Diviziunile administrative ale Japoniei: 47 de prefecturi și regiuni
Diviziunile administrative ale Japoniei sunt cel mai ușor de înțeles atunci când nivelurile legale de guvernare sunt separate de denumirile geografice. Japonia este un stat unitar cu 47 de prefecturi ca diviziuni locale de primul nivel, iar municipalitățile se află sub acestea. Zone largi precum Kanto și Kansai sunt regiuni utile, dar nu reprezintă un nivel obișnuit de guvernare. Acest ghid explică sistemul prefecturilor, enumeră toate cele 47 de prefecturi conform unei clasificări regionale comune și arată cum se încadrează municipalitățile și districtele speciale ale orașului Tokyo în ierarhie.
Cum este împărțită Japonia: răspunsul rapid
Pe scurt, Japonia are un guvern național, 47 de prefecturi și municipalități sub prefecturi. Regiunile, provinciile istorice și districtele pot apărea pe hărți sau în adrese, dar nu au toate același statut juridic.
Nivelurile național, prefectural și municipal
Japonia este un stat unitar, nu o federație de state suverane. Guvernul național acționează în întreaga țară, în timp ce prefecturile și municipalitățile sunt entități publice locale cu responsabilități stabilite prin legislația națională și ordonanțele locale.
Prefecturile sunt diviziunile locale de primul nivel, situate imediat sub guvernul național. Ele sunt guverne regionale extinse care cuprind municipalități. O prezentare publicată de PMC descrie cele 47 de prefecturi ca guverne locale regionale extinse. Structura de bază poate fi citită astfel:
| Nivel | Ce include | Cum trebuie înțeles |
|---|---|---|
| Guvernul național | Japonia în ansamblu | Guvernare la nivelul întregii țări |
| Nivel prefectural | 47 de prefecturi | Diviziuni locale de primul nivel |
| Nivel municipal | Orașe, târguri, sate și districtele speciale ale orașului Tokyo | Administrațiile locale cele mai apropiate de locuitori |
| Administrație internă | Districte în interiorul orașelor desemnate | Subdiviziuni ale unei municipalități, nu prefecturi suplimentare |
De exemplu, orașul Kyoto este o municipalitate din prefectura Kyoto, în timp ce prefectura Kyoto este diviziunea mai extinsă de primul nivel. În centrul orașului Tokyo, districtul special Shinjuku se află în Metropola Tokyo; nu este o prefectură. În schimb, un district al unui oraș desemnat aparține intern acelui oraș. Aceste exemple arată de ce simplul nume al unui loc poate să nu-i identifice nivelul administrativ.
Imaginea juridică include și entități publice locale obișnuite și speciale. De aceea, cele 23 de districte speciale ale orașului Tokyo nu pot fi tratate pur și simplu ca districte obișnuite ale unui oraș, chiar dacă ambele tipuri funcționează sub nivelul prefectural. O regiune largă este de obicei omisă din ierarhie, deoarece este o grupare geografică, nu un guvern ales obișnuit.
Prefectură, regiune, municipalitate și district: termenii de bază
Mai mulți termeni englezești sunt folosiți împreună în hărți, directoare și rezultate de căutare. Ei nu trebuie tratați ca sinonime.
| Termen | Statut actual | Înțeles practic |
|---|---|---|
| Prefectură | Diviziune locală legală de primul nivel | Guvern regional extins sub nivelul național |
| Regiune | Grupare geografică | Denumire comună pentru hărți, statistici, vreme și cultură |
| Municipalitate | Administrație locală legală | Oraș, târg, sat sau district special |
| District | De obicei nu este o municipalitate independentă | Grupare geografică, asociată adesea cu târguri și sate |
| Provincie istorică | Sistem teritorial anterior | Referință istorică sau culturală, nu o prefectură actuală |
| Stat sau provincie | Categorie japoneză care nu mai este actuală | Termeni de căutare care indică de obicei prefecturi |
O regulă utilă este să întrebi ce poate face denumirea. Dacă are un guvernator și o adunare prefecturală, este o prefectură; dacă are un primar și o adunare municipală, este o municipalitate; dacă grupează mai multe prefecturi fără un guvern ales obișnuit corespunzător, este o regiune. Un district dintr-o adresă poate restrânge locația fără a fi o municipalitate. Această distincție împiedică confundarea ierarhiei vizuale a unei hărți cu ierarhia juridică.
