Skip to main content
<< جاپان کی پوسٹس پر واپس جائیں

جاپان کی انتظامی تقسیم: 47 پریفیکچر اور خطے

Preview image for the video "جاپان کے خطے اور صوبے || جاپان کے 8 خطے، 47 صوبے اور دارالحکومت".
جاپان کے خطے اور صوبے || جاپان کے 8 خطے، 47 صوبے اور دارالحکومت

جاپان کی انتظامی تقسیم کو سمجھنے کا آسان طریقہ یہ ہے کہ قانونی حکومتی سطحوں کو جغرافیائی ناموں سے الگ رکھا جائے۔ جاپان ایک وحدانی ملک ہے جس کی پہلی سطح کی مقامی تقسیم 47 پریفیکچر پر مشتمل ہے، جبکہ ان کے نیچے بلدیات آتی ہیں۔ کانتو اور کانسائی جیسے وسیع علاقے مفید خطے ہیں، مگر باقاعدہ حکومتی سطح نہیں۔ یہ رہنما پریفیکچر نظام کی وضاحت کرتا ہے، عام علاقائی طریقے کے مطابق تمام 47 پریفیکچر کی فہرست دیتا ہے، اور دکھاتا ہے کہ بلدیات اور ٹوکیو کے خصوصی وارڈز اس درجہ بندی میں کہاں آتے ہیں۔

جاپان کی تقسیم: مختصر جواب

مختصر جواب یہ ہے کہ جاپان میں قومی حکومت، 47 پریفیکچر اور ان کے نیچے بلدیات ہیں۔ خطے، تاریخی صوبے اور اضلاع نقشوں یا پتوں میں نظر آ سکتے ہیں، مگر سب کی قانونی حیثیت یکساں نہیں۔

قومی، پریفیکچرل اور بلدیاتی سطحیں

جاپان ایک وحدانی ریاست ہے، خودمختار ریاستوں کی وفاق نہیں۔ قومی حکومت پورے ملک میں کام کرتی ہے، جبکہ پریفیکچر اور بلدیات قومی قوانین اور مقامی ضوابط کے تحت ذمہ داریاں رکھنے والے مقامی عوامی ادارے ہیں۔

Preview image for the video "جاپان کی انتظامی تقسیم کا جائزہ|جاپان کے نقشے کو ایک نظر میں سمجھیں|پریفیکچر|کانتو، کانسائی، توکائی، کِنکی، توہوکو، چوگوکو وغیرہ".
جاپان کی انتظامی تقسیم کا جائزہ|جاپان کے نقشے کو ایک نظر میں سمجھیں|پریفیکچر|کانتو، کانسائی، توکائی، کِنکی، توہوکو، چوگوکو وغیرہ

پریفیکچر قومی حکومت کے فوراً نیچے پہلی سطح کی مقامی تقسیم ہیں۔ یہ وسیع رقبے کی حکومتیں ہیں جن میں بلدیات شامل ہوتی ہیں۔ کی جانب سے شائع کردہ ایک جائزہ PMC 47 پریفیکچر کو وسیع رقبے کی مقامی حکومتیں قرار دیتا ہے۔ بنیادی ساخت یوں سمجھی جا سکتی ہے:

سطحاس میں کیا شامل ہےاسے کیسے سمجھیں
قومی حکومتپورا جاپانملک گیر حکومت
پریفیکچرل سطح47 پریفیکچرپہلی سطح کی مقامی تقسیم
بلدیاتی سطحشہر، قصبے، دیہات اور ٹوکیو کے خصوصی وارڈزرہائشیوں کے قریب ترین مقامی حکومتیں
اندرونی انتظاممقررہ شہروں کے اندر وارڈزبلدیہ کی ذیلی تقسیم، اضافی پریفیکچر نہیں

مثلاً کیوٹو شہر، کیوٹو پریفیکچر کے اندر ایک بلدیہ ہے، جبکہ کیوٹو پریفیکچر وسیع تر پہلی سطح کی تقسیم ہے۔ وسطی ٹوکیو میں شنجوکو وارڈ، ٹوکیو میٹروپولس کے اندر ایک خصوصی وارڈ ہے؛ یہ پریفیکچر نہیں۔ اس کے برعکس مقررہ شہر کا وارڈ اندرونی طور پر اسی شہر کا حصہ ہوتا ہے۔ یہ مثالیں دکھاتی ہیں کہ صرف جگہ کا نام اس کی انتظامی سطح واضح نہیں کرتا۔

قانونی منظرنامے میں عام اور خصوصی مقامی عوامی ادارے بھی شامل ہیں۔ اسی لیے ٹوکیو کے 23 خصوصی وارڈز کو عام شہری وارڈز نہیں سمجھا جا سکتا، اگرچہ دونوں قسم کے وارڈ پریفیکچرل سطح سے نیچے کام کرتے ہیں۔ وسیع خطہ عموماً درجہ بندی سے خارج رہتا ہے کیونکہ یہ جغرافیائی گروہ بندی ہے، باقاعدہ منتخب حکومت نہیں۔

پریفیکچر، خطہ، بلدیہ اور ضلع: بنیادی اصطلاحات

نقشوں، ڈائریکٹریوں اور تلاش کے نتائج میں کئی انگریزی اصطلاحات ساتھ استعمال ہوتی ہیں۔ انہیں مترادف نہیں سمجھنا چاہیے۔

