蒙古国官方语言：蒙古语、文字及更多

蒙古国的官方语言是 蒙古语。这一法律认定并不意味着蒙古语是家庭、学校、工作场所或地方社区使用的唯一语言。现代蒙古语通常以西里尔字母书写，而传统蒙古文竖写体在语言政策中的作用也重新受到重视。本指南将介绍蒙古国的官方语言、国家语言和少数民族语言的作用、哈萨克语在巴彦乌列盖的地位、外语，以及如何谨慎解读语言统计数据。

蒙古国的官方语言是什么？

蒙古国宪法规定的国家官方语言只有一种：蒙古语。该国也是多语言社会，因此官方地位不能与蒙古国境内使用的语言数量，或某个省、学校或社区可以使用的语言混为一谈。

蒙古语是国家的官方语言

蒙古语是蒙古国的官方语言。 《宪法》第八条规定：“蒙古语是国家的官方语言。”这句话出现在《 蒙古国宪法》的英文版本中。

在语言学和日常描述中，现代标准蒙古语或文学蒙古语通常与喀尔喀语联系在一起，喀尔喀语是蒙古国境内占主导地位的蒙古语族变体。这种关系并不意味着喀尔喀语和蒙古语是两个独立的官方语言。更准确地说，喀尔喀语是国家标准所依据的主要变体，而蒙古语才是宪法所规定的语言。

阅读英文信息时，这一区分很重要。“蒙古国的民族语言”这一说法常用于描述蒙古语的民族认同和广泛社会作用。然而，宪法使用的措辞是“国家的官方语言”。除非现行法律来源赋予另一种语言单独的地位，否则“民族语言”是语言学或社会描述，并不能证明存在第二种依法共同享有官方地位的语言。

语言地位可能关系到政府表格、法院事务、教育和公共合同。任何依据语言法律地位行事的人，都应查阅蒙古国现行宪法和语言立法。不能仅凭旧译文或二手摘要，就认定哈萨克语、英语、俄语或其他语言已经成为全国共同官方语言。

官方语言不等于所有人使用的语言

一个国家可以只有一种官方语言，同时居民使用多种语言。蒙古语是国家权力机关使用的语言，但人们也可能在家庭、邻里、文化组织或地方学校中使用少数民族语言。外语还可能用于学习、商业、旅游、研究或跨境交流。

下面的比较使用常见的语言政策术语。这些类别有助于解释蒙古国的语言状况，但并非每个术语在蒙古国法律中都是独立的法律类别。

因此，“蒙古国说什么语言？”与“蒙古国的官方语言是什么？”的答案不同。前一个问题涉及实际语言使用，可能有多个答案；后一个问题询问被赋予国家官方地位的语言，即蒙古语。

官方语言的使用领域：政府、法院和教育

蒙古语的官方地位在国家机构中最为明显。它为行政管理、公共记录、法律沟通和教育提供主要的国家框架，同时少数民族语言权利和地方实践又带来了重要的地区差异。

政府、法院和公共记录

一般而言，蒙古语是蒙古国国家行政机关和官方记录的主要语言。政府公告、国家行政沟通以及为国家事务制作的文件，通常都在蒙古语体系内运行。这就是蒙古语作为国家官方语言的实际含义。

蒙古语在国家法院体系中也发挥核心作用。法院提交材料、庭审、判决或正式程序文件，可能涉及具体的语言和翻译规则。宪法规定了蒙古语的总体地位，但具体案件的细节由后续立法、法院规则和机构程序决定。

不懂蒙古语的人，应向有关法院、政府部门或法律顾问询问该事项适用的口译或笔译安排。与其假定所有机构提供相同服务，或认为非正式翻译会被官方文件接受，不如确认具体程序的安排。

外语仍可在国际组织、大学、公司、酒店、研究项目和跨境商业中发挥工作语言作用。这种实际使用不会改变蒙古语的国家法律地位。私人组织可以为自身运营选择工作语言，但这不同于将该语言指定为国家语言。

教育和少数民族语言权利

蒙古语在教育体系中承担全国范围内的主要教学语言作用。因此，国际学生或家庭最可能在国家教育政策、公共机构以及跨地区交流中遇到蒙古语。不过，具体课堂使用的语言仍可能取决于学校、年级、课程和当地社区。

巴彦乌列盖——Mongolia最具哈萨克特色的地区

宪法还保护少数民族在教育、交流和文化活动中使用本民族语言的权利。这一原则表明，国家官方语言与少数民族语言权利可以同时存在。在整个蒙古国享有使用或学习本民族语言的权利，并不会自动使该语言成为第二官方语言。