De aceea, o căutare pentru statele Japoniei, state în Japonia, provinciile Japoniei sau întrebarea dacă Japonia are provincii necesită de obicei o explicație despre prefecturi. O hartă poate afișa și o regiune sau o provincie istorică alături de o prefectură actuală. Denumirea singură nu arată dacă este o unitate administrativă.
Cele 47 de prefecturi: diviziunile de primul nivel ale Japoniei
Cele 47 de prefecturi ale Japoniei sunt numite colectiv todōfuken în japoneză, scris 都道府県. Termenul combină cele patru tipuri oficiale de denumiri folosite în sistemul prefectural. Fiecare denumire are un trecut istoric, dar niciuna nu este un nivel suveran separat, comparabil cu un stat dintr-o țară federală.
Cele patru denumiri oficiale ale prefecturilor
Cele patru denumiri sunt to, dō, fu, și ken. În engleză, ele sunt traduse în general prin cuvântul comun prefectură, cu excepția faptului că Tokyo este numit adesea Metropola Tokyo, iar Hokkaido este de obicei numit Hokkaido.
| Denumire | Forma japoneză | Număr | Exemplu actual |
|---|---|---|---|
| Tokyo-to | 都 (to) | 1 | Metropola Tokyo |
| Hokkaido-dō | 道 (dō) | 1 | Hokkaido |
| Fu | 府 (fu) | 2 | Kyoto și Osaka |
| Ken | 県 (ken) | 43 | Toate prefecturile rămase |
Tokyo-to este redat de obicei ca Metropola Tokyo. Hokkaido este singura prefectură actuală care folosește denumirea dō . Kyoto și Osaka păstrează denumirea fu , în timp ce celelalte 43 de prefecturi folosesc ken. Aceste nume reflectă distincții istorice și instituționale, nu patru niveluri diferite de guvernare.
Numărul folosit în acest ghid este 47 la 16 august 2026. Dacă numărul, ortografia engleză, romanizarea japoneză sau statutul juridic contează pentru o adresă, o analiză statistică ori un document oficial, compară rezultatul cu o listă actuală a guvernului sau a statisticilor japoneze și notează data publicării listei.
Toate cele 47 de prefecturi grupate după o regiune comună
Directorul de mai jos folosește o convenție comună cu opt regiuni: Hokkaido, Tohoku, Kanto, Chubu, Kansai sau Kinki, Chugoku, Shikoku și Kyushu și Okinawa. Fiecare prefectură apare o singură dată. Coloana regională servește orientării geografice; nu creează un nivel suplimentar de guvernare.
