जापान की आधिकारिक भाषाएँ: क्या जापानी आधिकारिक भाषा है?
जापान में राष्ट्रीय स्तर पर कोई निर्दिष्ट आधिकारिक भाषा नहीं है, लेकिन सार्वजनिक जीवन में हर जगह प्रयुक्त जापानी वास्तविक राष्ट्रीय और कार्यकारी भाषा है। यह अंतर समझाता है कि किसी सामान्य राष्ट्रीय भाषा कानून में आधिकारिक घोषित न होने के बावजूद जापानी सरकार, शिक्षा, न्यायालयों, टोक्यो के संचार और राष्ट्रीय मीडिया की मुख्य भाषा क्यों है। जापान भाषाई रूप से भी विविध है; ऐनू, रयूक्यूअन भाषाएँ, जापानी सांकेतिक भाषा, प्रवासी समुदायों की भाषाएँ और अंग्रेज़ी जैसी विदेशी भाषाएँ अलग-अलग भूमिकाएँ निभाती हैं। नीचे दिए गए खंड कानूनी स्थिति को व्यावहारिक उपयोग से अलग करते हैं और बताते हैं कि भाषाओं की संख्या तथा वक्ताओं के प्रतिशत परिभाषाओं और स्रोत-वर्षों पर क्यों निर्भर करते हैं।
क्या जापान की कोई आधिकारिक भाषा है?
‘आधिकारिक’ शब्द कानूनी स्थिति बताता है, जबकि ‘राष्ट्रीय’ और ‘कार्यकारी भाषा’ अक्सर यह बताते हैं कि समाज में कोई भाषा कैसे काम करती है। जापान इस बात का उपयोगी उदाहरण है कि इन श्रेणियों को एक-दूसरे का पर्याय नहीं समझना चाहिए।
जापान में राष्ट्रीय स्तर पर कोई निर्दिष्ट आधिकारिक भाषा नहीं है
जापान की आधिकारिक भाषा के बारे में सबसे सटीक संक्षिप्त उत्तर यह है कि जापान में सामान्यतः राष्ट्रीय स्तर पर कोई निर्दिष्ट आधिकारिक भाषा नहीं है। उपलब्ध संदर्भ सामग्री के अनुसार जापानी को जापान में औपचारिक आधिकारिक दर्जा प्राप्त नहीं है, जबकि यह देश की वास्तविक राष्ट्रीय भाषा के रूप में कार्य करती है। संविधान और कोई सामान्य राष्ट्रीय भाषा कानून, कुछ बहुभाषी देशों में पाए जाने वाले भाषा-प्रावधानों के समान किसी सरल आधिकारिक-भाषा अनुच्छेद द्वारा जापानी को स्थापित नहीं करते। इस कानूनी अंतर को सावधानी से बताना चाहिए, क्योंकि जापानी का व्यावहारिक प्रभुत्व अन्यथा ऐसा प्रतीत करा सकता है कि देश ने औपचारिक रूप से जापानी को अपनी आधिकारिक भाषा घोषित किया है।
दैनिक संस्थागत व्यवहार में लोग राष्ट्रीय प्रशासन, कानून, सरकारी विद्यालयों, न्यायालयों, आधिकारिक प्रपत्रों और अधिकांश राष्ट्रव्यापी मीडिया में सामान्यतः जापानी ही देखते हैं। सरकारी संस्थाएँ अनुवाद प्रकाशित कर सकती हैं या दुभाषिया उपलब्ध करा सकती हैं, लेकिन ये सेवाएँ अपने-आप जापानी की कानूनी स्थिति नहीं बदलतीं और किसी अन्य भाषा को समान राष्ट्रीय दर्जा नहीं देतीं। इसलिए जापानी को आधिकारिक भाषा घोषित करने वाले किसी एक कानून की आवश्यकता न होते हुए भी उसकी संस्थागत स्थिति अत्यंत मजबूत है।
यह अंतर जापानी भाषा पर होने वाली अनेक सामान्य चर्चाओं में संक्षेपित किया जाता है जापानी भाषालेकिन औपचारिक कानूनी व्याख्या हमेशा जापान के संवैधानिक और वैधानिक पाठों के वर्तमान शब्दों पर आधारित होनी चाहिए। जापान में कौन-सी भाषा बोली जाती है, यह पूछने वाले पाठक के लिए व्यावहारिक उत्तर जापानी है। कौन-सी भाषा कानूनी रूप से आधिकारिक है, यह पूछने वाले पाठक के लिए अधिक सुरक्षित उत्तर है कि जापान में राष्ट्रीय स्तर पर कोई निर्दिष्ट आधिकारिक भाषा नहीं है।
आधिकारिक, राष्ट्रीय, कार्यकारी और क्षेत्रीय भाषाएँ
जापान की भाषाई स्थिति स्पष्ट करने में चार शब्द सहायक हैं:
| शब्द | अर्थ | जापान की स्थिति |
|---|---|---|
| आधिकारिक भाषा | राज्य द्वारा किसी भाषा को दी गई निश्चित कानूनी भूमिका | राष्ट्रीय स्तर पर कोई निर्दिष्ट भाषा नहीं |
| राष्ट्रीय भाषा | राष्ट्रीय पहचान या संस्कृति से जुड़ी भाषा | वास्तविक अर्थ में जापानी |
| कार्यकारी भाषा | वह भाषा जिसका संस्थाएँ नियमित कामकाज के लिए उपयोग करती हैं | अधिकांश राष्ट्रीय परिस्थितियों में जापानी |
| क्षेत्रीय या अल्पसंख्यक भाषा | किसी विशेष समुदाय या भूभाग में निहित भाषा | ऐनू और रयूक्यूअन भाषाओं को सांस्कृतिक और नीतिगत समर्थन मिलता है, लेकिन राष्ट्रीय सह-आधिकारिक दर्जा नहीं |
आधिकारिक भाषा की प्रशासन, न्यायालयों, कानून-निर्माण या शिक्षा में सामान्यतः निश्चित भूमिका होती है। राष्ट्रीय भाषा उस पहचान का प्रतीक हो सकती है, भले ही कानून उस नाम का उपयोग न करे। कार्यकारी भाषा वास्तविक संस्थागत व्यवहार से पहचानी जाती है। क्षेत्रीय भाषा को संरक्षित, पढ़ाया या बढ़ावा दिया जा सकता है, बिना यह आवश्यक हुए कि उस क्षेत्र के सभी सार्वजनिक कामकाज में उसका उपयोग हो। इसलिए सांस्कृतिक कार्यक्रमों, बहुभाषी सूचनाओं और स्थानीय भाषा की कक्षाओं को आधिकारिक या सह-आधिकारिक दर्जे का प्रमाण नहीं समझना चाहिए।
सार्वजनिक जीवन में जापानी कैसे काम करती है
जापानी वह भाषा है जो राष्ट्रीय संस्थाओं और अधिकांश दैनिक सार्वजनिक संचार को जोड़ती है। प्रशासन, स्कूली शिक्षा, प्रसारण, लेखन-मानकों और इस अपेक्षा से इसकी भूमिका मजबूत होती है कि लोग सार्वजनिक संस्थाओं से जापानी में संपर्क कर सकें।