巴彦乌列盖最清楚地说明了这一差别为何重要。哈萨克语在那里具有强大的社区作用，包括在乌列盖及其周边地区，哈萨克语授课或双语教育也是地区语言讨论的一部分。在可提供此类安排的地方，它属于地方教育事务，并不能证明哈萨克语在全国享有共同官方地位。

考虑在巴彦乌列盖接受教育的学生和家庭，应向具体学校或地方教育部门询问：

• 授课使用哈萨克语、蒙古语，还是两种语言。
• 每个年级和科目使用哪种语言。
• 教材、考试和行政沟通是否以预期语言提供。
• 升学或获得更广泛教育机会需要掌握多少蒙古语。

这些细节不能从一所学校推广到该省所有学校。地区语言可能在家庭和社区生活中很强势，而蒙古语仍是进入国家机构以及在该地区以外交流的必要语言。

蒙古国的书写系统：西里尔字母与传统蒙古文

蒙古国的语言问题也涉及文字问题。蒙古语是一种语言；西里尔字母和传统蒙古文是用来表示它的书写系统。两种文字并不意味着蒙古国有两种官方语言。

西里尔蒙古文与现代书写标准

如今书写蒙古语时，西里尔字母是最主要的文字。它广泛用于当代日常文本、教育、新闻媒体、行政事务、标志和数字通信。除非特定的文化、历史、教育或官方语境要求使用传统文字，否则游客、学生或研究人员通常会接触到以西里尔字母书写的蒙古语。

Why Is Mongolia Changing Its Alphabet?

西里尔书写系统在20世纪逐渐用于蒙古语，并且仍是现代识字教育的核心。它的历史与蒙古国20世纪的政治和教育发展有关，但不应因此忽视一个简单的语言事实：西里尔字母是一种文字，而不是另一种语言。

用西里尔字母书写的文件并不自动是俄语。蒙古语可以用西里尔字母书写，俄语也可以用西里尔字母书写。文件中的词汇、语法和语言本身决定它是蒙古语还是俄语。对于认识西里尔字母但尚不能识别语言的旅行者和国际读者而言，这一区分尤其有用。

传统蒙古文与双文字政策

传统蒙古文是一种具有深厚历史和文化重要性的竖写文字。蒙古国承认它是与蒙古语相关的民族文字。因此，它是用于书写蒙古语的文字，而不是与蒙古语并列的第二种官方语言。

人类文字｜Monggolya文字文化｜MNB世界

当前的政策讨论关注传统蒙古文与西里尔字母应如何共同使用。一份题为《 蒙古国重新引入传统文字 的报告称，蒙古国计划从2025年1月2日起在国家官方文件中正式同时使用两种文字。

这一日期应被理解为政策实施节点，而不是证明每份文件、每个办公室、数据库、标志、学校或数字服务都会以同样方式使用两种文字。政策时间表与实际实施可能因机构而异。填写政府表格、签订合同、申请入学或提交法律文件时，应遵循主管机构发布的最新格式和说明。

传统蒙古文的文化价值不限于行政领域。它把现代蒙古语书写与较早的文学传统，以及蒙古国境外的蒙古语社群联系起来。同时，重新推行相关政策并不意味着西里尔字母已被完全取代。对于当代蒙古国的实际阅读和交流，掌握西里尔字母仍很重要；掌握传统蒙古文则有助于接触文化遗产、文化材料和新出现的官方用途。

蒙古国使用哪些语言？

蒙古国的语言状况比单一的宪法答案更为广泛。蒙古语在全国占主导地位，但该国还存在相关的蒙古语族变体、西部的哈萨克语以及规模较小的社区语言。如果不知道资料衡量的是族群、家庭使用、母语还是实际口语能力，就无法准确描述每种语言的规模和活力。

喀尔喀语及其他蒙古语族变体

喀尔喀语是与蒙古国现代标准蒙古语相关的主要蒙古语族变体。它与正式交流、国家媒体、教育、行政管理以及不同语言社区之间的交流密切相关。因此，许多关于蒙古语的概述都以喀尔喀语作为主要参照。

蒙古国境内及周边存在蒙古语族多样性。布里亚特语和其他相关蒙古语形式可能由特定社区使用，不同语言分类体系对这些变体的归类也可能不同。有些体系使用“蒙古语宏语言”等宽泛标签，而不会在所有情况下都把每一种命名变体视为独立语言。

当人们搜索“蒙古国说多少种语言”时，这一分类问题很重要。列出命名语言、方言或语言变体，会得到不同的总数。资料还可能纳入或排除跨境社区使用的语言。因此，对一般读者最有用的描述是：蒙古语以喀尔喀语这一主要标准变体为核心，是国家主要语言体系，同时并存少数民族和社区语言。