| Prefectură | Nume japonez | Regiune comună | Identificator scurt |
|---|---|---|---|
| Hokkaido | 北海道 (Hokkaidō) | Hokkaido | Insulă și prefectură nordică |
| Prefectura Aomori | 青森県 (Aomori-ken) | Tohoku | Extremitatea nordică a insulei Honshu |
| Prefectura Iwate | 岩手県 (Iwate-ken) | Tohoku | Coasta nord-estică a Pacificului |
| Prefectura Miyagi | 宮城県 (Miyagi-ken) | Tohoku | Centrul orașului Tohoku, orientat spre Pacific |
| Prefectura Akita | 秋田県 (Akita-ken) | Tohoku | Nord-vestul regiunii Tohoku |
| Prefectura Yamagata | 山形県 (Yamagata-ken) | Tohoku | Sud-vestul regiunii Tohoku |
| Prefectura Fukushima | 福島県 (Fukushima-ken) | Tohoku | Sudul regiunii Tohoku |
| Prefectura Ibaraki | 茨城県 (Ibaraki-ken) | Kanto | Coasta nord-estică a regiunii Kanto |
| Prefectura Tochigi | 栃木県 (Tochigi-ken) | Kanto | Nordul interior al regiunii Kanto |
| Prefectura Gunma | 群馬県 (Gunma-ken) | Kanto | Nord-vestul interior al regiunii Kanto |
| Prefectura Saitama | 埼玉県 (Saitama-ken) | Kanto | Zona interioară la nord de Tokyo |
| Prefectura Chiba | 千葉県 (Chiba-ken) | Kanto | Peninsula de la est de golful Tokyo |
| Metropola Tokyo | 東京都 (Tōkyō-to) | Kanto | Prefectură metropolitană și insule |
| Prefectura Kanagawa | 神奈川県 (Kanagawa-ken) | Kanto | Coasta sud-vestică a regiunii Kanto |
| Prefectura Niigata | 新潟県 (Niigata-ken) | Chubu | Coasta nordică a Mării Japoniei |
| Prefectura Toyama | 富山県 (Toyama-ken) | Chubu | Coasta nordică centrală |
| Prefectura Ishikawa | 石川県 (Ishikawa-ken) | Chubu | Peninsula Noto și zona Kanazawa |
| Prefectura Fukui | 福井県 (Fukui-ken) | Chubu | Coasta centrală vestică |
| Prefectura Yamanashi | 山梨県 (Yamanashi-ken) | Chubu | Prefectură continentală lângă muntele Fuji |
| Prefectura Nagano | 長野県 (Nagano-ken) | Chubu | Regiunea continentală muntoasă Chubu |
| Prefectura Gifu | 岐阜県 (Gifu-ken) | Chubu | Centrul continental al insulei Honshu |
| Prefectura Shizuoka | 静岡県 (Shizuoka-ken) | Chubu | Coasta Pacificului la sud de Alpi |
| Prefectura Aichi | 愛知県 (Aichi-ken) | Chubu | Coasta centrală a Pacificului |
| Prefectura Mie | 三重県 (Mie-ken) | Kansai sau Kinki | Partea Pacificului din centrul insulei Honshu |
| Prefectura Shiga | 滋賀県 (Shiga-ken) | Kansai sau Kinki | Prefectură din jurul lacului Biwa |
| Prefectura Kyoto | 京都府 (Kyōto-fu) | Kansai sau Kinki | Centrul și nordul regiunii Kansai |
| Prefectura Osaka | 大阪府 (Ōsaka-fu) | Kansai sau Kinki | Zona urbană a golfului Osaka |
| Prefectura Hyogo | 兵庫県 (Hyōgo-ken) | Kansai sau Kinki | Vestul regiunii Kansai, cu două coaste |
| Prefectura Nara | 奈良県 (Nara-ken) | Kansai sau Kinki | Zona continentală a peninsulei Kii |
| Prefectura Wakayama | 和歌山県 (Wakayama-ken) | Kansai sau Kinki | Sudul peninsulei Kii |
| Prefectura Tottori | 鳥取県 (Tottori-ken) | Chugoku | Coasta estică a Mării Japoniei |
| Prefectura Shimane | 島根県 (Shimane-ken) | Chugoku | Coasta vestică a Mării Japoniei |
| Prefectura Okayama | 岡山県 (Okayama-ken) | Chugoku | Coasta sudică a regiunii Chugoku |
| Prefectura Hiroshima | 広島県 (Hiroshima-ken) | Chugoku | Sud-vestul regiunii Chugoku |
| Prefectura Yamaguchi | 山口県 (Yamaguchi-ken) | Chugoku | Extremitatea vestică a insulei Honshu |
| Prefectura Tokushima | 徳島県 (Tokushima-ken) | Shikoku | Estul insulei Shikoku |