اصطلاحموجودہ حیثیتعملی مفہوم
پریفیکچرقانونی پہلی سطح کی مقامی تقسیمقومی سطح سے نیچے وسیع رقبے کی حکومت
خطہجغرافیائی گروہ بندینقشوں، اعدادوشمار، موسم اور ثقافت کے لیے عام نام
بلدیہقانونی مقامی حکومتشہر، قصبہ، گاؤں یا خصوصی وارڈ
ضلععموماً آزاد بلدیہ نہیںجغرافیائی گروہ بندی، عموماً قصبوں اور دیہات سے متعلق
تاریخی صوبہسابقہ علاقائی نظامتاریخی یا ثقافتی حوالہ، موجودہ پریفیکچر نہیں
ریاست یا صوبہموجودہ جاپانی زمرہ نہیںتلاش کی اصطلاحات جو عموماً پریفیکچر کی طرف اشارہ کرتی ہیں

ایک مفید اصول یہ ہے کہ پوچھیں یہ نام کیا کام انجام دے سکتا ہے۔ اگر اس کا گورنر اور پریفیکچرل اسمبلی ہو تو وہ پریفیکچر ہے؛ اگر میئر اور بلدیاتی اسمبلی ہو تو بلدیہ ہے؛ اگر یہ کئی پریفیکچر کو کسی باقاعدہ منتخب حکومت کے بغیر جوڑتا ہو تو خطہ ہے۔ پتے میں ضلع مقام کو محدود کر سکتا ہے، مگر بلدیہ نہیں ہوتا۔ یہ فرق نقشے کی ظاہری درجہ بندی کو قانونی درجہ بندی سمجھنے سے روکتا ہے۔

اسی وجہ سے Japan states، states in Japan، Japan provinces یا Japan has provinces جیسے سوالات عموماً پریفیکچر کی وضاحت چاہتے ہیں۔ نقشہ موجودہ پریفیکچر کے ساتھ کوئی خطہ یا تاریخی صوبہ بھی دکھا سکتا ہے۔ صرف نام سے معلوم نہیں ہوتا کہ وہ حکومتی اکائی ہے یا نہیں۔

47 پریفیکچر: جاپان کی پہلی سطح کی تقسیم

جاپان کے 47 پریفیکچر کو مجموعی طور پر جاپانی زبان میں todōfuken کہا جاتا ہے، اور 都道府県 لکھا جاتا ہے۔ یہ اصطلاح پریفیکچرل نظام میں استعمال ہونے والی چار سرکاری نامزدگیوں کو یکجا کرتی ہے۔ ہر نامزدگی کا تاریخی پس منظر ہے، مگر کوئی بھی وفاقی ملک کی ریاست جیسی الگ خودمختار سطح نہیں۔

پریفیکچر کی چار سرکاری نامزدگیاں

چار نامزدگیاں یہ ہیں to، ، fu، اور ken۔ انگریزی میں عموماً سب کے لیے prefecture کا عام لفظ استعمال ہوتا ہے، سوائے اس کے کہ ٹوکیو کو اکثر Tokyo Metropolis اور ہوکائیدو کو عموماً Hokkaido کہا جاتا ہے۔

Preview image for the video "یہ دور دراز جزائر انتظامی طور پر ٹوکیو کا حصہ کیوں ہیں".
یہ دور دراز جزائر انتظامی طور پر ٹوکیو کا حصہ کیوں ہیں
نامزدگیجاپانی صورتتعدادموجودہ مثال
Tokyo-to都 (to)1Tokyo Metropolis
Hokkaido-dō道 ()1Hokkaido
Fu府 (fu)2کیوٹو اور اوساکا
Ken県 (ken)43باقی تمام پریفیکچر

Tokyo-to کو عام طور پر Tokyo Metropolis لکھا جاتا ہے۔ ہوکائیدو واحد موجودہ پریفیکچر ہے جو نامزدگی استعمال کرتا ہے۔ کیوٹو اور اوساکا fu نامزدگی برقرار رکھتے ہیں، جبکہ باقی 43 پریفیکچر kenاستعمال کرتے ہیں۔ یہ نام تاریخی اور ادارہ جاتی فرق ظاہر کرتے ہیں، حکومت کی چار مختلف سطحیں نہیں۔

اس رہنما میں 16 اگست 2026 تک تعداد 47 ہے۔ اگر کسی پتے، شماریاتی تجزیے یا سرکاری ریکارڈ کے لیے تعداد، انگریزی املا، جاپانی رومنائزیشن یا قانونی حیثیت اہم ہو تو نتیجے کا موازنہ موجودہ جاپانی حکومتی یا شماریاتی فہرست سے کریں اور اس کی اشاعت کی تاریخ درج کریں۔

عام خطے کے مطابق تمام 47 پریفیکچر

ذیل کی فہرست آٹھ خطوں کا عام طریقہ استعمال کرتی ہے: ہوکائیدو، توہوکو، کانتو، چوبو، کانسائی یا کِنکی، چوگوکو، شیکوکو، اور کیوشو و اوکیناوا۔ ہر پریفیکچر ایک مرتبہ آتا ہے۔ علاقائی کالم جغرافیائی سمت کے لیے ہے؛ یہ حکومت کی اضافی سطح نہیں بناتا۔