सरकार, न्यायालय, शिक्षा और सार्वजनिक संचार
जापानी राष्ट्रीय प्रशासन और सार्वजनिक संस्थाओं तथा निवासियों के बीच अधिकांश लिखित संचार की डिफ़ॉल्ट भाषा है। कानून, नियम, आवेदन, सूचनाएँ, सरकारी विद्यालय की सामग्री और आधिकारिक पत्राचार सामान्यतः जापानी में तैयार किए जाते हैं। यही पैटर्न राष्ट्रीय प्रसारण, समाचारपत्रों, प्रकाशन और सार्वजनिक सूचना अभियानों सहित अधिकांश जनसंचार पर भी लागू होता है।
न्यायालय और कानूनी प्रशासन भी सामान्यतः जापानी में काम करते हैं। जो व्यक्ति जापानी नहीं समझता, उसे दुभाषिया या अनूदित जानकारी मिल सकती है, लेकिन ऐसी सहायता की उपलब्धता, रूप और सीमा कार्यवाही तथा संस्था पर निर्भर कर सकती है। सुविधा या पहुँच के लिए दिया गया अनुवाद अपने-आप जापानी पाठ के समान कानूनी प्राधिकार वाला नहीं माना जाना चाहिए। यही कारण है कि अनुबंधों या आधिकारिक प्रक्रियाओं से निपटने वाले विद्यार्थियों, कर्मचारियों और निवासियों को केवल अनौपचारिक अनुवाद पर निर्भर रहने के बजाय योग्य भाषाई सहायता की आवश्यकता हो सकती है।
शिक्षा जापानी को राष्ट्रव्यापी रूप से विशेष रूप से मजबूत भूमिका देती है। सरकारी विद्यालय पूरे पाठ्यक्रम में पढ़ाई के लिए जापानी का उपयोग करते हैं, जबकि अंग्रेज़ी को सामान्यतः दूसरी राष्ट्रीय माध्यम-भाषा के बजाय विदेशी भाषा के रूप में पढ़ाया जाता है। निजी विद्यालय, विश्वविद्यालय, अंतरराष्ट्रीय कार्यक्रम और व्यक्तिगत कक्षाएँ अन्य भाषाओं के विकल्प दे सकती हैं, लेकिन ये अपवाद शिक्षा-प्रणाली की सामान्य भाषा के रूप में जापानी का स्थान नहीं बदलते।
टोक्यो व्यावहारिक मानक और अलग आधिकारिक भाषा के बीच अंतर दिखाता है। टोक्यो में सार्वजनिक संचार की मुख्य भाषा जापानी है और औपचारिक परिस्थितियों में मानक जापानी का सामान्यतः उपयोग होता है। टोक्यो की कोई अलग आधिकारिक भाषा नहीं है। आगंतुकों को कुछ संस्थानों और व्यावसायिक स्थलों पर अंग्रेज़ी या अन्य भाषाएँ मिल सकती हैं, लेकिन सार्वजनिक भाषा-व्यवस्था का आधार जापानी ही रहता है।
राष्ट्रीय-भाषा विद्यालयी विषय और मानक जापानी
जापानी विद्यालय सामान्यतः विषय का नाम कोकुगोरखते हैं, जिसका अनुवाद राष्ट्रीय भाषा किया जा सकता है। इस संदर्भ में कोकुगो जापानी भाषा और साहित्य को समर्पित विद्यालयी विषय है। यह शब्द राष्ट्रीय शिक्षा में भाषा की जगह को दर्शाता है; यह स्वयं कोई संवैधानिक घोषणा नहीं है कि जापानी आधिकारिक भाषा है। निहोंगो जापानी भाषा के लिए एक अन्य सामान्य शब्द है और इसका उपयोग अक्सर तब किया जाता है जब जापानी गैर-मातृभाषी लोगों को पढ़ाई जा रही हो या संचार की भाषा के रूप में चर्चा की जा रही हो।
विद्यालयी शिक्षा, प्रसारण, प्रकाशन और औपचारिक सार्वजनिक संचार ने जापानी के व्यापक रूप से साझा मानक रूप को बढ़ावा देने में सहायता की है। मानक जापानी का ऐतिहासिक संबंध टोक्यो के रूप से है और अनेक औपचारिक तथा राष्ट्रव्यापी परिस्थितियों में इसे अपेक्षित मॉडल माना जाता है। इससे होक्काइडो, टोक्यो, ओकिनावा और देश के अन्य भागों के लोग आपस में संवाद कर पाते हैं, भले ही उनके घरेलू बोलचाल में अलग क्षेत्रीय विशेषताएँ हों।
यह राष्ट्रीय मानक क्षेत्रीय बोलियों को समाप्त नहीं करता। जापान में अनेक बोली-क्षेत्र हैं और पारंपरिक रूप से बोलियाँ कही जाने वाली कुछ भाषिक विविधताओं का अपने समुदायों के लिए महत्वपूर्ण इतिहास और ढाँचा है। बोली और भाषा की सीमा भाषावैज्ञानिक वर्गीकरण, इतिहास, पहचान और राजनीतिक संदर्भ पर निर्भर कर सकती है। विशेष रूप से, रयूक्यूअन भाषाओं को अक्सर मानक जापानी के स्थानीय रूपों के बजाय अलग भाषाओं के रूप में देखा जाता है।
अंतरराष्ट्रीय पाठक के लिए उपयोगी अंतर कार्यात्मक है। पूरे जापान में औपचारिक संचार के लिए मानक जापानी सबसे सुरक्षित अपेक्षा है, जबकि स्थानीय रूप क्षेत्रीय पहचान व्यक्त करते हैं और घरों, समुदायों, मनोरंजन तथा अनौपचारिक बातचीत में सुनाई दे सकते हैं। इन विविधताओं का अस्तित्व प्रत्येक क्षेत्र के लिए अलग आधिकारिक भाषा नहीं बनाता।
जापानी लेखन-प्रणालियाँ और सार्वजनिक मानक
लिखित जापानी कई लेखन-प्रणालियों को मिलाकर बनती है। कांजी अक्षर अधिकांश शब्द-सामग्री वहन करते हैं, जबकि हिरागाना और काताकाना व्याकरणिक प्रत्ययों, देशज शब्दों, उधार लिए गए शब्दों, नामों और अन्य उद्देश्यों के लिए प्रयुक्त वर्णमालात्मक लिपियाँ हैं। लैटिन वर्णमाला भी अंतरराष्ट्रीय नामों, प्रौद्योगिकी, ब्रांड, परिवहन-सूचना और संक्षेपों जैसे संदर्भों में दिखाई देती है। इसलिए एक सामान्य जापानी पाठ में एक ही दस्तावेज़ में कांजी, हिरागाना, काताकाना और कभी-कभी लैटिन अक्षर साथ मिल सकते हैं।