| Prefectura Kagawa | 香川県 (Kagawa-ken) | Shikoku | Nord-estul insulei Shikoku |
| Prefectura Ehime | 愛媛県 (Ehime-ken) | Shikoku | Nord-vestul insulei Shikoku |
| Prefectura Kochi | 高知県 (Kōchi-ken) | Shikoku | Sudul insulei Shikoku |
| Prefectura Fukuoka | 福岡県 (Fukuoka-ken) | Kyushu și Okinawa | Nordul insulei Kyushu |
| Prefectura Saga | 佐賀県 (Saga-ken) | Kyushu și Okinawa | Nord-vestul insulei Kyushu |
| Prefectura Nagasaki | 長崎県 (Nagasaki-ken) | Kyushu și Okinawa | Vestul insulei Kyushu și insulele |
| Prefectura Kumamoto | 熊本県 (Kumamoto-ken) | Kyushu și Okinawa | Centrul insulei Kyushu |
| Prefectura Oita | 大分県 (Ōita-ken) | Kyushu și Okinawa | Nord-estul insulei Kyushu |
| Prefectura Miyazaki | 宮崎県 (Miyazaki-ken) | Kyushu și Okinawa | Coasta sud-estică a Pacificului |
| Prefectura Kagoshima | 鹿児島県 (Kagoshima-ken) | Kyushu și Okinawa | Sudul insulei Kyushu și insulele |
| Prefectura Okinawa | 沖縄県 (Okinawa-ken) | Kyushu și Okinawa | Lanțul de insule din sud-vest |
Pentru utilizatorii hărților, tabelul poate fi parcurs de la general la particular: selectează o regiune, găsește prefectura și apoi localizează municipalitățile într-o sursă mai detaliată. Geografia insulară poate face dispunerea vizuală neliniară: Tokyo include municipalități continentale și insulare, Nagasaki include insule, iar Kagoshima și Okinawa se întind peste grupuri de insule. Aceste fapte geografice nu schimbă numărul prefecturilor sau structura părinte-copil.
Apartenența regională este o convenție, nu o schimbare a listei prefecturilor. Mie este asociată adesea cu Tokai sau cu o altă grupare Chubu, în timp ce Okinawa poate fi prezentată separat de Kyushu. Directorul își precizează convenția aleasă, astfel încât cele 47 de unități oficiale să rămână clare chiar și atunci când o hartă folosește alte granițe regionale.
Municipalitățile de sub prefecturi
Prefecturile oferă un cadru regional extins, dar municipalitățile sunt de obicei nivelul întâlnit de oameni în viața de zi cu zi. O municipalitate poate apărea într-o adresă, într-un registru de rezidenți, într-o cerere pentru servicii publice, într-un tabel statistic sau pe un site al administrației locale.
Orașe, târguri, sate și districte
Principalele categorii de municipalități sunt orașele, târgurile și satele. Termenii japonezi sunt utili la citirea adreselor sau denumirilor guvernamentale japoneze, dar traducerea engleză nu arată întotdeauna fiecare distincție juridică.
| Categoria municipală | Termen japonez | Rol în ierarhie |
|---|---|---|
| Oraș | shi (市) | Administrație municipală cu statut de oraș |
| Târg | chō sau machi (町) | Administrație municipală sub prefectură |
| Sat | son sau mura (村) | Administrație municipală sub prefectură |
| District | gun (郡) | Grupare geografică asociată în principal cu târguri și sate |
Orașele, târgurile și satele sunt municipalități, deci au instituții și bugete locale proprii. Ele gestionează în mod obișnuit servicii apropiate de locuitori, precum facilități locale, gestionarea deșeurilor, administrația rezidenților, programe de asistență socială și unele servicii educaționale și de utilități. Responsabilitățile prefecturale și municipale se pot suprapune, iar un serviciu poate fi coordonat între mai multe municipalități.