Preview image for the video "جاپان کے خطے اور صوبے || جاپان کے 8 خطے، 47 صوبے اور دارالحکومت".
جاپان کے خطے اور صوبے || جاپان کے 8 خطے، 47 صوبے اور دارالحکومت
پریفیکچرجاپانی نامعام خطہمختصر شناخت
Hokkaido北海道 (Hokkaidō)Hokkaidoشمالی جزیرہ اور پریفیکچر
Aomori Prefecture青森県 (Aomori-ken)Tohokuہونشو کا شمالی سرا
Iwate Prefecture岩手県 (Iwate-ken)Tohokuشمال مشرقی بحرالکاہل کا ساحل
Miyagi Prefecture宮城県 (Miyagi-ken)Tohokuبحرالکاہل رخ مرکزی توہوکو
Akita Prefecture秋田県 (Akita-ken)Tohokuشمال مغربی توہوکو
Yamagata Prefecture山形県 (Yamagata-ken)Tohokuجنوب مغربی توہوکو
Fukushima Prefecture福島県 (Fukushima-ken)Tohokuجنوبی توہوکو
Ibaraki Prefecture茨城県 (Ibaraki-ken)Kantoشمال مشرقی کانتو کا ساحل
Tochigi Prefecture栃木県 (Tochigi-ken)Kantoشمالی اندرونِ کانتو
Gunma Prefecture群馬県 (Gunma-ken)Kantoشمال مغربی اندرونِ کانتو
Saitama Prefecture埼玉県 (Saitama-ken)Kantoٹوکیو کے شمال کا اندرونی علاقہ
Chiba Prefecture千葉県 (Chiba-ken)Kantoٹوکیو خلیج کے مشرق کا جزیرہ نما
Tokyo Metropolis東京都 (Tōkyō-to)Kantoدارالحکومت کا پریفیکچر اور جزائر
Kanagawa Prefecture神奈川県 (Kanagawa-ken)Kantoجنوب مغربی کانتو کا ساحل
Niigata Prefecture新潟県 (Niigata-ken)Chubuبحیرۂ جاپان کا شمالی ساحل
Toyama Prefecture富山県 (Toyama-ken)Chubuمرکزی شمالی ساحل
Ishikawa Prefecture石川県 (Ishikawa-ken)Chubuنوٹو جزیرہ نما اور کانازاوا کا علاقہ
Fukui Prefecture福井県 (Fukui-ken)Chubuمغربی مرکزی ساحل
Yamanashi Prefecture山梨県 (Yamanashi-ken)Chubuماؤنٹ فوجی کے قریب اندرونی پریفیکچر
Nagano Prefecture長野県 (Nagano-ken)Chubuپہاڑی اندرونی چوبو
Gifu Prefecture岐阜県 (Gifu-ken)Chubuمرکزی اندرونِ ہونشو
Shizuoka Prefecture静岡県 (Shizuoka-ken)Chubuالپس کے جنوب کا بحرالکاہل ساحل
Aichi Prefecture愛知県 (Aichi-ken)Chubuمرکزی بحرالکاہلی ساحل
Mie Prefecture三重県 (Mie-ken)Kansai or Kinkiمرکزی ہونشو کا بحرالکاہلی رخ
Shiga Prefecture滋賀県 (Shiga-ken)Kansai or Kinkiجھیل بیوا کے گرد پریفیکچر
Kyoto Prefecture京都府 (Kyōto-fu)Kansai or Kinkiمرکزی اور شمالی کانسائی
Osaka Prefecture大阪府 (Ōsaka-fu)Kansai or Kinkiشہری اوساکا خلیج کا علاقہ
Hyogo Prefecture兵庫県 (Hyōgo-ken)Kansai or Kinkiدو ساحلوں والا مغربی کانسائی
Nara Prefecture奈良県 (Nara-ken)Kansai or Kinkiاندرونی کیئی جزیرہ نما
Wakayama Prefecture和歌山県 (Wakayama-ken)Kansai or Kinkiجنوبی کیئی جزیرہ نما
Tottori Prefecture鳥取県 (Tottori-ken)Chugokuبحیرۂ جاپان کا مشرقی ساحل
Shimane Prefecture島根県 (Shimane-ken)Chugokuبحیرۂ جاپان کا مغربی ساحل
Okayama Prefecture岡山県 (Okayama-ken)Chugokuجنوبی چوگوکو کا ساحل
Hiroshima Prefecture広島県 (Hiroshima-ken)Chugokuجنوب مغربی چوگوکو
Yamaguchi Prefecture山口県 (Yamaguchi-ken)Chugokuہونشو کا مغربی سرا
Tokushima Prefecture徳島県 (Tokushima-ken)Shikokuمشرقی شیکوکو
Kagawa Prefecture香川県 (Kagawa-ken)Shikokuشمال مشرقی شیکوکو
Ehime Prefecture愛媛県 (Ehime-ken)Shikokuشمال مغربی شیکوکو
Kochi Prefecture高知県 (Kōchi-ken)Shikokuجنوبی شیکوکو
Fukuoka Prefecture福岡県 (Fukuoka-ken)Kyushu and Okinawaشمالی کیوشو
Saga Prefecture佐賀県 (Saga-ken)Kyushu and Okinawaشمال مغربی کیوشو
Nagasaki Prefecture長崎県 (Nagasaki-ken)Kyushu and Okinawaمغربی کیوشو اور جزائر
Kumamoto Prefecture熊本県 (Kumamoto-ken)Kyushu and Okinawaمرکزی کیوشو
Oita Prefecture大分県 (Ōita-ken)Kyushu and Okinawaشمال مشرقی کیوشو
Miyazaki Prefecture宮崎県 (Miyazaki-ken)Kyushu and Okinawaجنوب مشرقی بحرالکاہلی ساحل
Kagoshima Prefecture鹿児島県 (Kagoshima-ken)Kyushu and Okinawaجنوبی کیوشو اور جزائر
Okinawa Prefecture沖縄県 (Okinawa-ken)Kyushu and Okinawaجنوب مغربی جزائر کا سلسلہ