不能把族群身份作为语言的替代指标。一个人可能认同某个族群，在家说另一种语言，在正式场合使用蒙古语，并学习一门外语。这些组合属于正常的多语生活，无法用单一族群比例概括。

巴彦乌列盖的哈萨克语

哈萨克语是蒙古国的重要少数民族语言，巴彦乌列盖省是该国哈萨克语使用的主要地方中心。讨论这一地区时，乌列盖是重要参照点，因为哈萨克语在那里可见于社区生活、家庭交流、文化活动和地方语言实践。

Moğolistan'da Bir Türk Şehri! Bayan Ölgii / 513

哈萨克语的地区重要性并不使其成为全国共同官方语言。更准确的描述是：蒙古语是国家的官方语言，而哈萨克语在巴彦乌列盖发挥着重要的少数民族和地区作用。该省居民可能在家庭或社区场合使用哈萨克语，在国家行政、较广泛的教育或地区外交流中使用蒙古语。个人的语言情况各不相同。

地区差异还意味着，不能把蒙古国使用的哈萨克语视为与其他地方的所有哈萨克语形式完全相同。一项 哈萨克语研究 考察了巴彦乌列盖哈萨克语的词汇和地区特征。这类研究有助于解释当地语言为何会体现该省的历史，以及与蒙古语和其他语言接触所产生的特点。

教育是哈萨克语与蒙古语关系最实际、最明显的领域之一。一些地方安排可能以哈萨克语或蒙古语授课，也可能在不同科目和年级使用两种语言。具体安排应向巴彦乌列盖的相关学校或地方机构确认。不要假定该省每所学校都有相同的语言政策，也不要认为一所学校的做法能代表乌列盖居民或整个省的所有居民。

其他少数民族和原住民族语言

与蒙古国各社区相关的其他语言和变体包括图瓦语、布里亚特语、鄂温克语、维吾尔语和乌兹别克语。这些只是非完整的示例，并非全国完整清单。不同资料可能将某种社区变体视为独立语言、方言，或更大语言群体的一部分。

宪法对少数民族语言使用的保护提供了重要的一般原则，但不同社区能够获得的实际支持可能有所差异。一种语言可能有地方文化活动或教育支持，另一种语言则主要在家庭和社区网络中使用。书籍、教师、媒体、翻译和正规教学的可获得性不一定对每种少数民族语言都相同。

在所有法律或语言学资料中，“原住民族语言”“少数民族语言”“族群社区语言”和“地区语言”也不一定可以互换。与其在没有定义的情况下使用宽泛标签，不如明确说明社区和地点。这些较小语言的作用都不会改变蒙古语作为国家官方语言的宪法地位。

蒙古国的外语：英语、俄语、汉语及更多

外语与蒙古语和少数民族语言属于不同类别。外语可能在教育、就业、旅游、研究、外交或跨境交流中很重要，但并不因此成为官方语言或地区共同官方语言。外语的普及程度也会因年龄、城市、学校、职业和语言教育机会而不同。

英语：不断发展的外语

英语在蒙古国属于外语，而不是国家的官方语言。它在教育和国际交流中的作用不断增长，但政策上重视英语不能与全国范围的流利程度混为一谈。

2024年的报道援引蒙古国教育部长P.纳兰巴亚尔的话称，该国学校的学生将把英语作为主要外语学习。报道《 蒙古国学校接受英语作为主要外语》有助于了解当时所报道的政策方向。

学校政策公告并不能说明每名学生或成年人英语说得多好，也不能证明每个省、学校、年级或农村地区都同等提供英语教学。教师数量、教材、课时、既往教育以及学习者使用英语的机会，都会影响结果。

因此，国际学生、工作人员和游客应将英语的可用性视为具体机构的问题。某所大学、酒店、雇主或政府部门可能提供英语支持，另一家机构则可能主要使用蒙古语。直接询问相关组织，比假定全国外语政策保证所有场合都有英语服务更可靠。

俄语的历史和持续作用

俄语在蒙古国具有重要的历史外语地位，这在一定程度上受到该国苏联时期政治、教育和文化联系的影响。俄语曾在较早的教育材料、科学、文化，以及与邻国和地区机构相关的交流中发挥作用。

这段历史并不使俄语成为蒙古国现行官方语言。国家官方语言仍是蒙古语。俄语对某些代际、职业、学校、家庭或跨境网络可能仍有用，但除非有明确界定所测内容的特定年份调查，否则不应以全国熟练程度来描述其覆盖范围。