Statutul de municipalitate nu este același lucru cu poziția demografică sau importanța urbană. Un oraș rămâne municipalitate datorită desemnării sale juridice, iar un târg sau sat rămâne municipalitate chiar dacă zona este rurală, de coastă sau răspândită pe insule. Pentru o adresă sau un set de date, folosește municipalitatea menționată, nu deduce-o din cel mai apropiat oraș important.
Un district, tradus de obicei ca gun, nu trebuie numărat ca al patrulea nivel municipal. El poate ajuta la identificarea unui grup de târguri sau sate și poate apărea într-o adresă japoneză, dar nu funcționează ca o prefectură sau ca o administrație independentă a unui oraș. Provinciile istorice și domeniile feudale sunt, de asemenea, distincte de municipalitățile actuale.
Orașele desemnate și districtele administrative
Unele orașe mari sunt desemnate de guvernul național pentru responsabilități administrative extinse. Ele rămân municipalități în prefecturile lor. Pentru gestionarea internă, un oraș desemnat este împărțit în districte administrative, numite adesea districte ale orașului.
Un district administrativ dintr-un oraș desemnat nu este o prefectură suplimentară și nu devine o municipalitate separată. Biroul districtului funcționează ca parte a administrației orașului. Acest lucru diferă de districtele speciale ale orașului Tokyo, care sunt entități la nivel municipal din Metropola Tokyo și au un regim juridic distinct.
| Tipul districtului | Situat în | Poziție juridică |
|---|---|---|
| District administrativ | Oraș desemnat | Subdiviziune internă a orașului |
| District special | Metropola Tokyo | Entitate locală la nivel municipal, în baza unui regim special |
Pe o hartă ierarhică, traseul corect poate fi, prin urmare, Chubu → prefectura Aichi → orașul Nagoya → unul dintre districtele administrative ale orașului Nagoya. Districtul ajută la identificarea localității, dar municipalitatea este orașul Nagoya. În Tokyo, traseul poate fi în schimb Kanto → Metropola Tokyo → districtul special Setagaya, unde districtul special însuși este municipalitatea. Prin urmare, același cuvânt „district” necesită context.
Această distincție contează pe hărți și în baze de date. Un district al unui oraș desemnat ar trebui, în mod normal, să moștenească orașul desemnat ca municipalitate și prefectura înconjurătoare ca părinte prefectural. Un district special din Tokyo este reprezentat, în mod normal, ca municipalitate proprie sub Metropola Tokyo.
Regiuni, provincii istorice și termeni de căutare comuni
Regiunile Japoniei îi ajută pe oameni să descrie geografia largă, în timp ce provinciile istorice explică denumirile mai vechi ale locurilor. Niciuna nu trebuie înlocuită cu o prefectură actuală atunci când un formular sau un set de date solicită diviziunea oficială de primul nivel.
Cele opt regiuni geografice comune
Un model utilizat pe scară largă organizează Japonia în opt regiuni. Aceste denumiri apar în educație, prognoze meteo, mass-media, hărți, statistici și descrieri de afaceri. O Listă a regiunilor Japoniei descrie această abordare comună cu opt regiuni, arătând totodată că există și alte grupări.
| Regiune | Extindere comună în acest ghid | Statut administrativ |
|---|---|---|
| Hokkaido | Insula și prefectura Hokkaido | O prefectură, nu un guvern regional separat |
| Tohoku | Nord-estul insulei Honshu | Șase prefecturi grupate geografic |
| Kanto | Estul insulei Honshu, în jurul orașului Tokyo | Șapte prefecturi grupate geografic |
| Chubu | Centrul insulei Honshu | Nouă prefecturi în această convenție |
| Kansai sau Kinki | Vestul-central al insulei Honshu | Șapte prefecturi în această convenție |
| Chugoku | Vestul insulei Honshu | Cinci prefecturi grupate geografic |
| Shikoku | Insula Shikoku | Patru prefecturi grupate geografic |
| Kyushu și Okinawa | Kyushu și lanțul de insule Okinawa | Opt prefecturi în această convenție |
Nu există un răspuns universal unic la întrebarea „câte regiuni” decât dacă sursa își definește schema. Modelul cu opt regiuni este util pentru o hartă generală, dar un buletin meteo, un set de date guvernamental sau un ghid de călătorie poate combina ori împărți zonele în funcție de propriul scop. Consideră numele regiunii drept metadate care explică gruparea, nu drept înlocuitor pentru prefectură.