نقشہ استعمال کرنے والے جدول کو وسیع سے محدود ترتیب میں پڑھ سکتے ہیں: خطہ منتخب کریں، پریفیکچر تلاش کریں، پھر زیادہ تفصیلی ماخذ میں اس کی بلدیات دیکھیں۔ جزائر کی جغرافیہ بصری ترتیب کو غیر خطی بنا سکتی ہے: ٹوکیو میں برّاعظم اور جزیراتی بلدیات شامل ہیں، ناگاساکی میں جزائر شامل ہیں، جبکہ کاگوشیما اور اوکیناوا جزائر کے گروہوں تک پھیلے ہوئے ہیں۔ یہ جغرافیائی حقائق پریفیکچر کی تعداد یا والدین و اولاد کی ساخت نہیں بدلتے۔

علاقائی رکنیت ایک رواج ہے، پریفیکچر کی فہرست میں تبدیلی نہیں۔ میئ عموماً توکائی یا کسی اور چوبو گروہ سے منسلک کیا جاتا ہے، جبکہ اوکیناوا کو کیوشو سے الگ دکھایا جا سکتا ہے۔ ڈائریکٹری اپنے منتخب طریقے کی وضاحت کرتی ہے تاکہ نقشہ مختلف علاقائی حدود استعمال کرے تب بھی 47 سرکاری اکائیاں واضح رہیں۔

پریفیکچر کے نیچے بلدیات

پریفیکچر وسیع رقبے کا ڈھانچا فراہم کرتے ہیں، مگر روزمرہ زندگی میں لوگ عموماً بلدیات سے واسطہ رکھتے ہیں۔ بلدیہ پتے، رہائشی ریکارڈ، عوامی خدمت کی درخواست، شماریاتی جدول یا مقامی حکومتی ویب سائٹ میں ظاہر ہو سکتی ہے۔

شہر، قصبے، دیہات اور اضلاع

بلدیات کی بنیادی اقسام شہر، قصبے اور دیہات ہیں۔ جاپانی پتے یا حکومتی نام پڑھتے وقت ان کی جاپانی اصطلاحات مفید ہیں، مگر انگریزی ترجمہ ہر قانونی فرق ہمیشہ ظاہر نہیں کرتا۔

بلدیاتی زمرہجاپانی اصطلاحدرجہ بندی میں کردار
شہرshi (市)شہری حیثیت رکھنے والی بلدیاتی حکومت
قصبہchō یا machi (町)پریفیکچر کے نیچے بلدیاتی حکومت
گاؤںson یا mura (村)پریفیکچر کے نیچے بلدیاتی حکومت
ضلعgun (郡)جغرافیائی گروہ بندی، عموماً قصبوں اور دیہات سے متعلق

شہر، قصبے اور دیہات بلدیات ہیں، اس لیے ان کے اپنے مقامی ادارے اور بجٹ ہوتے ہیں۔ وہ عموماً رہائشیوں کے قریب کی خدمات سنبھالتے ہیں، جیسے مقامی سہولیات، کچرا انتظام، رہائشی انتظام، فلاحی پروگرام اور بعض تعلیمی و افادیتی خدمات۔ پریفیکچرل اور بلدیاتی ذمہ داریاں باہم مل سکتی ہیں، اور کوئی خدمت کئی بلدیات میں مشترکہ طور پر چلائی جا سکتی ہے۔

بلدیاتی حیثیت آبادی کی درجہ بندی یا شہری اہمیت کے برابر نہیں۔ شہر قانونی نامزدگی کی وجہ سے بلدیہ رہتا ہے، جبکہ قصبہ یا گاؤں دیہی، ساحلی یا جزائر میں پھیلا ہونے کے باوجود بلدیہ رہتا ہے۔ پتے یا ڈیٹاسیٹ کے لیے قریب ترین بڑے شہر سے اندازہ لگانے کے بجائے درج شدہ بلدیہ استعمال کریں۔

ضلع، جسے عموماً gunترجمہ کیا جاتا ہے، چوتھی بلدیاتی سطح شمار نہیں ہونا چاہیے۔ یہ قصبوں یا دیہات کے گروہ کی شناخت میں مدد دے سکتا ہے اور جاپانی پتے میں آ سکتا ہے، مگر پریفیکچر یا آزاد شہری حکومت کی طرح کام نہیں کرتا۔ تاریخی صوبے اور جاگیردارانہ علاقے بھی موجودہ بلدیات سے الگ ہیں۔