सांस्कृतिक मामलों की एजेंसी जापानी भाषा-नीति, विदेशियों के लिए जापानी भाषा-शिक्षा और लेखन-मानकों के समेकन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। इसके कार्यों में सामान्य-प्रयोग कांजी सूची और आधुनिक काना परंपराओं जैसे मानक शामिल हैं। सांस्कृतिक मामलों की एजेंसी इन भाषा-संबंधी जिम्मेदारियों के बारे में जानकारी उपलब्ध कराती है।
लेखन-मानक राष्ट्रीय शिक्षा, प्रकाशन, परीक्षाओं, सार्वजनिक सूचनाओं और डिजिटल संचार को अधिक सुसंगत बनाते हैं। वे पाठकों को सामान्य शब्दों और अक्षरों के अपेक्षित रूप पहचानने में सहायता करते हैं, भले ही क्षेत्रीय उच्चारण अलग हों। साथ ही, लेखन-मानक आधिकारिक-भाषा अनुच्छेद के समान नहीं है। राष्ट्रीय लेखन-नीति का अस्तित्व प्रशासनिक समन्वय और शैक्षिक मानकीकरण दिखाता है, अपने-आप जापानी को आधिकारिक घोषित करने वाला औपचारिक कानूनी दर्जा नहीं।
जापान की स्वदेशी और क्षेत्रीय भाषाएँ
जापान की भाषाई स्थिति राष्ट्रीय संस्थाओं द्वारा प्रयुक्त मानक जापानी से कहीं व्यापक है। स्वदेशी और क्षेत्रीय भाषाएँ होक्काइडो, ओकिनावा और अमामी द्वीपों से जुड़े इतिहासों को वहन करती हैं, हालांकि इनमें से कई भाषाओं के प्रसार और उपयोग में भारी व्यवधान आया है।
ऐनू: स्वदेशी भाषा और सांस्कृतिक संरक्षण
ऐनू एक स्वदेशी भाषा है जिसका ऐतिहासिक संबंध सबसे अधिक होक्काइडो से है। यह मानक जापानी की क्षेत्रीय बोली नहीं, बल्कि उससे अलग भाषा है। ऐनू की अपनी शब्दावली, व्याकरण, मौखिक परंपराएँ और सांस्कृतिक महत्ता है। यह भाषा केवल संचार का माध्यम ही नहीं, बल्कि स्वदेशी ज्ञान, स्थान-संबंधों, इतिहास और पहचान का अभिलेख भी है।
समानीकरण नीतियों और जापानी-माध्यम शिक्षा के विस्तार ने पीढ़ियों के बीच भाषा-संचरण को गंभीर रूप से बाधित किया। शिक्षा, प्रशासन, रोजगार और व्यापक सामाजिक भागीदारी के लिए जापानी आवश्यक होने लगी, इसलिए कम परिवार ऐनू को बच्चों तक पहली या दैनिक घरेलू भाषा के रूप में पहुँचा सके। यही इतिहास बताता है कि ऐनू पर वर्तमान चर्चाओं में सांस्कृतिक मान्यता और पुनर्जीवन केंद्रीय क्यों हैं।
जापान की ऐनू-संबंधी नीतिगत रूपरेखा ने सांस्कृतिक गतिविधियों, भाषा-शिक्षण, शैक्षिक कार्य और पुनर्जीवन का समर्थन किया है। ऐनू संस्कृति को बढ़ावा देने वाले 1997 के कानून ने भाषा-संबंधी गतिविधियों का आधार बनाने में सहायता की और आम तौर पर ऐनू नीति संवर्धन अधिनियम कही जाने वाली रूपरेखा ने व्यापक मान्यता तथा नीतिगत उपाय जोड़े। चुओ विश्वविद्यालय की चर्चा यह समझने में उपयोगी है कि स्वदेशी मान्यता और सांस्कृतिक नीति को सह-आधिकारिक भाषा की स्थिति के प्रश्न से अलग क्यों रखा जाना चाहिए।
ये उपाय ऐनू को राष्ट्रीय सह-आधिकारिक भाषा नहीं बनाते और न ही इन्हें इस गारंटी के रूप में पढ़ना चाहिए कि सभी सार्वजनिक सेवाएँ, न्यायिक कार्यवाहियाँ या सामान्य शिक्षा ऐनू में उपलब्ध हैं। भाषा-कक्षाएँ, सांस्कृतिक संस्थाएँ, रिकॉर्डिंग, प्रदर्शनियाँ और पुनर्जीवन परियोजनाएँ मूल्यवान हो सकती हैं, बिना हर प्रशासनिक परिस्थिति में ऐनू के उपयोग का अधिकार पैदा किए। होक्काइडो में ऐनू भाषा-इतिहास में रुचि रखने वालों को भाषा सिखाने या संरक्षित करने वाले कार्यक्रम और ऐनू में नियमित सेवाएँ देने वाली संस्था के बीच अंतर करना चाहिए।
ऐनू के विश्वसनीय वक्ता-आँकड़े निश्चित सर्वेक्षण-वर्ष और परिभाषा के बिना बताना कठिन है। धाराप्रवाह वक्ताओं, ऐनू सीख रहे लोगों, कुछ पारिवारिक ज्ञान रखने वालों और ऐनू समुदाय से सांस्कृतिक रूप से जुड़ाव रखने वालों की गणना अलग-अलग परिणाम देगी। इसलिए मुख्य बिंदु भाषा की स्वदेशी स्थिति, ऐतिहासिक गिरावट और जारी पुनर्जीवन है, न कि बिना आधार की कोई एक संख्या।
ओकिनावा और अमामी में रयूक्यूअन भाषाएँ
रयूक्यूअन भाषाएँ रयूक्यू द्वीपों, विशेष रूप से ओकिनावा प्रीफेक्चर और कागोशिमा प्रीफेक्चर के अमामी द्वीपों से जुड़ी हैं। ये पूरे द्वीपसमूह में एक समान बोली जाने वाली एकल भाषा नहीं हैं। इस समूह में अमामी, ओकिनावा, मियाको, याएयामा और योनागुनी जैसे क्षेत्रों से जुड़ी क्षेत्रीय विविधताएँ शामिल हैं, हालांकि वर्गीकरण और नाम अलग हो सकते हैं।
कई भाषावैज्ञानिक वर्गीकरण रयूक्यूअन विविधताओं को मानक जापानी से अलग मानते हैं। अक्सर उद्धृत एक चर्चा में यूनेस्को द्वारा लुचू या रयूक्यू द्वीपों की छह भाषाओं के वर्गीकरण का उल्लेख है और संकट की अलग-अलग अवस्थाएँ बताई गई हैं; उस विवरण में याएयामा और योनागुनी को विशेष रूप से गंभीर रूप से संकटग्रस्त बताया गया है। एशिया-प्रशांत जर्नल की चर्चा इस बात पर भी जोर देती है कि द्वीपों के इतिहास और मानक जापानी के उदय से अलग भाषा की स्थिति को समझा नहीं जा सकता।