Aceste regiuni nu au guvernatori aleși sau adunări regionale obișnuite proprii. Sunt utile deoarece fac harta mai ușor de citit și oferă o modalitate convenabilă de a compara prefecturile vecine. Denumirile și apartenența regională pot varia în funcție de agenția guvernamentală, publicația statistică, serviciul meteorologic, manualul școlar sau contextul cultural. Înainte de a compara prefecturi pe o hartă sau într-un set de date, citește convenția regională declarată, mai ales când aceasta plasează Mie sau Okinawa diferit.
Provincii istorice și foste sisteme teritoriale
Provinciile istorice, cunoscute sub numele de kuni (国), aparțin unor sisteme teritoriale anterioare. Nume precum Musashi, Yamato și Tosa pot apărea pe hărți istorice, în literatură, descrieri culturale sau branding regional, dar nu sunt prefecturi actuale.
Domeniile feudale, cunoscute sub numele de han (藩), reprezentau un alt sistem asociat ordinii politice din perioada shogunatului. Domeniile nu erau administrații locale moderne în sensul actual, iar granițele lor nu au furnizat ierarhia prefecturală contemporană. În timpul tranziției din secolul al XIX-lea către administrația prefecturală modernă, sistemul domeniilor a fost abolit și înlocuit cu cadrul prefectural.
Termenii istorici pot fi în continuare valoroși pentru înțelegerea culturii și a documentelor vechi. Atunci când apar lângă denumiri actuale de locuri, ei trebuie marcați ca istorici. O provincie sau un domeniu istoric nu trebuie adăugat ca părinte actual deasupra unei prefecturi sau municipalități.
Are Japonia state sau provincii?
Nu. Japonia nu folosește state sau provincii ca unități guvernamentale actuale de primul nivel. Categoria oficială este prefectura, iar cele 47 de prefecturi ale Japoniei se află direct sub guvernul național în structura administrativă locală.
Oamenii compară uneori, în mod aproximativ, o prefectură japoneză cu o provincie sau un stat din altă țară, deoarece ambele pot fi zone subnaționale extinse. Comparația este doar orientativă. Prefecturile japoneze nu sunt state suverane într-un sistem federal și nu au poziția constituțională a statelor din țări precum Statele Unite.
Prin urmare, expresii de căutare precum statele Japoniei și provinciile Japoniei solicită de obicei o listă a prefecturilor. Regiunile sunt grupări geografice, iar provinciile istorice sunt concepte teritoriale anterioare. Niciuna nu este o categorie actuală alternativă la prefecturi.
Structura administrativă specială a orașului Tokyo
Tokyo este partea sistemului administrativ al Japoniei care provoacă cel mai probabil confuzie. Numele poate desemna o entitate de nivel prefectural, un district special, o municipalitate din altă zonă a prefecturii sau o arie metropolitană mai largă folosită în vorbirea curentă.
Metropola Tokyo, capitala și cele 23 de districte speciale
Metropola Tokyo, sau Tokyo-to, este una dintre cele 47 de prefecturi ale Japoniei. Are un guvern metropolitan și cuprinde cele 23 de districte speciale din zona urbană centrală, precum și alte municipalități din vestul orașului Tokyo și insulele îndepărtate.