مقررہ شہر اور انتظامی وارڈز

کچھ بڑے شہروں کو قومی حکومت وسیع تر انتظامی ذمہ داریوں کے لیے مقرر کرتی ہے۔ وہ اپنے پریفیکچر کے اندر بلدیات ہی رہتے ہیں۔ اندرونی انتظام کے لیے مقررہ شہر انتظامی وارڈز میں تقسیم ہوتا ہے، جنہیں اکثر شہری وارڈز کہا جاتا ہے۔

Preview image for the video "【جاپان کا نقشہ】جاپان کے آرڈیننس کے ذریعے نامزد شہروں کا دو منٹ میں جامع جائزہ / جاپان میں آرڈیننس کے ذریعے نامزد شہروں کے نام کیا ہیں؟".
【جاپان کا نقشہ】جاپان کے آرڈیننس کے ذریعے نامزد شہروں کا دو منٹ میں جامع جائزہ / جاپان میں آرڈیننس کے ذریعے نامزد شہروں کے نام کیا ہیں؟

مقررہ شہر کے اندر انتظامی وارڈ اضافی پریفیکچر نہیں اور الگ بلدیہ بھی نہیں بنتا۔ اس کا وارڈ دفتر شہری حکومت کا حصہ ہوتا ہے۔ یہ ٹوکیو کے خصوصی وارڈز سے مختلف ہے، جو ٹوکیو میٹروپولس کے اندر بلدیاتی سطح کی اکائیاں اور منفرد قانونی انتظام رکھتے ہیں۔

وارڈ کی قسمکہاں واقع ہےقانونی حیثیت
انتظامی وارڈمقررہ شہرشہر کی اندرونی ذیلی تقسیم
خصوصی وارڈTokyo Metropolisخصوصی انتظام کے تحت بلدیاتی سطح کی مقامی اکائی

درجہ دار نقشے پر درست راستہ یوں ہو سکتا ہے: چوبو → آئیچی پریفیکچر → ناگویا شہر → ناگویا کے انتظامی وارڈز میں سے ایک۔ وارڈ مقام کی شناخت میں مدد دیتا ہے، مگر بلدیہ ناگویا شہر ہے۔ ٹوکیو میں راستہ کانتو → ٹوکیو میٹروپولس → سیتاگایا خصوصی وارڈ ہو سکتا ہے، جہاں خصوصی وارڈ خود بلدیہ ہے۔ یوں لفظ “وارڈ” کو سیاق درکار ہوتا ہے۔

یہ فرق نقشوں اور ڈیٹابیس میں اہم ہے۔ مقررہ شہر کا وارڈ عموماً مقررہ شہر کو اپنی بلدیہ اور اردگرد کے پریفیکچر کو پریفیکچرل والدین کے طور پر لیتا ہے۔ ٹوکیو کا خصوصی وارڈ عموماً ٹوکیو میٹروپولس کے نیچے اپنی الگ بلدیہ کے طور پر دکھایا جاتا ہے۔

خطے، تاریخی صوبے اور عام تلاش کی اصطلاحات

جاپان کے خطے وسیع جغرافیہ بیان کرنے میں مدد دیتے ہیں، جبکہ تاریخی صوبے پرانے مقامی ناموں کی وضاحت کرتے ہیں۔ جب فارم یا ڈیٹاسیٹ سرکاری پہلی سطح کی تقسیم مانگے تو دونوں کو موجودہ پریفیکچر کا متبادل نہیں بنانا چاہیے۔

آٹھ عام جغرافیائی خطے

ایک وسیع پیمانے پر استعمال ہونے والا ماڈل جاپان کو آٹھ خطوں میں تقسیم کرتا ہے۔ یہ نام تعلیم، موسم کی رپورٹ، میڈیا، نقشوں، اعدادوشمار اور کاروباری بیانات میں آتے ہیں۔ جاپان کے خطوں کی فہرست اس عام آٹھ خطوں کے طریقے کی وضاحت کرتی ہے اور یہ بھی دکھاتی ہے کہ دیگر گروہ بندیاں موجود ہیں۔

خطہاس رہنما میں عام دائرہانتظامی حیثیت
Hokkaidoہوکائیدو جزیرہ اور پریفیکچرایک پریفیکچر، الگ علاقائی حکومت نہیں
Tohokuشمال مشرقی ہونشوجغرافیائی طور پر مربوط چھ پریفیکچر
Kantoٹوکیو کے گرد مشرقی ہونشوجغرافیائی طور پر مربوط سات پریفیکچر
Chubuمرکزی ہونشواس طریقے میں نو پریفیکچر
Kansai or Kinkiمغربی مرکزی ہونشواس طریقے میں سات پریفیکچر
Chugokuمغربی ہونشوجغرافیائی طور پر مربوط پانچ پریفیکچر
Shikokuشیکوکو جزیرہجغرافیائی طور پر مربوط چار پریفیکچر
Kyushu and Okinawaکیوشو اور اوکیناوا کے جزائر کا سلسلہاس طریقے میں آٹھ پریفیکچر

ماخذ اپنے طریقے کی وضاحت نہ کرے تو “کتنے خطے ہیں” کا ایک ہی عالمی جواب نہیں۔ آٹھ خطوں کا ماڈل عام نقشے کے لیے مفید ہے، مگر موسمی بلیٹن، حکومتی ڈیٹاسیٹ یا سفری حوالہ اپنے مقصد کے لیے علاقوں کو ملا یا تقسیم کر سکتا ہے۔ خطے کے نام کو گروہ بندی کی وضاحت کرنے والے میٹاڈیٹا کے طور پر دیکھیں، پریفیکچر کے متبادل خانے کے طور پر نہیں۔