राज्य का एकीकरण, जापानी-माध्यम शिक्षा, प्रवासन, मीडिया और सामाजिक दबाव ने अनेक रयूक्यूअन विविधताओं के पतन में योगदान दिया। युवा वक्ता स्थानीय रूपों को समझ सकते हैं, पर उन्हें अपनी मुख्य भाषा के रूप में उपयोग नहीं करते, जबकि वृद्ध वक्ताओं के पास कहीं व्यापक शब्दावली और व्याकरण बचा हो सकता है। यह पैटर्न हर द्वीप पर समान नहीं है, इसलिए ओकिनावा को भाषाई रूप से एकरूप नहीं समझना चाहिए।
संरक्षण कार्य में स्थानीय दस्तावेजीकरण, रिकॉर्डिंग, सामुदायिक कक्षाएँ, प्रस्तुतियाँ, शैक्षिक परियोजनाएँ और मीडिया में क्षेत्रीय बोलचाल का उपयोग शामिल हो सकता है। ये गतिविधियाँ सांस्कृतिक निरंतरता का समर्थन करती हैं, लेकिन उपलब्ध प्रमाण सभी रयूक्यूअन भाषाओं को प्रशासन या न्यायालयों में सह-आधिकारिक बनाने वाला कोई सामान्य प्रीफेक्चरल नियम स्थापित नहीं करते। इसलिए नाहा, किसी बाहरी ओकिनावाई द्वीप या अमामी द्वीपों में भाषा-उपयोग पर शोध करने वाले व्यक्ति को पूरे क्षेत्र पर एक ही भाषा-नीति लागू मानने के बजाय विशिष्ट विविधता और संस्था की पहचान करनी चाहिए।
संरक्षण क्षेत्रीय आधिकारिक दर्जे के समान नहीं है
भाषा-संरक्षण और आधिकारिक मान्यता संबंधित, लेकिन अलग नीतिगत विकल्प हैं। संरक्षण में दस्तावेजीकरण, अभिलेखागार, भाषा-कक्षाएँ, सांस्कृतिक कार्यक्रम, प्रसारण, सामुदायिक मीडिया, विद्यालयी परियोजनाएँ या विरासत-संकेतक शामिल हो सकते हैं। ये उपाय भाषा की दृश्यता और सीखने को बढ़ा सकते हैं, बिना किसी सरकारी कार्यालय, न्यायालय या विद्यालय को अपना सारा नियमित काम उस भाषा में करने के लिए बाध्य किए।
औपचारिक क्षेत्रीय आधिकारिक दर्जे में सामान्यतः स्पष्ट रूप से परिभाषित कानूनी भूमिका होती है। कोई कानून या अध्यादेश यह निर्दिष्ट कर सकता है कि भाषा कहाँ इस्तेमाल की जा सकती है, क्या सार्वजनिक संस्थाएँ उसे स्वीकार करने के लिए बाध्य हैं, क्या निवासियों को उसमें दस्तावेज़ या शिक्षा पाने का अधिकार है और व्याख्या कौन उपलब्ध कराएगा। ऐनू या रयूक्यूअन भाषा में कोई सांस्कृतिक पहल या संकेतक इन प्रशासनिक प्रश्नों का अपने-आप उत्तर नहीं देता।
होक्काइडो में ऐनू और ओकिनावा तथा अमामी में रयूक्यूअन भाषाएँ दिखाती हैं कि यह अंतर क्यों महत्वपूर्ण है। जापान स्वदेशी और क्षेत्रीय भाषाई विरासत को मान्यता दे सकता है, पुनर्जीवन के लिए धन दे सकता है और सार्वजनिक जागरूकता बढ़ा सकता है, फिर भी जापानी को डिफ़ॉल्ट राष्ट्रीय कार्यकारी भाषा के रूप में उपयोग कर सकता है। इसलिए भाषाई विविधता जापान की सांस्कृतिक तस्वीर को व्यापक बनाती है, आरंभ में बताई गई राष्ट्रीय स्थिति को नहीं बदलती।
जापान में बोली जाने वाली अन्य भाषाएँ
आधुनिक जापान में प्रवासियों, अंतरराष्ट्रीय निवासियों, परिवारों, विद्यार्थियों, कर्मचारियों, आगंतुकों और लंबे समय से बसे समुदायों द्वारा प्रयुक्त भाषाएँ भी शामिल हैं। ये भाषाएँ जापान की सामाजिक और शैक्षिक विविधता बढ़ाती हैं, लेकिन उनकी उपस्थिति को राष्ट्रीय आधिकारिक दर्जे से भ्रमित नहीं करना चाहिए।
प्रवासी और सामुदायिक भाषाएँ
सामुदायिक भाषाओं का उपयोग घरों, पड़ोसों, धार्मिक संस्थानों, सामुदायिक संघों, पूरक विद्यालयों, कार्यस्थलों और ऑनलाइन नेटवर्कों में होता है। उनका वितरण स्थानीय रूप से अलग-अलग होता है। अधिक अंतरराष्ट्रीय निवासी वाली नगरपालिका में कम संसाधन या अलग जनसंख्या-आवश्यकताओं वाली नगरपालिका की तुलना में अधिक अनूदित सूचनाएँ, व्याख्या, बहुभाषी परामर्श या समुदाय-आधारित शिक्षा हो सकती है।
कोई भाषा राष्ट्रीय प्रशासन में छोटी भूमिका होने पर भी किसी परिवार या समुदाय के भीतर महत्वपूर्ण हो सकती है। बच्चे परिवार के साथ एक भाषा, विद्यालय में जापानी और पेशेवर या अंतरराष्ट्रीय वातावरण में अंग्रेज़ी या कोई अन्य भाषा इस्तेमाल करते हुए बड़े हो सकते हैं। इन पैटर्नों के कारण ‘जापान में बोली जाने वाली भाषाएँ’ वाक्यांश साधारण राष्ट्रीय क्रम से अधिक जटिल हो जाता है।
सार्वजनिक समर्थन संस्था के अनुसार भी अलग हो सकता है। नगर कार्यालय कुछ बहुभाषी जानकारी दे सकता है, जबकि विद्यालय, क्लिनिक, न्यायालय, बैंक या नियोक्ता की नीति अलग हो सकती है। सामुदायिक व्याख्या औपचारिक सेवाओं की पूरक हो सकती है, लेकिन यह राष्ट्रीय भाषाई अधिकार के समान नहीं है। स्थानांतरण या अध्ययन के निर्णयों के लिए प्रश्न केवल यह नहीं होना चाहिए कि जापान में कौन-सी भाषाएँ मौजूद हैं, बल्कि यह भी कि संबंधित नगरपालिका, विद्यालय, नियोक्ता या सेवा-प्रदाता आवश्यक भाषा का समर्थन करता है या नहीं।
किसी वर्तमान स्रोत और स्पष्ट माप के बिना किसी प्रवासी भाषा को दूसरी सबसे अधिक बोली जाने वाली भाषा बताने से बचना भी बेहतर है। क्रम इस बात पर बदल सकता है कि गणना राष्ट्रीयता, जन्म-देश, घरेलू भाषा, सामान्य भाषा या भाषाई क्षमता के आधार पर की गई है।
जापान में कितनी भाषाएँ बोली जाती हैं?