Cele 23 de districte speciale sunt entități la nivel municipal. Ele nu sunt districte administrative obișnuite din interiorul unui singur oraș. Fiecare are propria structură de administrație locală în cadrul regimului districtelor speciale. O prezentare utilă a acestei distincții este oferită de Districtele speciale ale orașului Tokyo.
| Domeniu | Ce înseamnă | Locul în ierarhie |
|---|---|---|
| Metropola Tokyo | Entitate metropolitană de nivel prefectural | Una dintre cele 47 de diviziuni de primul nivel |
| 23 de districte speciale | Municipalități urbane centrale | Nivel municipal în Metropola Tokyo |
| Alte municipalități din Tokyo | Orașe, târguri și sate din vestul orașului Tokyo și de pe insule | Nivel municipal în Metropola Tokyo |
| Tokyo Mare | Noțiune mai largă de zonă metropolitană, folosită în anumite contexte | Nu este un singur guvern prefectural |
Tokyo este descris în mod obișnuit drept capitala Japoniei, deoarece îndeplinește funcțiile centrale ale capitalei țării și este sediul guvernului național. În această ierarhie administrativă, însă, este tratat ca Metropola Tokyo, nu ca un district federal separat al capitalei sau ca o categorie suplimentară de primul nivel.
Pentru căutări practice, „Tokyo” dintr-un registru poștal sau statistic ar trebui extins la cea mai specifică denumire disponibilă. O înregistrare pentru Minato-ku aparține sistemului districtelor speciale ale orașului Tokyo, în timp ce o înregistrare pentru Hachioji-shi identifică o municipalitate obișnuită din Metropola Tokyo. O înregistrare pentru insulele Izu poate folosi în continuare Metropola Tokyo ca părinte prefectural, deși se află departe de districtele centrale. Cititorii trebuie să urmeze convenția de denumire a sursei atunci când traduc sau corelează aceste înregistrări.
Când o adresă, hartă, un director sau o statistică menționează Tokyo, verifică dacă se referă la Metropola Tokyo, la unul dintre cele 23 de districte speciale, la o altă municipalitate din Tokyo sau la o zonă metropolitană mai largă. Domeniul influențează comparațiile privind populația, serviciile, granițele și responsabilitățile administrației locale.
Cum funcționează în practică diviziunile administrative ale Japoniei
Ierarhia este utilă deoarece leagă un nume de loc de guvernul sau zona geografică responsabilă pentru acesta. Totuși, nu reprezintă o împărțire perfect rigidă a fiecărui serviciu public. Instituțiile naționale, prefecturale și municipale pot împărți responsabilități sau delega sarcini în baza legislației japoneze.
Responsabilități prefecturale și municipale
Cadrul constituțional japonez al autonomiei locale și Legea autonomiei locale stau la baza instituțiilor locale alese, a ordonanțelor locale, bugetelor și relației dintre prefecturi și municipalități. O prezentare CLAIR CLAIR face distincția între entitățile publice locale obișnuite și cele publice locale speciale, ceea ce ajută la explicarea motivului pentru care structura orașului Tokyo necesită un tratament separat.
Ca regulă generală, prefecturile coordonează problemele care depășesc granițele municipalităților, în timp ce municipalitățile se concentrează pe numeroasele servicii cele mai apropiate de locuitori. Atribuirea exactă depinde de serviciu și de legea aplicabilă.
| Nivel | Accent obișnuit | Exemple |
|---|---|---|
| Prefectură | Coordonare regională extinsă | Unele drumuri, râuri, servicii de sănătate publică, poliție, coordonarea dezastrelor și funcții educaționale |
| Municipalitate | Servicii locale orientate către locuitori | Administrația rezidenților, deșeuri, facilități locale, asistență socială, utilități și multe școli |
Ambele niveluri au instituții alese. O prefectură are un guvernator și o adunare prefecturală, iar o municipalitate are un primar și o adunare municipală. De aceea, o prefectură nu trebuie înțeleasă doar ca filială a guvernului național, iar o municipalitate nu trebuie înțeleasă doar ca birou al prefecturii.