ان خطوں کے اپنے باقاعدہ منتخب گورنر یا علاقائی اسمبلیاں نہیں۔ یہ اس لیے مفید ہیں کہ نقشہ پڑھنا آسان بناتے اور ہمسایہ پریفیکچر کا تقابل ممکن کرتے ہیں۔ علاقائی نام اور رکنیت حکومتی ادارے، شماریاتی اشاعت، موسمی خدمت، نصابی کتاب یا ثقافتی سیاق کے لحاظ سے بدل سکتے ہیں۔ نقشے یا ڈیٹاسیٹ میں پریفیکچر کا تقابل کرنے سے پہلے بیان کردہ علاقائی طریقہ پڑھیں، خاص طور پر جب میئ یا اوکیناوا مختلف جگہ رکھی گئی ہو۔

تاریخی صوبے اور سابقہ علاقائی نظام

تاریخی صوبے، جنہیں kuni (国) کہا جاتا ہے، پہلے کے علاقائی نظاموں سے تعلق رکھتے ہیں۔ موساشی، یاماتو اور توسا جیسے نام تاریخی نقشوں، ادب، ثقافتی بیانات یا علاقائی تشہیر میں آ سکتے ہیں، مگر موجودہ پریفیکچر نہیں۔

جاگیردارانہ علاقے، جنہیں han (藩) کہا جاتا ہے، شوگن دور کے سیاسی نظام سے وابستہ ایک اور سابقہ نظام تھے۔ علاقے موجودہ مفہوم میں جدید مقامی حکومتیں نہیں تھے، اور ان کی حدود نے موجودہ پریفیکچرل درجہ بندی فراہم نہیں کی۔ انیسویں صدی میں جدید پریفیکچرل انتظام کی طرف منتقلی کے دوران یہ نظام ختم اور پریفیکچرل ڈھانچے سے بدل دیا گیا۔

تاریخی اصطلاحات ثقافت اور پرانے ریکارڈ سمجھنے کے لیے اب بھی قیمتی ہیں۔ موجودہ مقامی ناموں کے ساتھ آنے پر انہیں تاریخی کے طور پر نشان زد کرنا چاہیے۔ کسی تاریخی صوبے یا علاقے کو پریفیکچر یا بلدیہ کے اوپر موجودہ والدین کے طور پر شامل نہیں کرنا چاہیے۔

کیا جاپان میں ریاستیں یا صوبے ہیں؟

نہیں۔ جاپان موجودہ پہلی سطح کی حکومتی اکائیوں کے طور پر ریاستیں یا صوبے استعمال نہیں کرتا۔ سرکاری زمرہ پریفیکچر ہے، اور جاپان کے 47 پریفیکچر مقامی انتظامی ساخت میں براہِ راست قومی حکومت کے نیچے آتے ہیں۔

لوگ کبھی جاپانی پریفیکچر کا دوسرے ملک کے صوبے یا ریاست سے ڈھیلا موازنہ کرتے ہیں کیونکہ دونوں بڑے ذیلی قومی علاقے ہو سکتے ہیں۔ یہ موازنہ صرف تقریباً درست ہے۔ جاپانی پریفیکچر وفاقی نظام کی خودمختار ریاستیں نہیں اور امریکہ جیسے ممالک کی ریاستوں جیسی آئینی حیثیت نہیں رکھتے۔

لہٰذا Japan states اور Japan provinces جیسی تلاش کی عبارتیں عموماً پریفیکچر کی فہرست مانگتی ہیں۔ خطے جغرافیائی گروہ بندیاں اور تاریخی صوبے سابقہ علاقائی تصورات ہیں۔ دونوں موجودہ پریفیکچر کے متبادل زمرے نہیں۔

ٹوکیو کا خصوصی انتظامی ڈھانچا

ٹوکیو جاپان کے انتظامی نظام کا وہ حصہ ہے جو سب سے زیادہ الجھن پیدا کرتا ہے۔ یہ نام پریفیکچر سطح کی اکائی، خصوصی وارڈ، پریفیکچر کی کسی دوسری بلدیہ یا روزمرہ زبان میں وسیع تر شہری علاقے کے لیے استعمال ہو سکتا ہے۔

ٹوکیو میٹروپولس، دارالحکومت اور 23 خصوصی وارڈز

Tokyo Metropolis، یا Tokyo-toجاپان کے 47 پریفیکچر میں سے ایک ہے۔ اس کی میٹروپولیٹن حکومت ہے اور اس میں مرکزی شہری علاقے کے 23 خصوصی وارڈز، مغربی ٹوکیو کی دیگر بلدیات اور بیرونی جزائر شامل ہیں۔

23 خصوصی وارڈز بلدیاتی سطح کی اکائیاں ہیں۔ یہ کسی ایک شہر کے اندر عام انتظامی وارڈز نہیں۔ خصوصی وارڈ کے انتظام کے تحت ہر ایک کا اپنا مقامی حکومتی ڈھانچا ہے۔ اس فرق کا مفید جائزہ ٹوکیو کے خصوصی وارڈزفراہم کرتا ہے۔