जापान में कितनी भाषाएँ बोली जाती हैं, इसका कोई एक सार्वभौमिक रूप से उपयोगी उत्तर नहीं है। भाषाओं की सूची में जापानी, ऐनू, कई रयूक्यूअन भाषाएँ, जापानी सांकेतिक भाषा, प्रवासी समुदायों की भाषाएँ और जापान में पढ़ी या प्रयुक्त विदेशी भाषाएँ गिनी जा सकती हैं। दूसरी सूची कुछ विविधताओं को बोलियाँ मान सकती है, सांकेतिक भाषाओं को बोली जाने वाली भाषाओं की गणना से बाहर रख सकती है या ऐतिहासिक और संकटग्रस्त विविधताओं को शामिल कर सकती है।
उत्तर भौगोलिक दायरे के साथ भी बदलता है। राष्ट्रीय सूची, होक्काइडो की सूची और ओकिनावा की सूची अलग-अलग पैटर्न बताएँगी। अमामी द्वीपों को कागोशिमा प्रीफेक्चर, व्यापक रयूक्यू क्षेत्र या अलग द्वीपीय-भाषा अध्ययन के साथ शामिल किया जा सकता है। निवासियों के सर्वेक्षण से प्राप्त परिणाम उस सूची से अलग होगा जिसमें देश में समुदाय, शैक्षिक उपस्थिति या दस्तावेजीकृत इतिहास रखने वाली सभी भाषाएँ दर्ज हों।
सावधानीपूर्ण उत्तर यह है कि जापान में जापानी के साथ अनेक स्वदेशी, क्षेत्रीय, सांकेतिक, प्रवासी और विदेशी भाषाएँ हैं। कई श्रेणियों का अस्तित्व स्थापित है, लेकिन यहाँ उपलब्ध प्रमाण किसी एक सार्वभौमिक वर्तमान संख्या का समर्थन नहीं करते। आंशिक सूची को कभी भी पूर्ण सूची के रूप में प्रस्तुत नहीं करना चाहिए और भाषा-गणना को उसकी वर्गीकरण-प्रणाली के साथ प्रस्तुत करना चाहिए, न कि पद्धति से स्वतंत्र तथ्य मानना चाहिए।
सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि भाषाओं की संख्या का प्रश्न आधिकारिक भाषा के प्रश्न से अलग है। कोई भाषा जापान में मौजूद हो सकती है, बिना राष्ट्रीय सरकार द्वारा इस्तेमाल किए जाने के। इसके विपरीत, जापानी औपचारिक रूप से घोषित आधिकारिक दर्जे के बिना प्रमुख कार्यकारी भाषा हो सकती है।
भाषा-प्रतिशत के लिए स्रोत-वर्ष और परिभाषा क्यों आवश्यक हैं
वक्ता-प्रतिशतों को गलत समझना आसान है, क्योंकि ‘वक्ता’ शब्द कई अलग-अलग मापों को दर्शाता है। कोई अध्ययन व्यक्ति की मातृभाषा, घरेलू भाषा, सामान्य भाषा, स्वयं बताई क्षमता, परीक्षित दक्षता या भाषा-शिक्षा में भागीदारी गिन सकता है। ये श्रेणियाँ एक-दूसरे की जगह नहीं ले सकतीं। कोई व्यक्ति घर में अंग्रेज़ी का उपयोग किए बिना कई वर्षों तक उसका अध्ययन कर सकता है, जबकि द्विभाषी निवासी काम पर जापानी और परिवार के साथ दूसरी भाषा इस्तेमाल कर सकता है।
राष्ट्रीयता और भाषा भी अलग चर हैं। राष्ट्रीयता या जन्म-देश के आधार पर बनी जनसांख्यिकीय तालिका आबादी का वर्णन करने में सहायक हो सकती है, लेकिन यह अपने-आप नहीं बताती कि उसके सदस्य कौन-सी भाषा इस्तेमाल करते हैं। इसी तरह, विद्यालय में किसी भाषा की कक्षा में नामांकन उस भाषा की माँग दिखा सकता है, पूरे देश में धाराप्रवाह वक्ताओं की संख्या नहीं।
किसी प्रतिशत या क्रम पर भरोसा करने से पहले यह पहचानें:
- स्रोत-वर्ष: प्रवासन, शिक्षा और जनसांख्यिकीय स्थितियों के बदलने के साथ भाषाई पैटर्न बदलते हैं।
- जनसंख्या: जाँचें कि आँकड़ा सभी निवासियों, नागरिकों, परिवारों, विद्यार्थियों, कर्मचारियों या चुने हुए नमूने पर लागू है।
- परिभाषा: निर्धारित करें कि माप मातृभाषा, सामान्य भाषा, घरेलू भाषा, स्वयं-मूल्यांकित क्षमता या परीक्षित दक्षता का है।
- दायरा: देखें कि स्रोत में सांकेतिक भाषाएँ, संकटग्रस्त भाषाएँ, अस्थायी निवासी और एक से अधिक भाषाएँ इस्तेमाल करने वाले लोग शामिल हैं या नहीं।
- गणना की इकाई: पुष्टि करें कि स्रोत अलग-अलग भाषाएँ, भाषिक विविधताएँ, बोलियाँ या भाषा-समूह गिनता है।
