاده در زبان‌های تایوان
زبان گفتاری و نظام نوشتاری دو موضوع جداگانه‌اند. ماندارین در تایوان معمولاً با نویسه‌های چینی نوشته می‌شود و در آن از شکل‌های سنتی استفاده می‌شود. این نکته برای خوانندگانی که با متن ماندارین روبه‌رو می‌شوند مرجع مفیدی است، اما نباید آن را به همه زبان‌های تایوان تعمیم داد.
هیچ شیوه نوشتاری واحدی همه زبان‌های ملی تایوان را بازنمایی نمی‌کند. شکل‌های نوشتاری و قواعد املایی در هوکین تایوانی، هاکا و زبان‌های بومی می‌توانند متفاوت باشند؛ بسته به زبان و هدف، ممکن است از شیوه‌های گوناگونی استفاده شود. اگر زبان خاصی را می‌آموزید، بررسی کنید که فرهنگ لغت، دوره یا نشریه گونه زبانی و شیوه نوشتاری مورد استفاده خود را مشخص کرده باشد؛ فرض نکنید شکل نوشتاری ماندارین در مورد آن نیز به کار می‌رود.
زبان اشاره تایوان دیداری و اشاره‌ای است و نباید آن را ماندارین گفتاریِ نوشته‌شده دانست. به‌طور کلی‌تر، به‌رسمیت‌شناختن این زبان در قانون، خودبه‌خود نظام نوشتاری واحدی را تجویز نمی‌کند یا نمی‌گوید در یک نشریه یا منبع آموزشی خاص از چه شکلی استفاده خواهد شد.
این تمایز هنگام جست‌وجوی منابع آموزشی اهمیت دارد: متنی که با نویسه‌های چینی نوشته شده است لزوماً همه زبان‌های رایج در تایوان را بازنمایی نمی‌کند و ممکن است یک منبع، بسته به زبان یا هدفش، شیوه‌های املایی یا نشانه‌گذاری خاصی را برگزیند. بررسی توضیحات منبع کمک می‌کند بفهمید چه چیزی آموزش می‌دهد، به‌جای آنکه فرض کنید یک خط یا مجموعه قواعد در سراسر چارچوب زبان‌های ملی کاربرد دارد.
آیا انگلیسی در تایوان زبان رسمی است؟
انگلیسی در سیاست دولت جایگاهی دارد، به‌ویژه از طریق ابتکارهایی برای بهبود مهارت انگلیسی. این نقش سیاستی با دسته حقوقی زبان‌های ملی که پیش‌تر توضیح داده شد، تفاوت دارد. این تمایز اهمیت دارد، زیرا هدف عمومیِ ترویج انگلیسی به‌طور خودکار جایگاه حقوقی آن زبان را تعیین نمی‌کند یا مشخص نمی‌سازد چه خدماتی به انگلیسی در دسترس است.
ترویج انگلیسی با جایگاه زبان رسمی یکی نیست
ابتکار «دوسویگی ۲۰۳۰ تایوان» مهارت انگلیسی را، از جمله از طریق سیاست‌های مرتبط با آموزش، ترویج می‌کند. این ابتکار نشان‌دهنده تلاش دولت برای گسترش توانایی در زبان انگلیسی است، نه اثبات اینکه انگلیسی بر اساس قانون توسعه زبان‌های ملی، زبان ملی به شمار می‌رود یا جایگاه حقوقی یکسانی با زبان‌های مشمول آن قانون دارد. مرور شورای اجرایی یوان درباره دوسویگی ۲۰۳۰ این ابتکار را تلاشی برای بهبود مهارت انگلیسی توصیف می‌کند.
اهداف سیاستی را نیز باید از فرض‌ها درباره تجربه روزمره جدا کرد. برنامه‌ای برای ترویج انگلیسی مشخص نمی‌کند چند نفر می‌توانند انگلیسی صحبت کنند و تضمین نمی‌کند که یک خدمت عمومی، محل کار یا تعامل روزمره خاص به انگلیسی در دسترس باشد. اگر پشتیبانی به زبان انگلیسی برای خدمتی مشخص اهمیت دارد، اطلاعات به‌روز ارائه‌دهنده آن خدمت را بررسی کنید و تنها به نام سیاست اتکا نکنید.
واژه «دوسویگی» در نام این ابتکار به جهت‌گیری سیاستیِ متمرکز بر مهارت انگلیسی اشاره دارد؛ این ابتکار جای چارچوب زبان‌های ملی را نمی‌گیرد یا جایگاه حقوقی همه زبان‌های مورد استفاده در تایوان را تعیین نمی‌کند. بنابراین می‌توان درباره سیاست آموزش انگلیسی و به‌رسمیت‌شناختن زبان‌های ملی به‌عنوان دو موضوع عمومی مرتبط بحث کرد و در عین حال، معانی حقوقی و عملی آن‌ها را از یکدیگر متمایز نگه داشت.
خلاصه اینکه ماندارین در تایوان نقشی مشترک دارد، درحالی‌که قانون مجموعه گسترده‌تری از زبان‌های ملی، از جمله زبان‌های طبیعی و اشاره‌ایِ مورد استفاده گروه‌های قومی گوناگون را به رسمیت می‌شناسد. ترویج انگلیسی تلاشی سیاستی جداگانه است. توجه به این تمایزها تصویر روشن‌تری از آنچه تایوان در قانون به رسمیت می‌شناسد و آنچه مردم ممکن است در عمل با آن روبه‌رو شوند به دست می‌دهد.
انتخاب منطقه
یک پست ایجاد کنید
ارسال رایگان است و نیازی به ثبت نام نیست.