دائرہاس کا مطلبدرجہ بندی میں مقام
Tokyo Metropolisپریفیکچر سطح کی میٹروپولیٹن اکائی47 پہلی سطح کی تقسیم میں سے ایک
23 خصوصی وارڈزمرکزی شہری بلدیاتٹوکیو میٹروپولس کے اندر بلدیاتی سطح
ٹوکیو کی دیگر بلدیاتمغربی ٹوکیو اور جزائر کے شہر، قصبے اور دیہاتٹوکیو میٹروپولس کے اندر بلدیاتی سطح
Greater Tokyoبعض سیاق میں استعمال ہونے والا وسیع تر میٹروپولیٹن علاقہایک واحد پریفیکچرل حکومت نہیں

ٹوکیو کو عموماً جاپان کا دارالحکومت کہا جاتا ہے کیونکہ یہ ملک کے مرکزی دارالحکومتی فرائض انجام دیتا اور قومی حکومت کا مرکز ہے۔ تاہم اس انتظامی درجہ بندی میں اسے الگ وفاقی دارالحکومت ضلع یا اضافی پہلی سطح کے زمرے کے بجائے ٹوکیو میٹروپولس سمجھا جاتا ہے۔

عملی تلاش کے لیے ڈاک یا شماریاتی ریکارڈ میں “ٹوکیو” کو دستیاب سب سے مخصوص نام تک وسیع کریں۔ میناٹو-کو کا ریکارڈ ٹوکیو کے خصوصی وارڈ نظام سے تعلق رکھتا ہے، جبکہ ہاچیوجی-شی کا ریکارڈ ٹوکیو میٹروپولس کے اندر ایک عام بلدیہ کی شناخت کرتا ہے۔ ایزو جزائر کا ریکارڈ بھی ٹوکیو میٹروپولس کو پریفیکچرل والدین کے طور پر استعمال کر سکتا ہے، اگرچہ وہ مرکزی وارڈز سے بہت دور ہیں۔ ان ریکارڈز کا ترجمہ یا مطابقت کرتے وقت ماخذ کے نام رکھنے کے طریقے کی پیروی کریں۔

جب پتہ، نقشہ، ڈائریکٹری یا شماریہ ٹوکیو کہے تو تصدیق کریں کہ اس سے مراد ٹوکیو میٹروپولس، 23 خصوصی وارڈز میں سے ایک، ٹوکیو کی کوئی دوسری بلدیہ یا وسیع تر میٹروپولیٹن علاقہ ہے۔ دائرہ آبادی، خدمات، حدود اور مقامی حکومتی ذمہ داریوں کے تقابل کو متاثر کرتا ہے۔

جاپان کی انتظامی تقسیم عملی طور پر کیسے کام کرتی ہے

یہ درجہ بندی اس لیے مفید ہے کہ جگہ کے نام کو ذمہ دار حکومت یا جغرافیائی علاقے سے جوڑتی ہے۔ تاہم ہر عوامی خدمت کی تقسیم مکمل طور پر سخت نہیں۔ جاپانی قانون کے تحت قومی، پریفیکچرل اور بلدیاتی ادارے ذمہ داریاں بانٹ یا کام سونپ سکتے ہیں۔

پریفیکچرل اور بلدیاتی ذمہ داریاں

جاپان کا آئینی مقامی خود اختیاری ڈھانچا اور مقامی خود اختیاری قانون منتخب مقامی اداروں، مقامی ضوابط، بجٹ اور پریفیکچر و بلدیات کے تعلق کی بنیاد فراہم کرتے ہیں۔ CLAIR کا جائزہ عام مقامی عوامی اداروں کو خصوصی مقامی عوامی اداروں سے الگ کرتا ہے، جس سے واضح ہوتا ہے کہ ٹوکیو کے ڈھانچے کو الگ توجہ کیوں درکار ہے۔

عمومی رہنما اصول کے طور پر پریفیکچر بلدیاتی حدود سے تجاوز کرنے والے مسائل میں ہم آہنگی کرتے ہیں، جبکہ بلدیات رہائشیوں کے قریب کی بہت سی خدمات پر توجہ دیتی ہیں۔ درست تقسیم خدمت اور متعلقہ قانون پر منحصر ہے۔

سطحعام ترجیحمثالیں
پریفیکچروسیع رقبے کی ہم آہنگیکچھ سڑکیں، دریا، عوامی صحت، پولیس، آفات میں ہم آہنگی اور تعلیمی امور
بلدیہرہائشیوں کو براہِ راست مقامی خدماترہائشی انتظام، کچرا، مقامی سہولیات، فلاح، افادیتیں اور بہت سے اسکول

دونوں سطحوں پر منتخب ادارے ہوتے ہیں۔ پریفیکچر میں گورنر اور پریفیکچرل اسمبلی، جبکہ بلدیہ میں میئر اور بلدیاتی اسمبلی ہوتی ہے۔ اسی لیے پریفیکچر کو قومی حکومت کا محض شاخ دفتر اور بلدیہ کو پریفیکچر کا محض دفتر نہیں سمجھنا چاہیے۔