यदि कोई विश्वसनीय स्रोत स्पष्ट परिभाषा के अंतर्गत वर्तमान प्रतिशत उपलब्ध नहीं कराता, तो सटीक दिखने वाला अनुमान देने के बजाय यह कहना बेहतर है कि आँकड़ा उपलब्ध नहीं है। यह तरीका पद्धति से अलग किए गए क्रम की तुलना में पाठकों को जापान की बहुभाषी वास्तविकता अधिक सही ढंग से समझाता है।
जापानी सांकेतिक भाषा और सार्वजनिक पहुँच
जापान की भाषाई स्थिति में बोली और लिखित भाषाओं के साथ सांकेतिक भाषाएँ भी शामिल हैं। जापानी सांकेतिक भाषा की अपनी भाषाई पहचान है और इसे जापानी भाषा के सार्वजनिक प्रशासन से जुड़े प्रश्नों से अलग समझना चाहिए।
जापानी सांकेतिक भाषा एक प्राकृतिक भाषा है
जापानी सांकेतिक भाषा अपनी व्याकरण, शब्दावली, अभिव्यक्ति के ढाँचों और सामुदायिक इतिहास वाली प्राकृतिक भाषा है। यह हाथों की गतिविधियों से दोहराए गए जापानी शब्द मात्र नहीं है। सांकेतिक-सहायता प्राप्त जापानी और अन्य संचार-पद्धतियाँ बोली या लिखित जापानी का अधिक निकटता से अनुसरण कर सकती हैं, जबकि जापानी सांकेतिक भाषा की ऐसी संरचनाएँ हैं जिन्हें मानक जापानी के हस्तचालित रूप तक सीमित नहीं किया जा सकता।
यह अंतर शिक्षा, व्याख्या, मीडिया और सार्वजनिक सेवाओं में महत्वपूर्ण है। जापानी सांकेतिक भाषा को भाषा के रूप में मान्यता देना दिव्यांगता-संबंधी सुविधाएँ उपलब्ध कराने के समान नहीं है। कोई सार्वजनिक संस्था भाषा को मान्यता दे सकती है, फिर भी प्रभावी संचार के लिए अलग नीतियों, प्रशिक्षित दुभाषियों, सुलभ तकनीक, कैप्शन या लिखित विकल्पों की आवश्यकता हो सकती है।
जापान में प्रयुक्त भाषाओं के किसी गंभीर विवरण में जापानी सांकेतिक भाषा को शामिल किया जाना चाहिए, लेकिन इसका शामिल होना अपने-आप इसे राष्ट्रीय सह-आधिकारिक भाषा नहीं बनाता। न ही बधिर लोगों के समर्थन संबंधी सामान्य कथन को इस बात का प्रमाण मानना चाहिए कि हर सार्वजनिक कार्यालय, विद्यालय, अस्पताल या न्यायालय जापानी सांकेतिक भाषा में सेवाएँ देता है।
जापानी सांकेतिक भाषा के उपयोगकर्ताओं के जनसंख्या-अनुमान में भी सावधानी आवश्यक है। परिणाम इस बात पर निर्भर करेगा कि सर्वेक्षण प्राथमिक भाषा के रूप में इसका उपयोग करने वालों, इसे समझने वालों, दुभाषियों, शिक्षार्थियों या कई संचार माध्यमों का उपयोग करने वालों को गिनता है। इसलिए उपयोगकर्ताओं की सटीक संख्या किसी नामित स्रोत, वर्ष और परिभाषा से जुड़ी होनी चाहिए।
प्रोत्साहन उपाय बनाम पूर्ण कानूनी मान्यता
शोध और समर्थन-संबंधी चर्चाएँ जापान में सांकेतिक भाषा को बढ़ावा देने और संचार-पहुँच सुधारने के उपायों का वर्णन करती हैं। ऐसे उपाय सार्वजनिक जागरूकता बढ़ा सकते हैं, व्याख्या का समर्थन कर सकते हैं, स्थानीय नीति का मार्गदर्शन कर सकते हैं या सुलभ संचार की जिम्मेदारियाँ तय कर सकते हैं। उनका व्यावहारिक मूल्य पर्याप्त हो सकता है, भले ही वे राष्ट्रीय आधिकारिक-भाषा कानून के कानूनी मॉडल का उपयोग न करें।
सांकेतिक भाषा संबंधी उपाय का वास्तविक प्रभाव उसके शब्दों और दायरे पर निर्भर करता है। राष्ट्रीय नीति, स्थानीय अध्यादेश, संस्थागत दिशानिर्देश और सेवा-अनुबंध जिम्मेदारी के अलग स्तर बना सकते हैं। प्रोत्साहन नीति-दिशा तय कर सकता है, लेकिन यह गारंटी नहीं देता कि हर सार्वजनिक सेवा जापानी सांकेतिक भाषा में दी जाएगी; स्थानीय प्रतिबद्धता उस नगरपालिका से बाहर की संस्थाओं पर लागू नहीं हो सकती।
किसी विशेष आवश्यकता के लिए संस्था से पूछें कि वह वास्तव में क्या उपलब्ध कराती है। उपयोगी प्रश्नों में शामिल हैं: क्या योग्य जापानी सांकेतिक भाषा दुभाषिया उपलब्ध है, क्या पहले से बुकिंग आवश्यक है, क्या वीडियो-व्याख्या समर्थित है और क्या कैप्शनयुक्त या लिखित संचार दिया जा सकता है। यह व्यावहारिक जाँच इस धारणा से अधिक विश्वसनीय है कि भाषा-प्रोत्साहन उपाय हर जगह समान पहुँच की गारंटी देता है।