西里尔字母还可能造成另一种误解。蒙古语西里尔字母和俄语西里尔字母共享字母传统，但用西里尔字母书写的蒙古语文件仍然是蒙古语。文字选择和语言选择有关，却不是同一个事实。

汉语及其他外语

普通话、日语、韩语和德语等，都可能在蒙古国开设、学习或被讨论。这些语言的存在可能反映教育选择、就业、文化交流、地缘关系或商业联系。某种语言在特定学校或职业中的重要性可能很高，但并不代表它在全国日常生活中广泛使用。

与其给出缺乏依据的全国流行度排名，不如将这些语言描述为其他外语选项。例如，对普通话的需求本身并不能说明南部边境附近的大多数人都会说普通话。对日语、韩语或德语的兴趣也不能证明广泛的熟练程度。

外语学习也应与少数民族语言权利分开看待。外语可以在学校学习，却不一定是社区家庭语言；少数民族语言可以在家庭生活中处于核心地位，却不一定在全国范围内广泛教授。这是语言存在的不同形式。

如何解读蒙古国的语言统计数据

语言统计数据看似精确，却可能回答不同问题。关于族群认同的数据并不自动等于母语、家庭使用语言或语言能力数据。对蒙古国而言，最稳妥的方法是在比较百分比前，确认资料年份、覆盖人口、具体提问和所采用的定义。

族群、母语和熟练程度是不同的衡量指标

蒙古国国家统计局编制的 《2020年蒙古国人口和住房普查》是一项重要的、有明确年份的人口统计参考资料。应依据报告提供的定义和表格使用它。人口普查并不自动等同于完整的语言熟练程度调查，因此不能假定每张人口表都提供了各语言可直接比较的说话人数。

这些指标回答的是不同问题：

这些类别可能相互重叠，但不能互换。双语者可能将一种语言报告为母语，在家使用另一种语言，并在政府部门使用蒙古语。一个人也可能听懂某种语言，却不能自信地说，或不会读其书面形式。

如何负责任地表述语言使用者比例

任何语言比例至少应包含四项信息：

• 资料年份： 说明数据来自2020年人口普查、较晚的调查，还是其他年份。
• 人口和地理范围： 说明覆盖的是所有居民、公民、某年龄段受访者、某个省，还是乌列盖这样的城市。
• 定义： 说明数据衡量的是族群、母语、家庭使用、口语能力、识字能力，还是其他变量。
• 分母和回答规则： 说明受访者是否可以选择多种语言，以及百分比针对所有居民还是仅针对回答该问题的人。

例如，显示按族群认同记录为哈萨克族的人口比例的表格，应被描述为族群人口数据，不应改写成蒙古国居民中会说哈萨克语的确切比例。两者可能有关联，但回答的问题不同，涵盖的人也可能不同。

当现有资料无法提供可比的语言数据时，定性词语比虚假的精确数字更诚实。如果解释清楚其地理和社会含义，“占主导地位”“主要少数民族语言”“地方性集中”或“具有历史重要性”等词语都很有用。但没有明确定义的来源，就不应将其转换为确切的使用者比例。

“蒙古国说多少种语言？”这一问题还需要确定计数规则。如果是否包括方言、密切相关的变体、移民语言、跨境语言，或只包括某次人口普查记录的语言不同，总数就会改变。比较数据时，应使用2020年人口普查或当前语言数据库中的表格和定义，而不要把不同来源的不相关总数拼在一起。

蒙古国语言状况的要点

• 蒙古语是国家的官方语言。 它是国家公共机构的主要语言，并在教育和行政管理中发挥核心作用。
• 喀尔喀语是与现代蒙古语相关的主要标准变体。 它不是与蒙古语分开的另一种官方语言。
• 西里尔字母和传统蒙古文是文字，而不是语言。 西里尔字母仍是当代使用的核心文字，而传统蒙古文竖写体则重新获得了政策和文化层面的作用。
• 哈萨克语是巴彦乌列盖的重要地区性和少数民族语言，包括乌列盖周边地区。 它的地区重要性并不使其成为全国共同官方语言。
• 英语和俄语都是外语。 据报道，英语在学校中受到政策重视；俄语在特定环境中具有历史和持续的重要性，但两者都不是国家官方语言。
• 语言统计需要明确的定义。 绝不能把族群、母语、家庭使用和语言熟练程度视为相同指标。

因此，理解蒙古国的语言状况，最恰当的方式是将其视为一个以蒙古语为国家框架，同时包含地区多语现象、少数民族语言权利、两种重要书写系统以及不断变化的外语教育的语言体系。这种方式比简单列举语言，或假定官方地位反映日常生活中的所有语言，更能准确回答问题。