نقشوں، پتوں، اعدادوشمار اور ڈائریکٹریوں میں انتظامی تقسیم کا استعمال

عملی درجہ بندی یہ ہے: عام خطہ، پریفیکچر، بلدیہ، پھر متعلقہ ماخذ میں دکھایا گیا وارڈ، ضلع، محلہ یا چھوٹا مقام۔ خطہ اختیاری اور وضاحتی ہے۔ زیادہ تر مقامی ریکارڈ کے لیے پریفیکچر اور بلدیہ بنیادی قانونی والدین ہیں۔

مثلاً “کانسائی → اوساکا پریفیکچر → اوساکا شہر → شہری وارڈ” دو وضاحتی یا قانونی سطحوں اور ایک اندرونی ذیلی تقسیم کو بیان کرتا ہے۔ اس کے برعکس “کانتو → ٹوکیو میٹروپولس → چیودا خصوصی وارڈ” بلدیاتی سطح کے خصوصی وارڈ پر ختم ہوتا ہے۔ اگر ڈیٹابیس میں ملک، خطہ، پریفیکچر، بلدیہ اور وارڈ کے الگ خانے ہوں تو صرف ماخذ سے supported خانے پُر کریں؛ خطے یا ضلع کو قانونی خانے میں زبردستی نہ ڈالیں۔

ہر نقشہ یا ڈیٹاسیٹ ہر سطح نہیں دکھاتا۔ قومی نقشہ صرف پریفیکچر دکھا سکتا ہے۔ علاقائی نقشہ کئی پریفیکچر کو کانتو یا چوبو کے تحت جوڑ سکتا ہے۔ پتے کی ڈائریکٹری شہری وارڈ یا ضلع دکھا سکتی ہے، جبکہ شماریاتی جدول ٹوکیو میٹروپولس یا کسی ایک خصوصی وارڈ کو رپورٹنگ اکائی بنا سکتی ہے۔ جہاں سرکاری انتظامی خانہ درکار ہو وہاں خطہ پریفیکچر کی جگہ نہیں لے سکتا۔

مقامی ڈائریکٹری کے لیے ہر بلدیہ کا موجودہ والدین و اولاد تعلق برقرار رکھیں اور جہاں شناخت بہتر ہو وہاں انگریزی و جاپانی نام یکساں استعمال کریں۔ متبادل رومنائزیشن یا عرفی نام تلاش میں مدد کے طور پر رکھیں، ہر عرف کو الگ جگہ نہ سمجھیں۔ تاریخی صوبے اور وسیع میٹروپولیٹن نام موجودہ انتظامی ریکارڈ سے الگ رہنے چاہییں۔

اس رہنما کا 47 پریفیکچر جدول بصری جاپان کے خطوں کے نقشے کا متنی متبادل بھی فراہم کرتا ہے۔ قابل رسائی مقامی حوالے کے لیے اس جدول کو واضح علاقائی عنوانات اور بلدیہ کے نام کے ساتھ استعمال کریں۔ ٹوکیو کے ریکارڈ میں ماخذ کے بیان کردہ درست دائرے کو برقرار رکھیں، مثلاً ٹوکیو میٹروپولس، خصوصی وارڈ یا ٹوکیو کے اندر کوئی دوسری بلدیہ، اور سب کو ایک ہی نام میں نہ سمیٹیں۔

  1. شناخت کریں کہ ماخذ پریفیکچر، بلدیہ، خطہ، ضلع یا وارڈ میں سے کس کا استعمال کر رہا ہے۔
  2. جب دونوں دستیاب ہوں تو موجودہ پریفیکچر اور بلدیہ الگ الگ درج کریں۔
  3. خطوں کا تقابل کرنے سے پہلے نقشے یا ڈیٹاسیٹ کا علاقائی طریقہ پڑھیں۔
  4. مقررہ شہروں کے اندر انتظامی وارڈز کو ٹوکیو کے خصوصی وارڈز سے الگ رکھیں۔
  5. ماخذ کے بیان کردہ ٹوکیو دائرے اور ریکارڈ میں استعمال ہونے والی سرکاری املا برقرار رکھیں۔

نتیجہ: جاپان کی تقسیم سمجھنے کا آسان طریقہ

جاپان کی موجودہ پہلی سطح کی انتظامی تقسیم 47 پریفیکچر ہیں، ریاستیں یا صوبے نہیں۔ شہر، قصبے، دیہات اور ٹوکیو کے 23 خصوصی وارڈز جیسی بلدیات پریفیکچرل سطح کے نیچے آتی ہیں، جبکہ مقررہ شہر کے وارڈز اندرونی ذیلی تقسیم ہیں۔ کانتو، کانسائی اور کیوشو و اوکیناوا جیسے خطے نقشوں اور تقابل کو آسان بناتے ہیں، مگر باقاعدہ حکومتیں نہیں۔

زیادہ تر عملی مقاصد کے لیے پہلے پریفیکچر، پھر بلدیہ کی شناخت کریں، اور خطوں و تاریخی صوبوں کو الگ جغرافیائی یا تاریخی نام سمجھیں۔ ٹوکیو میں دائرے کی اضافی جانچ ضروری ہے کیونکہ ٹوکیو میٹروپولس، اس کے خصوصی وارڈز، دیگر بلدیات اور وسیع تر دارالحکومتی علاقہ سب کو سادہ طور پر ٹوکیو کہا جا سکتا ہے۔

علاقہ منتخب کریں