अंग्रेज़ी और अन्य विदेशी भाषाएँ
जापान में अंग्रेज़ी विशेष रूप से शिक्षा और अंतरराष्ट्रीय संचार में अत्यंत दिखाई देती है, लेकिन दृश्यता आधिकारिक दर्जे या सार्वभौमिक दक्षता के समान नहीं है। स्थानीय और संस्थागत आवश्यकताओं के अनुसार अन्य विदेशी भाषाएँ भी विद्यालयों, कार्यस्थलों, पर्यटन, शोध और सामुदायिक जीवन में दिखाई देती हैं।
शिक्षा और अंतरराष्ट्रीय संचार में अंग्रेज़ी
जापानी शिक्षा में विदेशी भाषा के रूप में अंग्रेज़ी की प्रमुख भूमिका है। अंतरराष्ट्रीय संचार, उच्च शिक्षा, व्यापार, विज्ञान, प्रौद्योगिकी, यात्रा और वैश्विक जानकारी तक पहुँच में इसके महत्व के कारण इसे पढ़ाया जाता है। विद्यार्थी कई वर्षों तक अंग्रेज़ी पढ़ सकते हैं और कुछ विश्वविद्यालय, कंपनियाँ, शोध-समूह तथा पेशेवर क्षेत्र चुनिंदा दस्तावेज़ों, बैठकों या कार्यक्रमों में अंग्रेज़ी का उपयोग करते हैं।
यह शैक्षिक और अंतरराष्ट्रीय भूमिका अंग्रेज़ी को राष्ट्रीय आधिकारिक दर्जा नहीं देती। राष्ट्रीय सार्वजनिक प्रशासन, सामान्य विद्यालयी शिक्षा, घरेलू कानूनी संचार और अधिकांश दैनिक बातचीत की सामान्य भाषा जापानी ही रहती है। किसी विशेष कार्यस्थल या शैक्षणिक कार्यक्रम में अंग्रेज़ी आवश्यक हो सकती है, जबकि उसी शहर के कई अन्य कार्यों के लिए उसकी आवश्यकता न हो।
अंग्रेज़ी-दक्षता सूचकांकों को भी परिभाषित पद्धति वाले माप के रूप में पढ़ना चाहिए, पूरी आबादी की जनगणना के रूप में नहीं। कोई सूचकांक किसी विशेष संस्करण-वर्ष, परीक्षा-रूप, भाग लेने वाले नमूने, आयु-सीमा या ऑनलाइन आबादी का उपयोग कर सकता है। उसके अंक को अपने-आप उन सभी निवासियों के प्रतिशत में नहीं बदला जा सकता जो बातचीत कर सकते हैं, सरकारी प्रक्रिया पूरी कर सकते हैं या अंग्रेज़ी में पेशेवर काम कर सकते हैं।
विद्यार्थियों और पेशेवरों के लिए उपयोगी प्रश्न क्षेत्र-विशिष्ट है: क्या इस पाठ्यक्रम की शिक्षण-भाषा अंग्रेज़ी है? क्या नियोक्ता आंतरिक काम में अंग्रेज़ी इस्तेमाल करता है? क्या दस्तावेज़ अंग्रेज़ी में स्वीकार किए जाते हैं? संबंधित प्रक्रिया के लिए व्याख्या उपलब्ध है? ये प्रश्न जापान में अंग्रेज़ी-दक्षता के बारे में सामान्य धारणा से बेहतर मार्गदर्शन देते हैं।
अंग्रेज़ी की उपलब्धता समान नहीं है
अंग्रेज़ी की उपलब्धता नगरपालिका, संस्था, कंपनी, विद्यालय और सेवा-प्रदाता के अनुसार बदलती है। कोई बड़ा हवाई अड्डा, अंतरराष्ट्रीय होटल, विश्वविद्यालय कार्यालय या वैश्विक कंपनी पर्याप्त अंग्रेज़ी सहायता दे सकता है, जबकि छोटा स्थानीय कार्यालय या निजी सेवा मुख्यतः जापानी में काम कर सकता है। बहुभाषी संकेतक या अंग्रेज़ी वेबसाइट सहायक हो सकते हैं, लेकिन इसका अर्थ यह नहीं कि कर्मचारी अंग्रेज़ी में हर प्रश्न संभाल सकते हैं।
यही सिद्धांत पर्यटन, आवास, स्वास्थ्य-सेवा, बैंकिंग, शिक्षा और स्थानीय सरकार पर भी लागू होता है। अनूदित प्रपत्र उपलब्ध हो सकता है, जबकि अंग्रेज़ी बोलने वाला कर्मचारी मौजूद न हो। वेबसाइट सामान्य जानकारी दे सकती है, लेकिन हर नियम या अनुबंध का अनुवाद आवश्यक नहीं। कोई कंपनी अंतरराष्ट्रीय वातावरण का प्रचार कर सकती है, फिर भी प्रशासनिक कार्यों या टीम-संचार के लिए जापानी आवश्यक हो सकती है।
जब भाषाई सहायता किसी महत्वपूर्ण निर्णय को प्रभावित करती हो, तो संबंधित प्रदाता के वर्तमान विकल्पों की जाँच करें। पूछें कि कौन-से दस्तावेज़ अनूदित हैं, क्या नियुक्ति पहले से लेनी होगी, व्याख्या पेशेवर है या अनौपचारिक, और सेवा पूरी प्रक्रिया को कवर करती है या नहीं। यह सत्यापन सिद्धांत इस वादे से अधिक उपयोगी है कि पूरे जापान में अंग्रेज़ी पर्याप्त होगी।
जापान की भाषा-नीति को कौन आकार देता है?