Utilizarea diviziunilor administrative în hărți, adrese, statistici și directoare
O ordine practică de încadrare este: regiune comună, prefectură, municipalitate, apoi orice district, zonă, cartier sau localitate mai mică prezentată de sursa relevantă. Regiunea este opțională și descriptivă. Prefectura și municipalitatea sunt părinții juridici principali pentru majoritatea înregistrărilor de localizare.
De exemplu, „Kansai → prefectura Osaka → orașul Osaka → un district al orașului” descrie două niveluri descriptive sau juridice și o subdiviziune internă. În schimb, „Kanto → Metropola Tokyo → districtul special Chiyoda” se încheie la un district special de nivel municipal. Dacă o bază de date are câmpuri separate pentru țară, regiune, prefectură, municipalitate și district, completează doar câmpurile susținute de sursă; nu forța o regiune sau un district într-un câmp juridic.
Nu orice hartă sau set de date afișează toate nivelurile. O hartă națională poate arăta doar prefecturile. O hartă regională poate grupa mai multe prefecturi sub Kanto sau Chubu. Un director de adrese poate afișa un district al orașului sau un district geografic, în timp ce un tabel statistic poate folosi Metropola Tokyo sau un district special individual ca unitate de raportare. O regiune nu trebuie să înlocuiască o prefectură atunci când sursa solicită un câmp administrativ oficial.
Pentru un director de locații, păstrează relația actuală părinte-copil a fiecărei municipalități și folosește denumiri consecvente în engleză și japoneză atunci când ambele îmbunătățesc identificarea. Păstrează romanizările alternative sau aliasurile ca ajutoare pentru căutare, nu trata fiecare alias ca pe un loc separat. Provinciile istorice și denumirile metropolitane largi trebuie să rămână separate de înregistrările administrative actuale.
Tabelul cu cele 47 de prefecturi din acest ghid oferă și o alternativă textuală la o hartă vizuală a regiunilor Japoniei. Pentru o referință accesibilă privind locațiile, combină tabelul cu titluri regionale clare și cu numele municipalității. Pentru înregistrările din Tokyo, păstrează exact domeniul indicat de sursă, precum Metropola Tokyo, un district special sau o altă municipalitate din Tokyo, în loc să le reduci pe toate la o singură denumire.
- Identifică dacă sursa folosește o prefectură, o municipalitate, o regiune, un district sau un cartier.
- Înregistrează separat prefectura și municipalitatea actuală atunci când ambele sunt disponibile.
- Citește convenția regională a hărții sau a setului de date înainte de a compara regiunile.
- Păstrează distincte districtele administrative din orașele desemnate și districtele speciale ale orașului Tokyo.
- Păstrează domeniul Tokyo indicat de sursă și ortografia oficială folosită pentru înregistrare.
Concluzie: modalitatea simplă de a înțelege diviziunile Japoniei
Diviziunile administrative actuale de primul nivel ale Japoniei sunt 47 de prefecturi, nu state sau provincii. Municipalități precum orașele, târgurile, satele și cele 23 de districte speciale ale orașului Tokyo se află sub nivelul prefectural, în timp ce districtele orașelor desemnate sunt subdiviziuni interne. Regiuni precum Kanto, Kansai și Kyushu și Okinawa fac hărțile și comparațiile mai ușoare, dar nu sunt guverne obișnuite.
În majoritatea scopurilor practice, identifică mai întâi prefectura, apoi municipalitatea și tratează regiunile și provinciile istorice ca denumiri geografice sau istorice separate. Tokyo necesită o verificare suplimentară a domeniului, deoarece Metropola Tokyo, districtele sale speciale, alte municipalități și zona metropolitană mai largă a capitalei pot fi descrise toate simplu ca Tokyo.
Selectează zonă
Creați o postare
Postarea este gratuită și nu este necesară înregistrarea.