जापान का भाषाई वातावरण किसी एक आधिकारिक-भाषा कानून के बजाय कई नीतिगत स्तरों से बनता है। राष्ट्रीय सांस्कृतिक और शैक्षिक नीति सामान्य मानक तय करती है, जबकि स्थानीय सरकारें, विद्यालय, समुदाय और सेवा-प्रदाता विशिष्ट भाषाई आवश्यकताओं को संबोधित करते हैं।
सांस्कृतिक मामलों की एजेंसी और लेखन-मानक
सांस्कृतिक मामलों की एजेंसी, जिसे जापानी में बुंका-चो कहा जाता है, सांस्कृतिक प्रशासन और जापानी भाषा-नीति की केंद्रीय राष्ट्रीय संस्था है। इसकी जिम्मेदारियों में विदेशियों के लिए जापानी भाषा-शिक्षा को बढ़ावा देना और जापानी लेखन-प्रणालियों के समेकन का समर्थन करना शामिल है। यह कार्य विद्यालयों, प्रकाशकों, सार्वजनिक संस्थाओं और मीडिया में लिखित संचार की साझा अपेक्षाएँ बनाए रखने में सहायता करता है।
सामान्य-प्रयोग कांजी सूची और आधुनिक काना परंपराएँ ऐसे मानकों के उदाहरण हैं जो जापानी को पढ़ाने और लिखने के तरीके को प्रभावित करते हैं। वे सामान्यतः अपेक्षित रूपों को परिभाषित करने में मदद करते हैं, बिना यह कहे कि हर अन्य अक्षर, वर्तनी, क्षेत्रीय अभिव्यक्ति या ऐतिहासिक रूप अमान्य है। सामान्य मानकों से बाहर भी लेखकों को विशेष कांजी, व्यक्तिवाचक नाम, तकनीकी शब्दावली और शैलीगत विविधता मिल सकती है।
एजेंसी की भूमिका भाषा-प्रशासन और कानूनी पदनाम के बीच अंतर भी दिखाती है। कोई सरकारी संस्था भाषा को बढ़ावा दे सकती है, शैक्षिक नीति का समन्वय कर सकती है और लेखन-परंपराएँ बनाए रख सकती है, बिना राष्ट्रीय आधिकारिक भाषा घोषित करने वाली संस्था हुए। भाषा-उपयोग शिक्षा-प्रणाली, न्यायालयों, विधायिकाओं, स्थानीय प्राधिकरणों, प्रसारकों, नियोक्ताओं और समुदायों से भी आकार लेता है।
विद्यालय और स्थानीय भाषा-सहायता
राष्ट्रीय विद्यालयी पाठ्यक्रम जापानी को शिक्षा की मुख्य भाषा के रूप में मजबूत करते हैं। विद्यार्थी जापानी के माध्यम से साक्षरता और विषय-वस्तु सीखते हैं, जबकि अंग्रेज़ी की प्रमुख भूमिका विदेशी भाषा के विषय के रूप में है। विद्यालय उन विद्यार्थियों को जापानी भाषा-सहायता भी दे सकते हैं जो अभी दक्षता विकसित कर रहे हैं, हालांकि ऐसी सहायता का रूप और उपलब्धता विद्यालय तथा नगरपालिका के अनुसार बदल सकती है।
स्थानीय सरकारें चुनिंदा जानकारी कई भाषाओं में प्रकाशित कर सकती हैं, व्याख्या उपलब्ध करा सकती हैं, परामर्श सेवाएँ चला सकती हैं या सामुदायिक संगठनों के साथ सहयोग कर सकती हैं। ये उपाय आवास, स्वास्थ्य, शिक्षा, आपदा-सूचना और प्रशासनिक प्रक्रियाओं को उन निवासियों के लिए अधिक सुलभ बना सकते हैं जो जापानी का सहज उपयोग नहीं करते। वे अपने-आप सह-आधिकारिक भाषा का दर्जा नहीं बनाते, क्योंकि व्यावहारिक सेवा-सहायता और कानूनी भाषाई अधिकार अलग नीतिगत स्तर हैं।
सांस्कृतिक संरक्षण एक अन्य नीतिगत स्तर का अनुसरण करता है। ऐनू और रयूक्यूअन भाषा कार्यक्रम विरासत की रक्षा और पुनर्जीवन का समर्थन करते हैं, जबकि जापानी भाषा-शिक्षा निवासियों को राष्ट्रीय संस्थाओं में भाग लेने में मदद करती है। अंग्रेज़ी कक्षाएँ और अंतरराष्ट्रीय कार्यक्रम विदेशी भाषा तथा वैश्विक संचार के उद्देश्यों की पूर्ति करते हैं। इन कार्यों को अलग रखने से पूरी तस्वीर स्पष्ट होती है: जापानी डिफ़ॉल्ट सार्वजनिक भाषा है, जबकि अन्य भाषाओं को अधिक सीमित, क्षेत्र-विशिष्ट, स्थानीय, सांस्कृतिक या सामुदायिक समर्थन मिलता है।
जापान की आधिकारिक भाषा की स्थिति के मुख्य निष्कर्ष
जापान की भाषाई स्थिति को कानूनी पदनाम और दैनिक संस्थागत व्यवहार को अलग करके सबसे अच्छी तरह समझा जा सकता है। मुख्य निष्कर्ष हैं:
- जापान में अनेक बहुभाषी देशों में प्रयुक्त सरल कानूनी अर्थ में राष्ट्रीय स्तर पर कोई निर्दिष्ट आधिकारिक भाषा नहीं है।
- जापानी सरकार, शिक्षा, न्यायालयों, सार्वजनिक संचार और अधिकांश राष्ट्रव्यापी संस्थाओं में प्रयुक्त वास्तविक राष्ट्रीय और कार्यकारी भाषा है।
- टोक्यो में जापानी, औपचारिक सार्वजनिक परिस्थितियों में मानक जापानी सहित, प्रयुक्त होती है और टोक्यो की कोई अलग आधिकारिक भाषा नहीं है।
- ऐनू एक स्वदेशी भाषा है जिसका विशेष संबंध होक्काइडो से है और जिसे सांस्कृतिक-संरक्षण तथा पुनर्जीवन उपायों का समर्थन मिलता है, लेकिन यह राष्ट्रीय सह-आधिकारिक भाषा नहीं है।
- रयूक्यूअन भाषाएँ ओकिनावा और अमामी द्वीपों से जुड़ी हैं तथा इनमें संकट और संरक्षण की अलग-अलग स्थितियों वाली कई क्षेत्रीय विविधताएँ शामिल हैं।
- जापानी सांकेतिक भाषा अपनी व्याकरण और समुदाय वाली प्राकृतिक भाषा है, जबकि सांकेतिक भाषा-प्रोत्साहन और पहुँच संबंधी उपायों को अपने-आप पूर्ण राष्ट्रीय आधिकारिक-भाषा मान्यता नहीं समझना चाहिए।
- शिक्षा और चुनिंदा अंतरराष्ट्रीय परिस्थितियों में अंग्रेज़ी महत्वपूर्ण है, लेकिन इसकी उपलब्धता और व्यावहारिक उपयोगिता संस्था तथा स्थान के अनुसार बदलती है।
- जापान में सभी भाषाओं की कोई एक सार्थक गणना नहीं है, जब तक स्रोत यह परिभाषित न करे कि वह भाषाएँ, बोलियाँ, सांकेतिक भाषाएँ, संकटग्रस्त विविधताएँ, शिक्षार्थी या सामुदायिक भाषाएँ गिनता है।
- किसी भी वक्ता-प्रतिशत में स्रोत-वर्ष, जनसंख्या, परिभाषा और मापन-पद्धति बताई जानी चाहिए।
जापान में अधिकांश औपचारिक संचार के लिए जापानी सीखना या उसके लिए सहायता की व्यवस्था करना सबसे सुरक्षित अनुमान है। साथ ही, ऐनू, रयूक्यूअन, जापानी सांकेतिक भाषा, सामुदायिक भाषाओं और अंग्रेज़ी को समझना जापान की अधिक सटीक तस्वीर देता है, बजाय देश को भाषाई रूप से एकरूप बताने के। मुख्य उत्तर सरल है: जापानी जापान की वास्तविक राष्ट्रीय और कार्यकारी भाषा है, लेकिन इसे राष्ट्रीय स्तर पर निर्दिष्ट आधिकारिक भाषा के रूप में स्थापित नहीं किया गया है।
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